【正文】 通過旅游職業(yè)教育、從業(yè)人員培訓(xùn)和旅游社會(huì)教育，促進(jìn)旅游教育事業(yè)的發(fā)展；培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容包括:對(duì)游樂園管理人員進(jìn)行旅游教育培訓(xùn)；對(duì)游樂園管理人員、導(dǎo)游進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)各餐廳、娛樂主管成員進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)；通過建立培訓(xùn)中心，選拔人員到正規(guī)旅游學(xué)校學(xué)習(xí)，引進(jìn)旅游經(jīng)營、營銷策劃、管理、禮儀攻關(guān)等多個(gè)領(lǐng)域的高層人才，聘請(qǐng)專家、學(xué)者到公司辦班、講課，開設(shè)講座；建立一套系統(tǒng)的對(duì)旅游從業(yè)人員監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)等制約規(guī)則，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公司高層管理人才。根據(jù)相關(guān)行業(yè)的規(guī)模特點(diǎn)，確定管理、技術(shù)和營業(yè)人員，本項(xiàng)暫確定為270人。二、項(xiàng)目運(yùn)營組織管理項(xiàng)目運(yùn)營后，管理公司組織結(jié)構(gòu)按現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，通過轉(zhuǎn)換政府職能，理順關(guān)系，提高效率，建立高效權(quán)威，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的行政管理體制。三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表如下：項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表年月項(xiàng)目2015年2016年2017年2018年三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度項(xiàng)目前期調(diào)研前期手續(xù)辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)工程施工設(shè)備設(shè)施購置安裝項(xiàng)目全面竣工正式運(yùn)營 第十章 項(xiàng)目組織管理及人力資源配置一、項(xiàng)目建設(shè)組織管理項(xiàng)目建設(shè)初期，旅游發(fā)展有限公司應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目臨時(shí)組建項(xiàng)目管理部。在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中要抓住工程設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備材料購置安裝等重要環(huán)節(jié)，并統(tǒng)籌科學(xué)安排各項(xiàng)工作，力求快速、優(yōu)質(zhì)地搞好項(xiàng)目建設(shè)。制定節(jié)水管理制度。三、節(jié)水措施積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高人們的節(jié)水意識(shí)?？照{(diào)系統(tǒng)節(jié)能（1）辦公室、休息室等房間需設(shè)置相應(yīng)的空調(diào)系統(tǒng)，可以根據(jù)房間的位置及面積設(shè)置普通的空調(diào)器或小型柜式空調(diào)機(jī)組。（4）嚴(yán)格執(zhí)行國家《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，按不同的功能區(qū)需要確定合理的照度標(biāo)準(zhǔn)配置照明，以達(dá)到節(jié)能目的。（5）建筑外墻、門窗等按照節(jié)能要求設(shè)計(jì)，指標(biāo)應(yīng)達(dá)到以下要求：節(jié)能指標(biāo)表項(xiàng) 目單位細(xì)則限值設(shè)計(jì)指標(biāo)體形系數(shù)≤外墻平均傳熱系數(shù)W/( )建筑物耗熱量指標(biāo)W/ m2采暖耗煤量指標(biāo)Kg/ m2通過以上節(jié)能措施，達(dá)到國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析一、節(jié)水、節(jié)能原則認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。充分挖掘潛力，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體情況，盡可能做到能源綜合利用。根據(jù)實(shí)際需要，配置消火栓、滅火器、消防水池等相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修和管理。 (4) 定期組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。具體做好以下幾點(diǎn)： (1) 制定消防安全制度結(jié)合園區(qū)的建筑特點(diǎn)及經(jīng)營性質(zhì)，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關(guān)人員掌握、學(xué)習(xí)和在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，盡量將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。四、消防設(shè)計(jì)依據(jù)⑴ 《中華人民共和國消防法》⑵ 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）⑶ 《消防安全標(biāo)志》⑷ 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501162008）火災(zāi)因素分析本工程存在的火災(zāi)隱患主要是高低壓配電室、變壓器室等。排水盥洗污水、糞便污水、生活污水、綠化用水及雨水采用分流系統(tǒng)。特別要對(duì)游覽高峰期防護(hù)設(shè)施的承載能力加強(qiáng)保障，全面加固道路護(hù)欄，游客高峰時(shí)控制游客數(shù)量，及時(shí)疏導(dǎo)客流。防雷設(shè)施按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057—2010）規(guī)定，本建筑物設(shè)防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電波被浸入的措施，以及防側(cè)擊的保護(hù)措施。為減少接地故障引起電氣火災(zāi)危險(xiǎn)而裝設(shè)的漏電電流作用保護(hù)器。梯子、坑、井、溝等處分別設(shè)有安全欄桿或蓋板，并設(shè)有警示標(biāo)志。二、勞動(dòng)安全根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第六章規(guī)定，用人單位建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。通過科學(xué)合理的安排和計(jì)劃，能把項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響控制到最低。通過以上措施，使項(xiàng)目對(duì)環(huán)境空氣影響最低。嚴(yán)格施工場(chǎng)地的噪聲管理。對(duì)于范圍內(nèi)所涉及到的鐵路、省道等大型交通設(shè)施，要求通過建設(shè)防護(hù)林等措施減少和控制噪音，周邊建設(shè)用地在建設(shè)過程中應(yīng)該在功能安排和建筑退讓距離上加以考慮，要求達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求。建立城市生活廢棄物的統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、處理體系。三、固體廢棄物影響分析項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾等。實(shí)行以集中處理為主，分散處理為輔的治理方案，點(diǎn)源治理和面源治理相結(jié)合。生活廢水進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的污水處理站處理，處理后水質(zhì)達(dá)到《山東省海河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/6752007）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該地段周圍環(huán)境幽雅、空氣清新、污染較少。車輛通道：規(guī)劃通往環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的車輛通道寬度不小于4米，環(huán)境衛(wèi)生車輛通往工作地點(diǎn)倒車距離不大于30米，作業(yè)點(diǎn)必須調(diào)頭時(shí)，應(yīng)保證空地面積不小于150平方米。游樂園區(qū)內(nèi)共設(shè)1處垃圾收集站，用地100－150平方米，與周圍建筑物的間隔不小于5m。特種垃圾的收集采用專門容器，運(yùn)輸時(shí)連同容器一起運(yùn)往特種垃圾焚燒廠。用電單位名稱用電負(fù)荷(kw)　使用系數(shù)年用電小時(shí)數(shù)年用電量 （萬kWh)設(shè)備用電582　3650室內(nèi)用電　3650 公共照明 1460合計(jì)四、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)力求達(dá)到減量化、資源化、無害化。三、電力工程規(guī)劃現(xiàn)狀概況 區(qū)塊目前供電電源主要依靠度假區(qū)110KV電力線接入。污水工程規(guī)劃污水通過管道有組織的匯入設(shè)在游樂園片區(qū)主要道路上的污水管道中，然后送入城市污水管網(wǎng)，通過污水管道送入污水處理廠。為保證供水可靠性及降低管網(wǎng)造價(jià)，地塊內(nèi)部道路下供水管網(wǎng)的布置采用環(huán)狀管網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結(jié)合的形式。停車服務(wù)以“人性化”為標(biāo)準(zhǔn)，控制程序?qū)I(yè)，為游客提供一個(gè)安全、便捷、環(huán)保的停車氛圍。
各線路與停車場(chǎng)、休憩場(chǎng)地完美銜接，為各景點(diǎn)提供便捷交通，達(dá)到“移步換景”、“景隨步移”的效果。環(huán)流河將水上游樂設(shè)施環(huán)抱其中，經(jīng)兒童戲水池來到本游樂園重要的項(xiàng)目大型水上海嘯沙灘，經(jīng)海嘯沙灘來到大喇叭滑梯，接下來就是水療區(qū)，在此線路上，讓您在戲水中充分放松身心，盡情享受休閑娛樂帶給您的快樂和舒適。一、主要步行游樂線路組織游樂園區(qū)主要步行游覽線路集中在片區(qū)的西南部。濱水景觀區(qū)是一平緩的開放空間，親切迷人、富有現(xiàn)代氣息，視野開闊，可與對(duì)面市政林相借景。休閑娛樂區(qū)主要包括演藝中心、室內(nèi)館、親子活動(dòng)區(qū)、羽毛球及網(wǎng)球場(chǎng)等休閑娛樂項(xiàng)目。超五星級(jí)度假酒店酒店為豪華五星級(jí)度假酒店，酒店設(shè)置500間客房及套房，其中200余間為湖景客房，擁有多個(gè)風(fēng)格各異的餐廳，提供各種風(fēng)味美食。 對(duì)一些古樹名木進(jìn)行合理的保護(hù)和景觀塑造，可在一些大型樹木上掛上該樹木的標(biāo)牌，方便保護(hù)和管理，也是提高市民科普知識(shí)的一個(gè)重要途徑?？傮w上在樂園功能分區(qū)規(guī)劃方面充分注重自然、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)，以休憩游樂為主，迎合地形地貌及游樂園游樂設(shè)備的建設(shè)，塑造具有娛樂健身特色的游樂園，提升莘縣整體城市品質(zhì)和形象。在空間序列的設(shè)計(jì)上，我們強(qiáng)調(diào)一種節(jié)奏性，游人不能長時(shí)間地保持情緒和體力的投入狀態(tài)，若連續(xù)不斷地形成興奮點(diǎn)，反而會(huì)減弱興奮點(diǎn)的強(qiáng)度。整個(gè)游樂園的空間構(gòu)成中心應(yīng)該占居主導(dǎo)地位，因此，對(duì)于這些構(gòu)圖的中心處，我們對(duì)于規(guī)劃空間環(huán)境仔細(xì)推敲，以求和游樂內(nèi)容形成統(tǒng)一完美的結(jié)合，使綠因水更嬌媚，水因綠更青秀。設(shè)計(jì)立意：根據(jù)理念，我們對(duì)在城市進(jìn)化過程中形成的內(nèi)容與原鄉(xiāng)土文化的沉淀進(jìn)行了分析與比較，得出以下結(jié)論：在前進(jìn)中得到了城市生活的緊張充實(shí)，但失去了田園生活的閑適與隨意；得到了現(xiàn)代人的生活方式，失去了先民們深厚的文化積淀；得到了匆忙的高層辦公空間，失去了自身的健康；得到了城市緊湊規(guī)則的景觀肌理，失去了原有的自然生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)聊城市整體城市現(xiàn)狀和城市規(guī)劃計(jì)劃，我們認(rèn)為水上主題樂園應(yīng)兼具上訴兩種主題公園的精髓。結(jié)合鳳凰湖水上主題樂園規(guī)劃地址地質(zhì)地形條件,以及其旅游景區(qū)的現(xiàn)有人文地位,作出以下規(guī)劃設(shè)計(jì)大要.(一)游樂園主題的確立整體構(gòu)思是一個(gè)樂園的靈魂所在，它直接關(guān)系到該樂園的成敗，在樂園設(shè)計(jì)中沒有一個(gè)一成不變，萬試萬靈的整體構(gòu)思，它應(yīng)是由游客心態(tài)、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基地環(huán)境等因素綜合影響所決定的。三、規(guī)劃設(shè)計(jì)總體要求規(guī)劃設(shè)計(jì)要求根據(jù)莘縣地域特點(diǎn)和人文風(fēng)情，貫徹經(jīng)營城市和可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，按照游藝游樂專類主題公園性質(zhì)，結(jié)合自然現(xiàn)狀條件，為家庭休閑游樂，體育活動(dòng)、娛樂健康等創(chuàng)造一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所；確定編制規(guī)劃的原則，明確各功能區(qū)的具體布局；確定主要景觀節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)位置；確定園內(nèi)道路(包括主、次干道)位置、斷面形式及控制點(diǎn)坐標(biāo)、豎向標(biāo)高；確定各類工程管網(wǎng)及主要市政公用設(shè)施的規(guī)劃；各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)范及文件規(guī)定，充分保護(hù)現(xiàn)有河水狀態(tài)，人工湖水則通過循環(huán)使用減少耗水量，利用生物凈化減少水中雜質(zhì)。規(guī)劃中依地形走勢(shì)和景點(diǎn)分布進(jìn)行重新調(diào)整，綜合解決現(xiàn)狀所存在的問題，提高土地利用價(jià)值。尊重充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，盡可能減少對(duì)地貌的破壞，尊重以當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)植被和林帶等自然風(fēng)光為代表的文脈特征。（4）供暖項(xiàng)目冬季取暖采用城市集中供暖，由附近城市供暖管線接入即可。根據(jù)聊城市總體規(guī)劃，沿規(guī)劃主干道敷設(shè)給水主管，配給水管采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的供水形式，以確保用水的安全性和可行性。從聊城出發(fā)，沿濟(jì)聊館、濟(jì)青高速1小時(shí)可達(dá)濟(jì)南國際機(jī)場(chǎng)，4小時(shí)可達(dá)青島海港，沿京九線4小時(shí)可到達(dá)北京。（4）粉砂：褐黃色，銹黃色，濕、――，承載力130Kpa。地層為第四紀(jì)全新統(tǒng)黃河沖擊層，第四系沉積較厚。－，－℃，℃， ℃，氣候資源中熱量、光照充足，水資源欠缺。第二節(jié) 建設(shè)條件一、自然條件地形、地貌本區(qū)域地形平坦，地貌屬黃河沖擊平原，區(qū)內(nèi)0—4米以粘土、亞粘土、亞砂土為主，4—8米之間以亞砂土為主，15—40米為主要含水層，以粉砂細(xì)砂為主，富水條件較高，該區(qū)地層水壓為10噸/平方米。第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件第一節(jié) 項(xiàng)目選址一、地理位置江北水城旅游度假區(qū)位于聊城市城區(qū)南部，行政轄區(qū)總面積約226平方公里，轄湖西街道、鳳凰街道、于集鎮(zhèn)和朱老莊鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)街道）。以上機(jī)遇攬括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面。聊城市應(yīng)健全相關(guān)規(guī)制，完善社會(huì)投資的配套服務(wù)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與管理，降低社會(huì)投資的進(jìn)入門檻，為社會(huì)資本大規(guī)模進(jìn)入旅游業(yè)營造更加寬松的環(huán)境。(3)旅游業(yè)成為社會(huì)資本投資熱點(diǎn)目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以效益為中心，進(jìn)入多元化的階段。屆時(shí)，政策將更為靈活，行業(yè)規(guī)則制度將更為開放，刺激國民旅游消費(fèi)的措施將更多。聊城市應(yīng)以江北水城旅游度假區(qū)建設(shè)為契機(jī)，最終提高聊城市的知名度和美譽(yù)度。這三種表現(xiàn)形式，從實(shí)際情況出發(fā)，無所謂誰高誰低，關(guān)鍵是看對(duì)自然資源和地域文化的挖掘和利用深度，也要看自然資源類旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。如何深入挖掘資源，是一個(gè)值得深入研究的問題。 高起點(diǎn)、新思路的發(fā)展戰(zhàn)略 這是宏觀層面的發(fā)展思路，屬于一個(gè)地區(qū)文化資源開發(fā)的指導(dǎo)思想。本項(xiàng)目景區(qū)應(yīng)努力變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)、轉(zhuǎn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、化威脅為機(jī)遇、抓機(jī)遇求發(fā)展，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)，將本項(xiàng)目景區(qū)建成聊城市水上娛樂精品景區(qū)。威脅空間競(jìng)爭與旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭加??；景區(qū)內(nèi)也面臨旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭；涉及各個(gè)利益?！嫫胶鈫栴}，涉及各個(gè)利益主體的利益。（4）威脅(Threats)——景區(qū)。（3）機(jī)遇(Opportunities)——內(nèi)需的崛起和運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將給旅游業(yè)帶來巨大的商機(jī)，尤其是在聊城市及周邊城市居民對(duì)休閑度假需求不斷增加的背景下，將給景區(qū)帶來巨大的商機(jī)。擬建鳳凰湖水域水文氣候條件適合水上游樂運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展，項(xiàng)目地勢(shì)平緩，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，不存在影響本項(xiàng)目安全性的裂縫、地震等問題。——政策支持。 從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來講，項(xiàng)目的開發(fā)克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場(chǎng)先機(jī)，一定會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來騰飛。同時(shí)，其電力、水資源和通訊生活設(shè)施到位為項(xiàng)目開發(fā)提供有力保障。所以說鳳凰湖水上主題樂園項(xiàng)目的建設(shè)是必須的。我市在這方面有獨(dú)得的優(yōu)勢(shì)，鳳凰湖水體及湖濱景區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。是充分開發(fā)利用旅游資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)被列入聊城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)受到黨委、市政府高度重視。聊城旅游業(yè)必須從體制改革、資源整合、招商引資、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、提升檔次、增加賣點(diǎn)、迎合休閑旅游、度假旅游和會(huì)議旅游的時(shí)代需求等各個(gè)方面科學(xué)有序而又大刀闊斧地推進(jìn)，方能重振雄風(fēng)，再現(xiàn)輝煌。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性聊城市市委、市政府一直把發(fā)展作為強(qiáng)市富民第一要?jiǎng)?wù)，鳳凰湖水上主題公園及旅游度假酒店景區(qū)項(xiàng)目的提出，就是充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。依托現(xiàn)有豐富水系，結(jié)合濱水綠化打造南部新城綠色生態(tài)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。鳳凰苑、姜堤樂園和植物園是水城的綠肺，也是度假區(qū)的亮點(diǎn)。聊陽路文化商業(yè)街區(qū)，打造規(guī)?；纳虡I(yè)休閑活力街區(qū)。梧桐山生態(tài)公園。依托四個(gè)旅游主題，南部新城打造十大旅游服務(wù)項(xiàng)目。打造融合傳統(tǒng)特色、自然特色和時(shí)代特色為一體的綜合性旅游度假勝地，是南部新城的整體發(fā)展定位。近期，重點(diǎn)開發(fā)南環(huán)路以北的地區(qū)，打通南北生態(tài)空間