【正文】 規(guī)劃區(qū)處于小孤山污水處理廠服務(wù)區(qū)域內(nèi)，與“發(fā)展規(guī)劃”及“旅順南路排水規(guī)劃”相一致，同時(shí)，小孤山污水處理廠的設(shè)計(jì)處理規(guī)模也滿足規(guī)劃生活污水的處理要求。建設(shè)單位應(yīng)在綠地生態(tài)用水規(guī)劃中進(jìn)一步完善供水方案，建議此部分供水缺口采用市政中水。通過培育本地種、種植喬木等手段，增強(qiáng)綠地的生態(tài)服務(wù)功能。但是除作為景觀河外，該水道最重要的功能是排洪，因此，規(guī)劃設(shè)計(jì)水道時(shí)，除考慮景觀因素外，還要嚴(yán)格依照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范中的防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)水道斷面，保證滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）實(shí)際設(shè)計(jì)中要對主干路、次干路兩側(cè)預(yù)留出足夠的綠化隔離帶空間，保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)及規(guī)劃區(qū)與周邊環(huán)境之間生態(tài)廊道的建立。25176。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》及《中華人民共和國水污染防治法》中的相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)不得污染飲用水水體，并在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)種植生態(tài)防護(hù)綠地，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù)。（5）現(xiàn)有規(guī)劃對于“環(huán)衛(wèi)設(shè)施” 、 “環(huán)境保護(hù)” 、 “生態(tài)建設(shè)”和“公園管理”等方面的說明尚不完善，在規(guī)劃修訂或后續(xù)規(guī)劃中，要補(bǔ)充環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃，完善供電、供暖、給排水方案，并根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充關(guān)于生態(tài)建設(shè)、公園管理等方面的規(guī)劃內(nèi)容，將本報(bào)告中涉及的環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容融入規(guī)劃中，保證各項(xiàng)資源環(huán)境措施的落實(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。其中，龍王塘水庫一級保護(hù)區(qū)和坡度大于 25176。除此之外，供暖也是制約規(guī)劃實(shí)施的因素之一。規(guī)劃在保護(hù)山林地等生態(tài)敏感資源的前提下，重點(diǎn)針對現(xiàn)狀居住用地、工業(yè)用地等已建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)，依山就勢，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè) 12 個(gè)功能分區(qū)。7 規(guī)劃方案綜合論證本章主要以《大連城市發(fā)展規(guī)劃（2022－2020） 》 （以下簡稱“發(fā)展規(guī)劃” ）為基礎(chǔ)，各級相關(guān)單項(xiàng)規(guī)劃為補(bǔ)充，從發(fā)展目標(biāo)、總體布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、功能區(qū)劃協(xié)調(diào)性、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面，對英歌石森林體育公園規(guī)劃方案進(jìn)行綜合論證，并提出相關(guān)的規(guī)劃建議。 移民搬遷安置根據(jù)大連市西部規(guī)劃和建設(shè)森林公園的發(fā)展規(guī)劃，將奶牛場區(qū)域定位為綜合旅游區(qū)。旅游行業(yè)提供了較多的就業(yè)機(jī)會，使人們的收入增加，生活水平提高，從而使當(dāng)?shù)厝酥谐霈F(xiàn)貧富差別，這種差別清楚地反映出個(gè)人對旅游業(yè)的參與程度。各地游客的進(jìn)入，增長了當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾厝说慕佑|和交往，促進(jìn)了相互間的文化交流，擴(kuò)大了視野，提高了文化素養(yǎng)。 社會影響分析 基礎(chǔ)設(shè)施改善基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將更加能夠滿足旅游者及本地居民生活、旅游、休閑的需要，促進(jìn)旅游業(yè)的興旺，從而推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本規(guī)劃投資強(qiáng)度高，經(jīng)濟(jì)總量大，對行業(yè)及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的拉動作用，在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也將帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，是對旅順口區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)盈利能力的進(jìn)一步提升，也將推動整個(gè)大連市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見，旅游業(yè)對調(diào)整一，二，三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的影響。同時(shí)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游者的各種消費(fèi)需求，成為推動生產(chǎn)發(fā)展的新動力，也將促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、餐飲娛樂服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，該區(qū)域應(yīng)建立能源節(jié)約型社會生產(chǎn)、生活的消費(fèi)體系，誘導(dǎo)人們節(jié)約能源，控制人口規(guī)模，同時(shí)建立穩(wěn)定的物資輸入網(wǎng)，保證區(qū)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)。本項(xiàng)目生態(tài)部分的主要評價(jià)內(nèi)容為：（1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查；（2）區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)； （3）生態(tài)環(huán)境影響分析；（4）提出生態(tài)保護(hù)措施；（5）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究。目前大連市已規(guī)劃建設(shè)專門的醫(yī)療垃圾處理廠，屆時(shí)，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物將得到合理的處置。生活垃圾量不會對大連城市生活垃圾處理設(shè)施帶來壓力，但由于目前區(qū)域垃圾收運(yùn)系統(tǒng)尚無詳細(xì)規(guī)劃，有可能影響到整個(gè)區(qū)域的建設(shè)。本規(guī)劃的實(shí)施，將對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)產(chǎn)生極大的推動作用，然而規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也使區(qū)內(nèi)人口及外來游客數(shù)量迅速增加，尤其是在旅游的旺季，大量旅游者進(jìn)入規(guī)劃區(qū)，產(chǎn)生的社會生活噪聲影響不容忽視。根據(jù)環(huán)境影響識別，規(guī)劃區(qū)在建設(shè)和發(fā)展過程中可能造成地下水污染的因素主要有兩個(gè)方面：一是地下溫泉水的過量開采，造成地下水資源的進(jìn)一步惡化；二是管網(wǎng)鋪設(shè)完成后，管道事故泄漏污染地下水體。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)劃方案中補(bǔ)充提出安全保障措施，確保管線不滲漏。規(guī)劃區(qū)雨水截流納入市政污水管網(wǎng)體系，并且利用集水設(shè)施截流雨水用于綠化，一定程度上減少了下游水庫的匯水量。經(jīng)調(diào)查，龍王塘水庫目前未向凈水廠供水，作為備用水源地，其主要功能為儲備可用水和涵養(yǎng)當(dāng)?shù)厮础?水環(huán)境影響分析（1）污染排放預(yù)測分析規(guī)劃區(qū)生活污水直接經(jīng)市政管網(wǎng)進(jìn)入小孤山污水處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。4 環(huán)境影響分析與評價(jià) 大氣環(huán)境影響分析根據(jù)英歌石森林體育公園功能定位以及各基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，規(guī)劃期該區(qū)域內(nèi)無工業(yè)污染源，大氣污染主要來源于供暖、交通、烹飪等方面。 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià)1點(diǎn)位（石坎村）：除鎘、DDT 監(jiān)測結(jié)果滿足二級標(biāo)準(zhǔn)外，其余各項(xiàng)因子監(jiān)測結(jié)果均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)要求。單項(xiàng)組分評價(jià)結(jié)果表明該地區(qū)地下水水質(zhì)良好。監(jiān)測結(jié)果表明，龍王塘水庫中的高錳酸鹽指數(shù)、COD、BOD 和總磷超標(biāo)；鞍子嶺水庫中的高錳酸鹽指數(shù)、COD 和糞大腸菌群超標(biāo)，除此之外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到Ⅱ類地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域周邊環(huán)境概況具體見圖 32。同時(shí)，要進(jìn)一步完善供暖、給排水、供電、供汽、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等規(guī)劃方案，并根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充關(guān)于水土保持、公園管理等方面的規(guī)劃內(nèi)容，將本報(bào)告中涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容融入規(guī)劃中，保證各項(xiàng)資源環(huán)境措施的落實(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。（4）從市政基礎(chǔ)設(shè)施來看，規(guī)劃建設(shè)供電、供水、排洪、垃圾收集、消防等配套設(shè)施，將徹底改變區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善的現(xiàn)狀。但是，規(guī)劃區(qū)用地的空間布局與環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃中關(guān)于保證飲用水安全的要求有一定的矛盾，部分規(guī)劃用地處于龍王塘水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。同時(shí)，遼寧省相關(guān)規(guī)劃中提出“加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，把旅游業(yè)培育成具有活力的重要產(chǎn)業(yè)”、 “積極發(fā)展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)”；《大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中提出“主城區(qū)及郊區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)森林公園”。 規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模根據(jù)規(guī)劃，公園建成后區(qū)內(nèi)人口主要由三部分構(gòu)成，即區(qū)內(nèi)常住人口、公園工作人員、游客，規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模統(tǒng)計(jì)見表 。 公共設(shè)施規(guī)劃公共設(shè)施主要指為區(qū)內(nèi)配套的商業(yè)、教育、醫(yī)療、社區(qū)等區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施。它利用地表水、地下水或地下淺層土壤地溫為冷熱源，既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)。③ 污水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀無排水管網(wǎng)，污水排放管網(wǎng)的敷設(shè)及污水的排放，將按《旅順南路排水管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告》 （大連市排水設(shè)計(jì)院 ）中的市政排水設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，具體排水方案為：規(guī)劃區(qū)北部地區(qū)污水由水泉村接入?yún)^(qū)外新建DN400 的南北向污水自流管線，由北向南自流入林家村污水泵站，沿山英路提升至高點(diǎn)后，自流進(jìn)入郭家溝村污水泵站，沿路向西經(jīng) DN600 管線泵入小孤山污水處理廠。綠地生態(tài)用水則由規(guī)劃區(qū)內(nèi)鞍子嶺水庫及區(qū)內(nèi)自然蓄積雨水的水塘供給。綠化系統(tǒng)擬分三級設(shè)置，即生態(tài)綠地公園——公共景觀綠地——組團(tuán)綠化。整個(gè)開發(fā)地塊現(xiàn)狀由一條南北向的鑫泉路從中間穿過，規(guī)劃對鑫泉路進(jìn)行適當(dāng)拓寬改造，作為區(qū)域主干路，其余內(nèi)部次干路、支路與其均進(jìn)行有機(jī)連接。表 工程進(jìn)度表序號 年份工程內(nèi)容 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022前期準(zhǔn)備1 Zone 1工程建設(shè)2 Zone 2工程建設(shè)3 Zone 3工程建設(shè)4 Zone 4工程建設(shè)5 Zone 5工程建設(shè)6 Zone 6工程建設(shè)7 Zone 7工程建設(shè)8 Zone 8工程建設(shè)9 Zone 9工程建設(shè)10 Zone 10工程建設(shè)11 Zone 11工程建設(shè)12 Zone 12工程建設(shè) 規(guī)劃要點(diǎn)概述 土地利用規(guī)劃英歌石森林體育公園規(guī)劃用地 566 萬 m2，土地利用規(guī)劃以充分利用現(xiàn)有的自然資源為原則，規(guī)劃開發(fā)不占用林地，在保護(hù)好自然資源、環(huán)境質(zhì)量的前提下，合理開發(fā)旅游功能，通過與公共設(shè)施、居住用地以及綠地的穿插融合達(dá)到和諧統(tǒng)一。Zone11——奧林匹克公園，位于規(guī)劃區(qū)北端，擬建奧林匹克公園和山莊，將體育運(yùn)動與休閑度假結(jié)合起來。另外，規(guī)劃在該區(qū)建設(shè)整個(gè)公園的配套保障設(shè)施，建設(shè)供電、供水、消防、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等公用設(shè)施。Zone7——英歌石體育公園，位于規(guī)劃區(qū)北部，緊鄰旅順中路，交通便利，為各類專業(yè)體育運(yùn)動隊(duì)和業(yè)余體育愛好者提供訓(xùn)練和比賽場地，也為游客提供健身運(yùn)動場所。Zone3——森林度假公寓，位于 Zone2 原生態(tài)高級度假社區(qū)北側(cè)，自然景觀較好，規(guī)劃利用相對平坦的地勢，建設(shè)體育休閑公園并配套花園洋房和會所等，使游客在體驗(yàn)運(yùn)動樂趣的同時(shí)也能感受到度假的休閑氛圍。規(guī)劃區(qū)共劃分為 12 個(gè)功能區(qū)，具體情況見表 、圖 28。區(qū)域內(nèi)的垃圾丟棄點(diǎn)均為人為形成，多且分散，露天堆積導(dǎo)致風(fēng)力較大時(shí)垃圾（尤其是塑料袋）隨意擴(kuò)散；夏季滋生蚊蠅，異味較大。區(qū)域內(nèi)污水無組織散排，與雨水一起順地表溝叉滲入地下水體或匯入排洪渠，最終流至下游龍王塘水庫。（1）煤煙型污染該區(qū)域內(nèi)無集中供熱設(shè)施，各企業(yè)和居民冬季采暖基本使用高物耗、低效益的手燒爐，能源消耗以有煙煤和秸稈為主，燃料燃燒產(chǎn)生的煙塵、SO NO 2 等污染物無組織排放到區(qū)域大氣中。人居分散，民宅多依山而建，居住方式上素有“三溝十八岔，岔岔有人家”之說。另外項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅用地、草地和其他用地的面積也相對較大，分別為 hm hm 2。規(guī)劃用地處于旅順南路與旅順北路之間，南側(cè)緊鄰龍王塘水庫，旅順中路東西橫貫規(guī)劃區(qū)。a ）? 垃圾分類率（%） 、封閉化管理率（ %）? 城市垃圾處理能力（t/a） 、處理率（％）? 工業(yè)固廢年產(chǎn)生量（t/a） 、無害化處理處置率（％）? 危險(xiǎn)廢物無害化處理與處置率（%）評價(jià)內(nèi)容 評價(jià)指標(biāo)生態(tài)與景觀? 植被覆蓋度（％）? 植被生物量（t）? 各類用地分布比例（%）? 林地面積比重、土地利用結(jié)構(gòu)? 生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值（億元/a）? 景觀空間結(jié)構(gòu)? 生態(tài)承載力? 旅游環(huán)境承載力2 規(guī)劃用地開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃概述分析本章在分析規(guī)劃區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對英歌石森林體育公園的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)及重要規(guī)劃方案進(jìn)行歸納總結(jié)，進(jìn)而分析和辨識本規(guī)劃與國家、省、市各級相關(guān)規(guī)劃，特別是和《大連市城市總體規(guī)劃》 、 《大連城市發(fā)展規(guī)劃》 、 “十一五”期間各項(xiàng)規(guī)劃之間的符合性和協(xié)調(diào)性。（6）保護(hù)區(qū)域自然資源與生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。（2）土地資源的開發(fā)利用滿足該區(qū)域資源的承載能力。 評價(jià)重點(diǎn)與評價(jià)方法 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的重點(diǎn)大連英歌石森林體育公園是以體育運(yùn)動為主題的生態(tài)型度假區(qū)，結(jié)合區(qū)域自然資源特點(diǎn)，確定本次評價(jià)重點(diǎn)包括以下兩個(gè)方面：一、重點(diǎn)評價(jià)規(guī)劃的定位、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及布局的合理性，分析區(qū)域旅游資源開發(fā)的適宜度、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)性等關(guān)鍵問題。具體見表 。Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前的規(guī)劃方案，污水經(jīng)配套建設(shè)的市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)收集后進(jìn)入城市污水處理廠統(tǒng)一處理，污水排放執(zhí)行《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （DB21/16272022） ，見表 。表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L （PH 除外）序號分類標(biāo)準(zhǔn)值項(xiàng)目Ⅰ類 Ⅱ類 Ⅲ類 Ⅳ類 Ⅴ類1 pH（無量綱） 6~92 溶解氧 ≥飽和率90％（或）6 5 3 23 高錳酸鹽指數(shù) ≤ 2 4 6 10 154 化學(xué)需要量（COD） ≤ 15 15 20 30 405 五日生化需氧量 （BOD5）≤3 3 4 6 106 氨氮（NH 3N） ≤ 7 總磷（以 P 計(jì)） ≤ （湖、庫 （湖、庫 （湖、庫 （湖、庫 （湖、庫） ） ） ） ）8 氟化物（以 F計(jì)了） ≤ 9 揮發(fā)酚 ≤ 10 石油類 ≤ 11 陰離子表面活性劑 ≤ 12 糞大腸菌群（個(gè)/L）≤ 200 2022 10000 20220 40000 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L序號 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)值1 硫酸鹽（以 SO42計(jì)） 2502 氯化物（以 Cl－ 計(jì)） 2503 硝酸鹽（以 N 計(jì)） 104 鐵 5 錳 （2）地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T1484893）根據(jù)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，將地下水質(zhì)量分為五類。社會生活噪聲，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公建營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施邊界噪聲執(zhí)行中華人民共和國《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB223372022）中的 1 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即社會生活噪聲排放源邊界噪聲排放限值為晝間 55 dB(A)、夜間 45 dB(A)。表 環(huán)境噪聲限值 單位：dB(A) 時(shí)段功能區(qū)類別 晝間 夜間0 50 401 55 452 60 503 65 554a 70 5544b 70 60（2）噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)施工期：噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》 （GB1252390 ） ，見表 。規(guī)劃用地現(xiàn)狀處于環(huán)境功能區(qū)劃的二類區(qū)，現(xiàn)狀評價(jià)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996）和《關(guān)于發(fā)布“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ”（GB30951996 ）修改單的通知》 （環(huán)發(fā)[2022]1 號）的二級標(biāo)