【正文】 9. 促承包人貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護政策、法規(guī)和各項制度。6. 先選用電動機械，對工地上使用的攪拌機、空壓機等噪音大的施工機械設(shè)置圍檔等消音裝置，控制施工噪音，夜間不能使用噪音大的施工機械設(shè)備。生活和生產(chǎn)污水經(jīng)沉淀后才能排放。承包人制定的環(huán)境保護措施應(yīng)全面規(guī)劃、合理布設(shè)、綜合治理、化害為利。裝卸運輸除符合交通安全法規(guī)外，還應(yīng)采取防護措施，確保運輸?shù)脑?、材料不致沿途散落，影響道路及周圍環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格管理好發(fā)電機、拌和機等噪音大的施工機電設(shè)備。文明施工也是影響工程施工質(zhì)量的重要因素。針對復(fù)雜多變的環(huán)境，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助施工單位落實和檢查以下事宜：a) 施工公告、封閉施工、安全防護標(biāo)志b) 基坑、溝槽深坑作業(yè)安全措施c) 安全用電d) 防洪排水措施e) 支架、拱架驗算資料三方審定f) 消防措施g) 環(huán)境及飲食衛(wèi)生，注意非生產(chǎn)性減員h) 改善改進辦公及工人住宿條件（2） 現(xiàn)場監(jiān)理員和專業(yè)工程師密切注意現(xiàn)場控制、落實上述事宜。不合格的材料嚴(yán)禁進入工地現(xiàn)場，檢驗不合格的設(shè)備及器具禁止使用，大型吊裝、挖掘機等機械落實專人調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。各級監(jiān)理人員不僅是安全工作的檢查員、監(jiān)督員，也是安全工作的宣傳員、協(xié)調(diào)員；圖18安全事故處理程序框圖發(fā)生安全事故必要時上報主管部門發(fā)停工令發(fā)監(jiān)理通知單事故 事故調(diào)查暫停施工事故原因分析 （ （倒塌事故12小時內(nèi)上報）研究制訂處理方案（重大事故24小時內(nèi)以書面報告逐級上報）施工單位提交《調(diào)查報告》（一般事故每月匯總上報）組織審查《調(diào)查報告》確定處理方案原因不清補充調(diào)查提出新方案不處理實施處理方案施工單位處理、自檢發(fā)復(fù)工令檢查驗收 恢復(fù)施工提交《處理報告》幫助施工單位建立和完善安全控制職能機構(gòu)和各項安全生產(chǎn)制度。安全法規(guī)是對施工單位“勞動者”的管理、約束，控制施工人員的不安全行為；安全技術(shù)是對施工單位“勞動對象和勞動手段”的管理，消除、減弱物體的不安全狀態(tài)；工業(yè)衛(wèi)生是對施工單位“環(huán)境”的管理，以形成良好的施工條件。驗收試驗驗收試驗是對各項已完工程的實際內(nèi)在品質(zhì)作出評定。3）．當(dāng)監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求進行抽樣復(fù)驗時，中心試驗室應(yīng)隨時配合監(jiān)理工程師進行抽樣試驗。2）．中心試驗室應(yīng)在承包人進行標(biāo)準(zhǔn)試驗的同時或以后，平行進行（對比）復(fù)核試驗，以進一步肯定、否定或調(diào)整承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗的參數(shù)或指標(biāo)。3）．在施工進行中，應(yīng)對用于工程的材料或商品構(gòu)件進行符合性的隨機抽樣試驗檢查。如果承包人對業(yè)主指定的試驗室的試驗結(jié)果有異議時，雙方可通過協(xié)商委托一家有資格的實驗室進行校核試驗，并應(yīng)依此作為批準(zhǔn)或認(rèn)定的依據(jù)，其試驗費按合同條件及國家規(guī)定處理。3．監(jiān)理工地試驗室及承包人工地試驗室的各種試驗工作，均統(tǒng)一按合同列明的或正式頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)及部級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，方可進行檢測工作。以確保各項工程的物理、化學(xué)性能達到規(guī)定要求。承包人的試驗檢測（1）、承包人應(yīng)嚴(yán)格按合同所規(guī)定的要求進行各種試驗，以證明提供的材料，施工工藝、工程質(zhì)量是合格的。（2）、安排監(jiān)理人員于承包人共同對試驗的項目進行現(xiàn)場取樣，以保證所取試樣具有代表性。（3）對承包人所做的控制指標(biāo)試驗進行復(fù)核性試驗，包括各類土、穩(wěn)定土及穩(wěn)定集料的最大干密度、最佳含水量、強度及配合比，混凝土及瀝青混合料的配合比等。每月一次工地會議，既總結(jié)上月的工作情況，又對下月的計劃進行了全面檢查，同還可以解決許多技術(shù)質(zhì)量、設(shè)計變更以及索賠、財務(wù)支付等事項。三）、合同管理程序合同管理是監(jiān)理工作的主要工作之一，其中大量的合同管理工作是設(shè)計變更和索賠。特殊風(fēng)險導(dǎo)致合同終止的付款（1）有關(guān)工程量清單中所指的任何開辦費項目的應(yīng)付款額，只要上述項目中的工作或服務(wù)已經(jīng)進行或履行及任何上述項目中其工作進行或履行了適當(dāng)比例的那部分費用；（2）已經(jīng)交付承包人或承包人依法有責(zé)任收貸的，為本工程合理定購的材料、設(shè)備或貨物的費用，業(yè)主一經(jīng)支付此項費用，該材料、設(shè)備或貨物的所有權(quán)即歸業(yè)主；（3）承包人確實為了整個工程而預(yù)先支付的任何合理款項，只要此類款項還沒列入根據(jù)通用條款規(guī)定的各項應(yīng)付額之內(nèi)；（4）根據(jù)通用條款規(guī)定的支付任何附加款額；（5）合同終止以后根據(jù)通用條款規(guī)定的承包人撤離所需的合理費用。工程意外一方面決定了工程量清單之外支付費用的多少，也直接導(dǎo)致工程的停工狀態(tài)和合同終止。關(guān)于調(diào)價的管理。四、合同管理一）、合同管理的任務(wù)合同管理主要是在施工過程中，檢查和分析業(yè)主和施工單位對承包合同的執(zhí)行情況。監(jiān)理工程師應(yīng)事先對關(guān)鍵線路中的關(guān)鍵工序進行分析，提醒施工單位給予足夠重視，配備相應(yīng)資源，保證關(guān)鍵線路不拖延。C）施工計劃一定要以網(wǎng)絡(luò)圖的形式表示，利用網(wǎng)絡(luò)計劃能夠找出關(guān)鍵線路，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵。其中應(yīng)注意每一工序的搭接是否科學(xué)，有無交叉現(xiàn)象，流水段劃分是否合理，同時要審查各分項工程安排時間是否充分，關(guān)鍵工序是否足夠重視，以及是否安排有技術(shù)間歇。B）對施工單位提交的年、月、周進度計劃進行審查，并作出科學(xué)分析，既要符合合同工期的要求，又要切實可行，提出監(jiān)理的優(yōu)化建議供施工單位參考。計量支付簽認(rèn)權(quán)是監(jiān)理工程師的法寶，是實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要手段，只有完全掌握并應(yīng)用適當(dāng)，施工單位才可能接受監(jiān)理工程師的三大控制，施工單位才能實現(xiàn)承包工程的目的——得到工程款的支付。我公司項目監(jiān)理機構(gòu)擬按下列程序進行計量和工程款支付工作：A）承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。H）審查變更方案，提出合理化建議。D）審查施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見，有效地降低施工成本。工程計量要符合實際情況，設(shè)計變更要合理可行，尤其應(yīng)注意施工單位借變更之故增加投資的慣用手法；施工索賠要嚴(yán)加防范，應(yīng)具備較強的預(yù)見性。公路工程施工過程中費用監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工程計量和支付。監(jiān)理人員在施工的每個階段都要進行抽樣試驗、測量記錄，在這個過程中對施工單位不符合規(guī)范要求的施工行為要堅決予以制止并責(zé)令施工單位立即進行返工。每道工序開工前，施工單位必須提出相應(yīng)工序準(zhǔn)備的各項自檢報告，向監(jiān)理工程師說明材料、設(shè)備、工藝及人員的準(zhǔn)備情況，待得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后才能開工。三）、質(zhì)量控制的程序為了使監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，我監(jiān)理部結(jié)合本項目施工難度、技術(shù)含量高等特點，特制定了一套質(zhì)量監(jiān)理工作程序。二）、質(zhì)量控制的方法（一）施工準(zhǔn)備階段的控制方法a) 對施工設(shè)計文件進行復(fù)查、核對，檢查規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否與要求相符，是否滿足施工要求；b) 對包含有施工組織設(shè)計文件的分部工程開工報告進行審查，并提出優(yōu)化改進意見；c) 確認(rèn)設(shè)施、制品的規(guī)格、性質(zhì)及質(zhì)量；d) 檢查施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全；e) 對施工單位質(zhì)檢、試驗設(shè)備精度，人員資質(zhì)進行核查；f) 對工程材料的技術(shù)規(guī)格性質(zhì)及質(zhì)量進行確認(rèn)、抽查。及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理，記錄有關(guān)經(jīng)過，以備查核。總監(jiān)理工程師應(yīng)記錄變動情況，簽發(fā)變更通知；審批承包人提交的施工圖、竣工圖及變更設(shè)計圖，對重大方案性的變更應(yīng)報告總監(jiān)理工程師報總監(jiān)辦，以便作出變更設(shè)計的安排；7配合計量工程師審查承包人的支付月報，審查計日工數(shù)量，審查后上報總監(jiān)； 認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理日志制度；辦理總監(jiān)、總監(jiān)代表安排的其他工作。五）、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)在總監(jiān)、總監(jiān)代表的領(lǐng)導(dǎo)下，按照合同和規(guī)范的要求負責(zé)本合同段橋梁、隧道及其預(yù)制場地等工程的監(jiān)理工作；熟悉合同條件、規(guī)范、設(shè)計圖紙，在施工過程中對進度、質(zhì)量進行全面控制。參與審核施工單位提交的施工方案和分項開工申請報告，尤其審查測量放樣是否滿足精度要求，并提出書面意見。認(rèn)真做好工作的配合與協(xié)調(diào)。對《中間計量》簽署質(zhì)控方面意見，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品計量。協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系，確保在施工單位自檢的基礎(chǔ)上嚴(yán)格檢查分項工程產(chǎn)品，并保證所提供的書面數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。學(xué)習(xí)和執(zhí)行合同條款、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)監(jiān)理程序、辦法和規(guī)定；學(xué)習(xí)和遵守駐地辦工作、學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律制度。負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)理內(nèi)部的圖表上墻制度，做到“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、操作方便、圖形直觀、色彩分明、布局協(xié)調(diào)、全局美化”。嚴(yán)格審查施工單位設(shè)計變更申請與索賠報告，并將初審意見轉(zhuǎn)總監(jiān)監(jiān)理工程師，以供決策。各監(jiān)理職務(wù)的崗位職責(zé)如下：一）、總監(jiān)及總監(jiān)代表職責(zé)總監(jiān)理工程師是公司派往項目的全權(quán)負責(zé)人，全面負責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)整個項目的監(jiān)理工作，其基本職責(zé)如下：1．主持制訂項目的《監(jiān)理規(guī)劃》，并制定內(nèi)部各種管理制度；2．全面履行對本項目的三監(jiān)兩控一管理工作，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促、協(xié)調(diào)各室辦、駐地監(jiān)理組，對本項目實施全面監(jiān)理工作，及時解決和處理各部門、監(jiān)理部的問題；3．組織第一次工地例會，主持定期或不定期的監(jiān)理工程師與業(yè)主的聯(lián)席會議、監(jiān)理工程師例會，負責(zé)提案的綜合匯總，編寫會議紀(jì)要，檢查督促決議的執(zhí)行；4．匯總監(jiān)理過程中各部門、上報的監(jiān)理報告、報表及有關(guān)資料，綜合核準(zhǔn)后上報、外報及歸檔；5．負責(zé)各部門監(jiān)理人員的培訓(xùn)組織工作，負責(zé)對監(jiān)理設(shè)施設(shè)備的使用管理進行監(jiān)督和檢查；6．負責(zé)組織項目實施中有關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)工作；7．審核并簽署工程開工令、停工令、復(fù)工令；8．審核并簽署工程款的支付申請；9．主持處理工程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故；10．主持處理合同履行中的重大爭議與糾紛；11．組織單位、分部工程的驗收和各合同段總體工程的竣工驗收，并簽署相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)報告和驗收報告；12．主持審核工程的結(jié)算書；13．組織處理重大的索賠；14．定期或不定期的向業(yè)主提交項目實施的情況報告；15．審核并簽署項目竣工資料；16．主持編寫本項目監(jiān)理工作總結(jié)報告。8）嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則從事施工監(jiān)理活動。4）堅持公平與公正、獨立與自主立場處理各方爭議，維護項目法人和監(jiān)理單位的合法權(quán)益。（二）崗位責(zé)任全體監(jiān)理人員都必須遵守監(jiān)理人員守則和各自監(jiān)理職務(wù)的崗位責(zé)任。 測量工程師負責(zé)各個合同段內(nèi)的測量控制監(jiān)理工作。圖11：總（總代）監(jiān)理工程師路基路面監(jiān)理工程師結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師材料試驗監(jiān)理工程師（含工地試驗室）測量監(jiān)理工程師合同段監(jiān)理工程師計量支付監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員試驗員為了充分利用機構(gòu)組織的有用性、能動性、相關(guān)性和調(diào)控性，考慮到“人盡其才，物盡其用”，各崗位之間的關(guān)聯(lián)和配合，為了完成既定的系統(tǒng)目標(biāo)，采用定員定崗，職責(zé)分明，并制定相應(yīng)的監(jiān)理制度，這些內(nèi)容將在后面章節(jié)詳述。六）、加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持團結(jié)監(jiān)理工作政策性，技術(shù)性都比較強，責(zé)任重大，涉及面廣，因此監(jiān)理人的積極性和創(chuàng)造性。五）、協(xié)調(diào)關(guān)系，密切合作監(jiān)理工作涉及面很廣，加強協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，十分重要，監(jiān)理同時又是業(yè)主的代表，一切行動都要維護業(yè)主的利益，對合同項目的三大控制起