[法律資料]吉林省交通部門依法行政五年規(guī)劃-wenkub.com
2026-01-08 19:56 本頁面
【正文】 各級(jí)交通部門和交通執(zhí)法單位都要明確法制工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的專業(yè)人才，把法制工作經(jīng)費(fèi)和依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障，大力推進(jìn)政府法制信息化建設(shè)。2008年底，對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況開展一次全面的檢查和評(píng)價(jià)，對(duì)貫徹落實(shí)本規(guī)劃不力的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，予以通報(bào)，并追究有關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。每年對(duì)貫徹《綱要》和《五年規(guī)劃》的情況進(jìn)行督查。 (五)定期報(bào)告推進(jìn)依法行政工作情況。對(duì)全面推進(jìn)依法行政中形成的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)，不斷推進(jìn)依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。 (三)明確責(zé)任，創(chuàng)新工作。進(jìn)一步完善各種制度。初步建立防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。第二年至第四年為全面實(shí)施階段，嚴(yán)格按照《綱要》的規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合《五年規(guī)劃》及年度安排，全面推進(jìn)依法行政。 (二)科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接主管責(zé)任人，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要采取開辟專欄、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專家訪談、法律咨詢等多種形式，加強(qiáng)普法和法制宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。完善機(jī)關(guān)工作人員考核制度，定期對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試。工作人員要通過學(xué)法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，采取多種形式組織好本地、本部門的學(xué)法活動(dòng)，每年應(yīng)當(dāng)舉辦2次法制講座。要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，積極拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件?！ 〖訌?qiáng)專門監(jiān)督。 嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度。健全和完善行政處罰備案、重大行政許可備案、行政執(zhí)法督查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)交通行政機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督。實(shí)行行政復(fù)議人員資格制度，加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，具有行政復(fù)議職能的單位從事行政復(fù)議工作的人員不得少于2人。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，必須依法受理。規(guī)范性文件頒布后，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對(duì)人民法院受理的交通行政案件，應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯。對(duì)可以通過行政復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人、舉報(bào)人申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決?！ 〗⒔∪鞣N矛盾預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高交通部門應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的能力。要積極探索行政執(zhí)法績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，總結(jié)并逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度。沒有取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。建立行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法的案卷。對(duì)重大事項(xiàng)，行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。要盡量減少執(zhí)法層次，下移執(zhí)法重心?！ ∫?guī)范外部行政行為(廳體改法規(guī)處牽頭，有關(guān)單位和處室配合) (1)深化行政執(zhí)法體制改革。及時(shí)清理、修改或者廢止規(guī)范性文件。作出直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的重大行政行為，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、網(wǎng)站向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見。規(guī)范性文件為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù)，不得限制公民、法人或者其他組織的權(quán)利。要把握制定規(guī)范性文件的時(shí)機(jī)，正確處理好制定規(guī)范性文件與改革的關(guān)系，使制定規(guī)范性文件決策與改革決策相統(tǒng)一，制定規(guī)范性文件進(jìn)程與改革進(jìn)程相適應(yīng)?！ ?三)規(guī)范行政行為 嚴(yán)格控制規(guī)范性文件(廳體改法規(guī)處牽頭，有關(guān)單位和處室配合) (1)建立規(guī)范性文件計(jì)劃制度?！ 〗⑿姓Q策公開制度。建立公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。創(chuàng)新政務(wù)公開的渠道和平臺(tái)，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)上網(wǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)用，擴(kuò)大網(wǎng)上辦公的范圍，盡快實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享
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