【正文】 （3）構(gòu)建物流信息平臺，實現(xiàn)資源共享構(gòu)建物流信息平臺，具備方便市場主客體之間的信息交換、方便企業(yè)的業(yè)務(wù)管理、方便管理部門市場監(jiān)管的多功能綜合信息平臺，實現(xiàn)各物流園區(qū)、企業(yè)之間的信息聯(lián)網(wǎng)和信息共享，以便能及時了解掛車和貨源信息，提高甩掛運輸?shù)男?。以貨運站場、保稅物流園區(qū)、港口等物流節(jié)點為依托，建立區(qū)域性甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成定線、定點、定時、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的運輸經(jīng)營組織機構(gòu)，對周轉(zhuǎn)掛車實行統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，提高企業(yè)的整體服務(wù)能力。從事甩掛運輸?shù)募夹g(shù)人員要對多式聯(lián)運的銜接、車輛調(diào)度、車輛運行路徑等相關(guān)問題非常熟悉。管理部門應(yīng)該鼓勵利用公路甩掛運輸發(fā)展水路滾裝運輸、鐵路駝背運輸和集裝箱多式聯(lián)運，促進公鐵、公水等多種運輸方式間的有效銜接，以甩掛運輸為切入點，建設(shè)地區(qū)性綜合運輸樞紐。②解決車輛報廢制度，由交通管理部門、交警部門聯(lián)合對牽引車、掛車進行安全檢測，每年1次，只要掛車檢驗合格且通過年審，就應(yīng)該允許其長期使用。 甩掛運輸發(fā)展對策一、 調(diào)整行業(yè)監(jiān)管政策和思路（1）充分調(diào)研，合理規(guī)劃加大市場宣傳和政策扶持力度，充分發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)適宜開展甩掛運輸?shù)倪\輸企業(yè)和貨運站場情況，及其主要貨物種類的流量、流向和運輸組織現(xiàn)狀。③設(shè)施建設(shè)問題發(fā)展甩掛運輸，需要集成倉儲、運輸、貨代、配送、信息處理等多種功能的物流園區(qū)支持，推進物流一體化運作。因此要盡快制訂與國際接軌的牽引車與掛車連接技術(shù)標準，確保牽引車、掛車的牽引鞍座通用性，方便實現(xiàn)甩掛，同時還要考慮制動氣管連接的通用性和可操作性。而目前掛車的使用年限也是按照普通貨車的標準(即10年)來計算的，這種“一刀切”的車輛報廢制度不符合資源節(jié)約的原則，也增加了企業(yè)的負擔(dān)。按照目前的掛車單獨征收、單獨承擔(dān)風(fēng)險的保險政策，運輸企業(yè)發(fā)展甩掛運輸，增加掛車數(shù)量，就要增加保險費，從而在一定程度上增加了“一拖多掛”甩掛運輸企業(yè)的負擔(dān)。（1）制度障礙①半掛車保險問題按照現(xiàn)行的保險制度，甩掛運輸?shù)臓恳嚭蛼燔図毞珠_投保，且掛車要獨立承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。 徐州市開展甩掛運輸車隊運營模式選擇通過調(diào)研，徐州的運輸企業(yè)規(guī)模小、實力弱，集約化程度低，各種物流基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，運輸產(chǎn)品主要以重型機械、農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、礦產(chǎn)為主，附加值比較低，甚至有的產(chǎn)品并不適合甩掛運輸，跟蘇南制造企業(yè)高附加值、高科技產(chǎn)品完全不同，不能照抄照搬蘇南運輸企業(yè)的甩掛運輸模式；必須立足于徐州的實際情況，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品特點，依靠徐州鐵路、水路優(yōu)勢，探索一種適合企業(yè)運作與發(fā)展運營組織模式。境內(nèi)有國道5條，省道20條，連霍、京滬、京福、徐寧、濟徐五條高速在徐州交匯。由于運輸企業(yè)的組織化、集約化程度低，不能形成較大規(guī)模的運輸網(wǎng)絡(luò)，分散經(jīng)營，貨運信息無法實現(xiàn)共享，貨源組織和調(diào)配能力差，造成貨源不均衡、不穩(wěn)定，很難實現(xiàn)甩掛運輸?shù)囊?guī)模發(fā)展。3. 徐州市發(fā)展甩掛運輸探討 徐州的運輸現(xiàn)狀，占全市GDP的12%，占服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的35%。⑤該信息平臺可實現(xiàn)循環(huán)甩掛的智能化調(diào)度。①牽引車和掛(廂)車經(jīng)營單位可將GPS車載終端和RFID電子標簽安裝在車輛上，并在信息平臺進行登記。RFID技術(shù)可識別高速運動物體并可同時識別多個標簽，操作快捷方便。最后，物流和運輸單位迫切需要集成全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和無線射頻識別(RFID)等現(xiàn)代化技術(shù)的開放式信息共享平臺，以便及時掌握車輛地理位置信息，為甩掛運輸?shù)暮侠碚{(diào)度提供必要的技術(shù)支持。牽引車結(jié)合其他掛車從事煙臺的另外工作業(yè)務(wù)，貨物到達大連港后，由當(dāng)?shù)氐拇笮臀锪髦行幕驘熍_物流公司的分公司把掛車牽引到貨場，進行配送或直接將貨物配送到目的地，同時將空掛車回收到當(dāng)?shù)卮笮臀锪髦行?，并將裝好的掛車牽引至滾裝船，完成一次區(qū)域性甩掛運輸任務(wù)。見圖8。 多式聯(lián)運集疏運甩掛運營組織模式依托鐵路站場、港口，為滿足其規(guī)?；⒋笈控浽吹募柽\服務(wù)，以公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運為基礎(chǔ)，通過水路滾裝運輸、鐵路駝背運輸（或鐵路集裝箱運輸）開展多式聯(lián)運集疏運甩掛。⑤提升集裝箱物流營銷能力。在集裝箱物流運營中心可延伸物流增值服務(wù)，開展倉儲、加工、配送等相關(guān)業(yè)務(wù)；提供集裝箱車輛6s服務(wù)(修理、配件、買車、賣車、保險、加油)，降低車輛運營成本；建立業(yè)務(wù)管理中心(信息、業(yè)務(wù)、服務(wù))；形成運輸物流企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟；開展專業(yè)化司機培訓(xùn)、聘用、考核、信用管理、作業(yè)規(guī)范。集裝箱區(qū)域甩掛運營組織模式，其實是“一線兩點，兩端甩掛”的拓展，把集裝箱作為掛車來甩，目前，集裝箱甩掛運輸主要應(yīng)用于港口的集散業(yè)務(wù)。③提高了里程利用率。（3）優(yōu)點：①充分利用車輛的載運能力。運作模式見圖7。圖9 零擔(dān)貨物的網(wǎng)絡(luò)型甩掛運營組織模式（2）甩掛運營組織模式應(yīng)用：如果運輸企業(yè)為某一區(qū)域內(nèi)的小企業(yè)提供第三方甩掛服務(wù)，可以選擇這種模式。這三個條件是飛力達成功的關(guān)鍵因素。表2 運輸效率對比分析表（2011年）運輸方式車輛平均噸位單車年總行程單車年載重行駛里程單車完成周轉(zhuǎn)量噸/車（車公里）（重車公里）（噸公里）傳統(tǒng)模式203630021780435600甩掛模式2054450816750增減量18150381150增減比率%%%備注：以昆山綜合保稅區(qū)至上海外高橋為例（里程110KM）單車年總行程=年運營天數(shù)每天作業(yè)次數(shù)線路平均長度 ⑤運輸成本對比與傳統(tǒng)運輸模式相比，采用甩掛運輸，單車運輸成本將降低25%（見表3）。（3）案例分析—江蘇飛力達國際物流有限公司的“一線兩點”甩掛模式江蘇飛力達國際物流股份有限公司主要提供以上?？诎稙檫\營中心的基礎(chǔ)物流服務(wù)；以昆山為運營中心的綜合物流業(yè)務(wù)。圖2 裝貨點甩掛圖3 卸貨點甩掛圖4 兩端甩掛圖圖4為“一線兩點”間的單方甩掛；通過整合區(qū)域內(nèi)的貨代、車隊及相關(guān)資源，實現(xiàn)貨源與箱源、箱源與車源的優(yōu)化匹配，當(dāng)線路兩端運輸需求趨于穩(wěn)定，適宜開展點到點的“雙重”甩掛運輸，可有效提高車輛實載率（如圖4）。 1月3日：第一步：8點鐘工人開始往B掛車裝發(fā)往平頂山的貨（司機可休息），13點從鄭州牽引B掛車去平頂山；第二步：15點半到達平頂山，卸下B掛車，直奔安陽；第三步：大約20點到達安陽，拉上A掛車，回鄭州。在甩掛運輸?shù)牟僮髁鞒讨校钪匾氖秦浽吹慕M織和車輛調(diào)度，最大化的減少牽引車的停歇時間，提高其運輸效率（見圖1）。第一步，將辦好手續(xù)裝滿貨物的掛車①由牽引車牽引從A點往B點行駛?！笆濉逼陂g，我省提出了鐵路營運總里程超過3200公里，高速公路通車總里程超過4700公里，新改建國省干線公路2600公里以上，全省港口綜合服務(wù)能力達到20億噸，集裝箱通過能力達到2000萬標箱，形成連云港等10個億噸大港的發(fā)展目標，沿海港口吞吐能力翻一番，沿江、內(nèi)河港口吞吐能力提高三分之一，民航機場“7+2”規(guī)劃布局。隨著“東北振興、中部崛起、西部開發(fā)”等戰(zhàn)略的實施，宏觀環(huán)境對社會需求的拉動力不斷增長，我國面臨著巨大的區(qū)域經(jīng)濟增長和財富轉(zhuǎn)移的發(fā)展機遇，高附加值、高科技產(chǎn)品的迅速發(fā)展非常適合開展甩運輸，將為甩掛運輸?shù)陌l(fā)展提供發(fā)展的需求動力。目前，我國的甩掛運輸主要集中在華東和華南港口城市，如上海、廣州、深圳、廈門等地，甩掛車輛主要用于港口海上集裝箱運輸，基本沒有涉及其他領(lǐng)域。例如福建的勝輝物流集團就是提供區(qū)域性甩掛的第三方物流公司，以福州為基地，在海西、珠三角、長三角、京津唐、華中、華西之間開展60多條省際專線、30多條國內(nèi)專線甩掛。對于大型制造企業(yè)來說，資金雄厚，企業(yè)涉及面廣，有能力打造自己的的物流中心，貨源充