【正文】 單位工程完工驗(yàn)收通過后，驗(yàn)收中提出的遺留問題已按要求進(jìn)行了處理，監(jiān)理部即按合同約定簽發(fā)合同項(xiàng)目工程移交證書，施工單位向項(xiàng)目法人移交工程。單位工程完工驗(yàn)收的主要工作是：檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成；檢查工程質(zhì)量，評定質(zhì)量等級，對工程缺陷提出處理要求意見；對驗(yàn)收遺留問題提出處理要求等。完工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是所有分部工程已經(jīng)完建且驗(yàn)收合格，質(zhì)量監(jiān)督站已出具了質(zhì)量評定意見。分部工程驗(yàn)收的主要工作是：鑒定工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量等級；對驗(yàn)收遺留問題提出處理意見等。現(xiàn)將分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收及工程移交的相關(guān)事宜分別陳述如下。工程驗(yàn)收的依據(jù)是：工程承建合同文件（包括其技術(shù)規(guī)范等）；經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理部審核簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)說明書、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)變更文件等）；國家或行業(yè)的現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程建設(shè)管理法律等有關(guān)文件?！惫こ舔?yàn)收是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，也是水利水電工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容。約見時(shí)要詳細(xì)記錄，要以書面紀(jì)要形式發(fā)送發(fā)包人和承包人。（4）利用合同進(jìn)行協(xié)調(diào)《建設(shè)工程施工合同》是發(fā)包方與承包方履行各自權(quán)力與義務(wù)的行為準(zhǔn)則，是監(jiān)理部協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承建單位工作關(guān)系的重要依據(jù)，監(jiān)理人員無權(quán)超越合同條款的范疇來處理工程實(shí)施過程中的相關(guān)事宜，這是監(jiān)理人員運(yùn)用施工合同條款協(xié)調(diào)發(fā)包人與承包人關(guān)系的基本準(zhǔn)則。（1）利用會議進(jìn)行協(xié)調(diào)除利用第一次工地會議、監(jiān)理例會進(jìn)行組織協(xié)調(diào)以外，組織召開設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量事故及索賠處理等重大事情的專題會議，來協(xié)調(diào)好工程建設(shè)過程中的相關(guān)事宜。具體來說，組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)遵循以下基本原則：（1）應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的條件下，促進(jìn)施工進(jìn)度；（2）在尋求發(fā)包人更大投資效益的基礎(chǔ)上，正確處理合同目標(biāo)之間的矛盾；（3）在維護(hù)發(fā)包人合法權(quán)益的同時(shí)，實(shí)事求是地維護(hù)承包人的合法權(quán)益。在與第三方交往中，要始終注意維護(hù)建設(shè)單位的合法利益，維護(hù)國家利益，以及建設(shè)各方的合法利益。（6）其它風(fēng)險(xiǎn)如施工環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、材料供應(yīng)條件等方面的不利因素，都將給施工帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。（4）對方的資質(zhì)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)指合同一方的業(yè)務(wù)能力、管理能力、財(cái)務(wù)能力等方面的缺陷或者不能圓滿履行合同而給另一方帶來的風(fēng)險(xiǎn)。（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)系指一些技術(shù)條件的不確定性可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)原因的性質(zhì)來看，一般分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、對方的資質(zhì)與信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等。并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。按合同約定的時(shí)間安排監(jiān)理人員及時(shí)進(jìn)場實(shí)施監(jiān)理。對合同執(zhí)行情況的分析，是對照履約雙方執(zhí)行合同的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行的。（2）監(jiān)理部在切實(shí)履行合同和加強(qiáng)對監(jiān)理人員合同觀念教育的同時(shí)，通過自身的工作，努力促進(jìn)參建各方合同意識的提高。參建各方的關(guān)系都是通過合同這一媒介聯(lián)系在一起的。必要時(shí)，報(bào)請總監(jiān)理工程師可下達(dá)暫停施工通知。（5）分包工程只有在施工單位檢查合格后，才可由施工單位向監(jiān)理部提交驗(yàn)收申請報(bào)告。 分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序?yàn)椋海?）監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目內(nèi)，對施工單位的分包申請進(jìn)行審核，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。（2）監(jiān)理部應(yīng)按施工合同的約定，對施工單位投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。當(dāng)施工單位違約、建設(shè)單位要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件證明資料。（2）在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。對可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素，要有充分的預(yù)測，提出控制要求和措施，加強(qiáng)對這一工作的管理，防止索賠事件的發(fā)生。出現(xiàn)違約事件后，應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理：（1）受損失方應(yīng)向總監(jiān)提出申訴。（3）發(fā)生合同無法履行的行為。 監(jiān)理部對可能要發(fā)生的違約，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)生的違約，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要以事實(shí)為依據(jù)，以合同約定為標(biāo)準(zhǔn)，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。（2）工程變更的支付方式與價(jià)格確定后，隨工程變更實(shí)施列入月工程進(jìn)度款支付。（3）工程變更有利于施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。（3）對變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃及對合同工期影響進(jìn)行審查。一般工程變更和常規(guī)設(shè)計(jì)變更，系指僅涉及分部工程（或單元工程）細(xì)部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案改變的工程變更及設(shè)計(jì)本身錯(cuò)誤變更。工程承包人向監(jiān)理部提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）工程變更的原因及依據(jù)。（4）改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。（3）由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程施工單位依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。5合同管理工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工變更，是指因設(shè)計(jì)條件、施工現(xiàn)場條件、設(shè)計(jì)方案、施工方案發(fā)生變化，或發(fā)包人與監(jiān)理部認(rèn)為必要時(shí)，為實(shí)現(xiàn)合同目的而對設(shè)計(jì)文件或施工狀態(tài)所做出的改變與修改。價(jià)格調(diào)整金額隨工程價(jià)款月支付一同支付。（5）工程變更支付監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示單所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。當(dāng)整個(gè)工程完工驗(yàn)收并頒發(fā)移交證書時(shí)，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額的50%付給施工單位。合同文件約定，在支付證書交給業(yè)主后28天之內(nèi)付給承包人。本項(xiàng)目工程合同文件中無材料預(yù)付款的約定。收回時(shí)間從業(yè)主已證明的支付款累計(jì)達(dá)到合同價(jià)的20%開始扣還，至中期支付款累計(jì)達(dá)到合同金額的80%結(jié)束。此項(xiàng)預(yù)付款為合同價(jià)格的10%，按人民幣支付（其支付條件與時(shí)間是：在簽訂了合同協(xié)議、承包人提供了履約保函和預(yù)付款保函后35天內(nèi)支付）。（1）預(yù)付款在合同簽定后，施工單位必須按合同規(guī)定辦理預(yù)付款保函（預(yù)付款保函是第一次工程支付前，施工單位必須向建設(shè)單位提交相等額度的工程預(yù)付款保函，若采用履約保函的方式而履約擔(dān)保的金額大于工程預(yù)付款金額，可以不提交工程預(yù)付款保函，但應(yīng)在履約保函的條款中增加說明），便可支付預(yù)付款。②對質(zhì)量不合格的工程。②監(jiān)理工程師進(jìn)行初步審查。（1）支付的依據(jù)①施工設(shè)計(jì)圖紙文件，包括監(jiān)理部審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。（6）根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。（2）協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃。投資控制的目標(biāo)是確保合同總價(jià)款（）不超出。4 工程投資控制 投資控制的原則投資控制總的原則是確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其具體控制原則為：（1） 確保合同項(xiàng)目投資不超出。（2）根據(jù)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，檢查實(shí)際進(jìn)度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進(jìn)。監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期地檢查承包人的施工進(jìn)度，若出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)以指令文件或會議形式督促承包人加快施工進(jìn)度。按照監(jiān)理規(guī)范要求，并結(jié)合本合同項(xiàng)目的實(shí)際，確立進(jìn)度控制的程序見3．4．1—1所示。（1） 審批承包人申報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)計(jì)劃變更時(shí)，及時(shí)提出要求調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。由于《施工承包合同》未能約定分時(shí)段的進(jìn)度目標(biāo)，故承包人暫未制定分時(shí)段的進(jìn)度計(jì)劃。（3）監(jiān)理部應(yīng)指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進(jìn)行處理。（2）監(jiān)理部應(yīng)對工程缺陷的現(xiàn)狀、處理過程及處理結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄和拍照，作為工程建設(shè)的檔案資料，并按信息管理要求進(jìn)行保管及移交。其驗(yàn)收成果是“分部工程驗(yàn)收簽證”。即承包人自檢自評合格后，由發(fā)包人、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督，設(shè)計(jì)及承包人組成聯(lián)合小組，對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后共同核定質(zhì)量等級。（2）凡未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格的上道工序及上一單元工程，不得進(jìn)行下道工序及下一單元工程施工。（4）舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理部認(rèn)可后方可進(jìn)場。（2）對于承包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)會同承包人參加交貨驗(yàn)收。（4）監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)指示承包人補(bǔ)做檢驗(yàn)；若承包人未按監(jiān)理部的指令進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)，監(jiān)理部可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。（1）對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)檢驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查確認(rèn)發(fā)包人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足單位工程開工條件后，簽發(fā)開工令。（倉）申報(bào)制度建立開工（倉）申報(bào)制度，是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。因此，除了監(jiān)理抽測項(xiàng)目和抽測頻率符合相關(guān)規(guī)范要求以外，還應(yīng)按如下要求進(jìn)行質(zhì)量控制。（4）檢查砂漿強(qiáng)度，抽查砂漿抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)記錄。 漿徹石工程質(zhì)量控制要點(diǎn)（1）檢查用于漿徹石的石材規(guī)格、質(zhì)地是否符合設(shè)計(jì)要求及規(guī)范規(guī)定。⑤為了防止混凝土裂縫，夏季和冬季的混凝土施工，其溫度控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件及規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，并應(yīng)加強(qiáng)混凝土養(yǎng)護(hù)和對表面的保護(hù)。② 所選用的混凝土澆筑設(shè)備能力，必須與澆筑強(qiáng)度相適應(yīng)，以確保混凝土施工的連續(xù)性。③ 瀝青及混凝土的原材料和配合比，在使用前需通過試驗(yàn)確定。②鋼筋的規(guī)格尺寸、安裝位置必須符合設(shè)計(jì)圖紙的要求。③檢查模板接縫嚴(yán)密程度，防止漏漿。（1）基礎(chǔ)面或混凝土施工縫處理質(zhì)量控制要點(diǎn)①檢查基礎(chǔ)面的處理情況，有無積水、積渣、雜物等。(7)檢查上下層鋪土之間的結(jié)合面處理，以及接縫和與邊坡及岸坡結(jié)合面的處理是否符合有關(guān)規(guī)定。(3)檢查是否按要求做了碾壓試驗(yàn)，查閱碾壓試驗(yàn)記錄及其試驗(yàn)報(bào)告。（5）開挖清基完成后，必須按規(guī)范要求全面取樣檢驗(yàn)，并應(yīng)選擇有代表性的樣品妥加保存，詳作記錄。（2）堤基或岸坡清理后如不能立即回填時(shí)，應(yīng)預(yù)留保護(hù)層，其厚度視土質(zhì)及施工條件確定，一般不應(yīng)少于10cm。(7)嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。（5）運(yùn)用指令文件進(jìn)行質(zhì)量控制。（4）按要求做好質(zhì)量檢驗(yàn)信息的管理工作。監(jiān)理通過巡視、旁站、抽測、抽檢、資料檢查等方式，加強(qiáng)對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。除了嚴(yán)格審核前面所陳述的承包人的開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案以外；還應(yīng)嚴(yán)格審核原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料，設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件等。碾壓密實(shí)度土料。—1 工序或單元工程質(zhì)量控制程序8，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，評定質(zhì)量等級9，核準(zhǔn)計(jì)量6,合格否4，審核結(jié)果7，返工5，監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢驗(yàn)3，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性2，承包人進(jìn)行自檢，填報(bào)工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單1，工序或單元工程施工完畢 否是 否是—1 各主要項(xiàng)目工程質(zhì)量控制點(diǎn)確立表序號項(xiàng)目名稱質(zhì)量控制點(diǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)1土石方開挖(含基面清理)開挖輪廓尺寸。再由承包人報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督站核定質(zhì)量等級。（4）單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)。（3）分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)。由于工程質(zhì)量是通過工序控制單元，通過單元控制分部，可見，質(zhì)量控制的基本單位是工序或單元工程。施工過程中，按如下程序控制工程質(zhì)量。（4）參與處理工程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。根據(jù)《監(jiān)理合同》的約定，施工過程質(zhì)量控制有如下主要內(nèi)容。若對材質(zhì)或檢驗(yàn)結(jié)果有疑問時(shí)，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗(yàn)，對重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗(yàn)或抽檢。按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料進(jìn)行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報(bào)告日期等是否與實(shí)際相符，進(jìn)場主要材料必須進(jìn)行復(fù)核。主要審查承包人的組織機(jī)構(gòu)、人員崗位職責(zé)與權(quán)限、會議制度、質(zhì)量規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲制度、原材料和半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量檢查試驗(yàn)制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)制度、職工培訓(xùn)與上崗制度、職工業(yè)績考核制度、質(zhì)量檢驗(yàn)手段與技術(shù)措施等質(zhì)量保證體系的建立情況。（6）檢查督促承包人對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高的復(fù)核。（5）審定施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。（4）審查簽發(fā)施工圖紙和技術(shù)交底。對項(xiàng)目經(jīng)理、組織機(jī)構(gòu)及工作人員的審查，系通過《工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)表》、《施工組織機(jī)構(gòu)申報(bào)表》、《工人情況調(diào)查表》等環(huán)節(jié)予以進(jìn)行。開工準(zhǔn)備階段，主要圍繞建立質(zhì)量監(jiān)控體系及保證體系開展監(jiān)理工作，主要包括如下內(nèi)容：（1）建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好質(zhì)量監(jiān)控的準(zhǔn)備工作。因此，監(jiān)理人員必須牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，在監(jiān)理工作中貫徹以質(zhì)量為中心的方針，嚴(yán)格按照施工合同、監(jiān)理委托合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件開展工作。（2）監(jiān)理人員進(jìn)駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位好評和施工單位贊揚(yáng)，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，取得了節(jié)省投資、縮短工期的明顯效果，監(jiān)理公司將從建設(shè)單位獲得的獎(jiǎng)勵(lì)金額中，提取一定的比例獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人員。（7）監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊，未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其它監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。（11）監(jiān)理報(bào)告制度。（7）工程計(jì)量、支付簽證制度。（3）技術(shù)交底制度。（7）協(xié)調(diào)。（5）跟蹤檢測。（3）旁站監(jiān)理。開展監(jiān)理工作的主要方法是：（1）現(xiàn)場記錄。(9) 參加工程驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書。(5) 進(jìn)行監(jiān)理工作交底。l 作好監(jiān)理日志的填寫工作。l 檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況，核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。（3）監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員系按被授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)包括（但不限于）：l 核實(shí)進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測量成果報(bào)告等原始資料。l 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定和驗(yàn)收工作。l 檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。l 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。（2）監(jiān)理工程師職責(zé)監(jiān)理工程師應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所