【正文】 這個(gè)合同同時(shí)被用作中心、業(yè)務(wù)單元領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)任以及權(quán)力的依據(jù) ? 公司領(lǐng)導(dǎo)通過對(duì)各中心、業(yè)務(wù)單元經(jīng)營(yíng) /預(yù)算計(jì)劃的嚴(yán)格質(zhì)詢和考核，指導(dǎo)各中心、業(yè)務(wù)單元的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作 人才資源管理 (包括考核及薪酬、激勵(lì)機(jī)制 ) ? “前 150名”管理者的業(yè)績(jī)考核計(jì)劃為了確保有恰到好處的管理力量，可成功地實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略并發(fā)展未來的中堅(jiān)力量 ? 有效的薪酬及激勵(lì)系統(tǒng)是吸引及保留高素質(zhì)人才，發(fā)揮員工積極性，建立業(yè)績(jī)至上的企業(yè)文化的重要保證 KPI Pamp。考慮到聯(lián)通的現(xiàn)實(shí)情況，在不違背以上原則的前提下，聯(lián)通可以逐步向真正面向客戶的組織結(jié)構(gòu)過渡。L及投資資本回報(bào)責(zé)任 ?沒有明確的對(duì)各分公司業(yè)務(wù)的直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 ?直接對(duì)本業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)進(jìn)行管理 產(chǎn)品業(yè)務(wù)單元不同于聯(lián)通現(xiàn)有的業(yè)務(wù)部 麥肯錫建議 ?移動(dòng)通信產(chǎn)品業(yè)務(wù)單元 ?數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品業(yè)務(wù)單元 ?固定通信產(chǎn)品業(yè)務(wù)單元 ?不是職能部門，而是利潤(rùn)中心 ?有明確的 Pamp?？紤]到聯(lián)通的現(xiàn)實(shí)情況，在不違背以上原則的前提下，聯(lián)通可以逐步向真正面向客戶的組織結(jié)構(gòu)過渡。組織結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)作還需要系統(tǒng)的管理程序、經(jīng)營(yíng)程序以及有效的激勵(lì)機(jī)制的支持。建立合理、高效的組織結(jié)構(gòu)是聯(lián)通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及近期成功上市的必要條件。重要資料 敬請(qǐng)保密 看后刪除 UNC990903BJ(gb)ORGInt. UNC990903BJ(gb)ORGInt. 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 機(jī)密 此報(bào)告僅供客戶內(nèi)部使用。聯(lián)通新的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)必須遵循以下主要原則： ? 以市場(chǎng)及用戶的需求和最有效地向用戶提供服務(wù)為出發(fā)點(diǎn) ? 在充分考慮到客戶 /市場(chǎng)面向的同時(shí)，確保各業(yè)務(wù)自身的成長(zhǎng)及發(fā)展，特別是新興業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)及發(fā)展 ? 集中規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)為各業(yè)務(wù)所共享的資產(chǎn) (全國(guó)骨干網(wǎng) )，以避免重復(fù)投資，提高投資效率 ? 總部職能部門的設(shè)置應(yīng)清晰、精簡(jiǎn)，嚴(yán)格區(qū)分職能部門和業(yè)務(wù)單元對(duì)業(yè)績(jī)的責(zé)任 182。為此聯(lián)通應(yīng)立即著手以下工作： ? 編寫所有關(guān)鍵崗位的崗位定義，詳細(xì)的描述每個(gè)崗位的職責(zé)及業(yè)績(jī)指標(biāo) ? 設(shè)計(jì)核心管理與運(yùn)營(yíng)流程，清楚地界定每個(gè)部門及人員在流程中的角色及職責(zé) ? 安排關(guān)鍵崗位合適人選 ? 通過有效的說服與溝通，與公司各級(jí)人員達(dá)成對(duì)改革的共識(shí) ? 制定詳細(xì)的、具有明確進(jìn)程目標(biāo)及相關(guān)責(zé)任人的實(shí)施方案 ? 試點(diǎn)實(shí)施并全面推廣 UNC990903BJ(gb)ORGInt. 3 長(zhǎng)途 業(yè)務(wù) (含 鐵通 部分 業(yè)務(wù) ) 移動(dòng) 業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù) 業(yè)務(wù) (含 鐵通 部分 業(yè)務(wù) ) 尋呼 業(yè)務(wù) (含 原國(guó) 信尋 呼及 聯(lián)通 業(yè)務(wù) ) 其他 業(yè)務(wù) (含 鐵通 部分 業(yè)務(wù) ) 聯(lián)通 進(jìn)出 口等 子公 司 聯(lián)通上市前后的資產(chǎn)重組進(jìn)程 無論處于哪個(gè)階段，聯(lián)通的高層領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)整個(gè)公司的業(yè)務(wù) (包括上市資產(chǎn)及未上市資產(chǎn) )的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作進(jìn)行整體的統(tǒng)籌及管理，即需要一個(gè)獨(dú)立于“法律結(jié)構(gòu)”的管理組織結(jié)構(gòu) 發(fā)行 H股、 A股后結(jié)構(gòu) 未上市資產(chǎn)逐步進(jìn)入上市公司 完成 H股、 A股總體上市后結(jié)構(gòu) 國(guó)家股 中國(guó)聯(lián)合 通信有限 公司 中國(guó)聯(lián)合 通信股份 有限公司 H股股東 (包括“中 中外”轉(zhuǎn)股 A 股 股 東 長(zhǎng)途、數(shù)據(jù) 業(yè)務(wù)及部分移 動(dòng)通信公司 國(guó)信公司 中國(guó)聯(lián) 合通信有 限公司 中國(guó)聯(lián)合 通信股份 有限公司 下屬分 公司或 子公司 鐵通 公司 聯(lián)通尋 呼等子 公司 未上市 資產(chǎn) 資產(chǎn)注入 現(xiàn)金或股份 中國(guó)聯(lián)合 通信股份 有限公司 國(guó)家股 A股 股東 H股 股東 法人 股東 鐵 通 公 司 聯(lián)通 尋呼 等子 公司 未上 市資 產(chǎn) 法人股東 99% UNC990903BJ(gb)ORGInt. 4 管理組織結(jié)構(gòu)和法律結(jié)構(gòu)的區(qū)別 ?是公司內(nèi)部劃分經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的責(zé)任并對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行管理的組織結(jié)構(gòu) ?管理組織結(jié)構(gòu)的控制是通過業(yè)務(wù)匯報(bào)線，業(yè)績(jī)考核和關(guān)鍵崗位的任免機(jī)制實(shí)現(xiàn)的 管理組織結(jié)構(gòu) ?是根據(jù)公司內(nèi)部法律上的資產(chǎn)擁有權(quán)和控制板面劃分的組織結(jié)構(gòu) ?法律結(jié)構(gòu)的控制是通過股權(quán)利益和法律權(quán)力來實(shí)現(xiàn)的 法律結(jié)構(gòu) 總公司 業(yè)務(wù)單元 1 業(yè)務(wù)單元 2 業(yè)務(wù)單元 3 業(yè)務(wù)部 業(yè)務(wù)部 業(yè)務(wù)部 總公司 二級(jí) 子公司 1 二級(jí) 子公司 2 二級(jí) 子公司 3 三級(jí)子公司 三級(jí)子公司 三級(jí)子公司 = / 麥肯錫工作的重點(diǎn) 中和信達(dá)工作的重點(diǎn) UNC990903BJ(gb)ORGInt. 5 國(guó)際投資者將會(huì)對(duì)沒有清晰合理的組織結(jié)構(gòu)的上市公司股價(jià)進(jìn)行折扣 主要折價(jià)因素 ?缺乏獨(dú)立、真正有權(quán)力的董事會(huì) ?公司組織結(jié)構(gòu)不清晰、不合理，特別是存在母公司、上市公司之間的業(yè)務(wù)重復(fù)和上市公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門重復(fù)設(shè)置 ?部門和高層管理人員特別是副總裁缺乏明確的職責(zé)、責(zé)任和考核指標(biāo)、激勵(lì)機(jī)制 原因 ?缺乏獨(dú)立、真正有權(quán)力的董事會(huì) 將對(duì)管理層的戰(zhàn)略決策的合理性及經(jīng)營(yíng)缺乏監(jiān)控，從而影響投資者信心 ?內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)將破壞投資者作為股東的利益 ?不合理的組織結(jié)構(gòu)將約束業(yè)務(wù)的發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立 ?缺乏明確的職責(zé)、責(zé)任和考核指標(biāo)、激勵(lì)機(jī)制將無法讓投資者信服公司高層領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)盡力為股東創(chuàng)造價(jià)值，并被視作僅僅是增加公司的工資支出 資料來源： 麥肯錫訪談、分析 UNC990903BJ(gb)ORGInt. 6 聯(lián)通組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)原則 ?組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)以市場(chǎng)及用戶的需求和最有效地向用戶提供服務(wù)為出發(fā)點(diǎn) ?在充分考慮到客戶 /市場(chǎng)面向的同時(shí)，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)確保各業(yè)務(wù)自身的成長(zhǎng)及發(fā)展，特別是新興業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)及發(fā)展 ?集中規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)為各業(yè)務(wù)所共享的資產(chǎn) (全國(guó)骨干網(wǎng) )，以避免重復(fù)投資，提高投資效率 ?必須建立有效的機(jī)制及經(jīng)營(yíng) /管理流程，以確保分公司、業(yè)務(wù)單元和共享服務(wù)單元之間的高效協(xié)調(diào) ?總部職能部門的設(shè)置應(yīng)清晰、精簡(jiǎn)，嚴(yán)格區(qū)分職能部門和業(yè)務(wù)單元對(duì)業(yè)績(jī)的責(zé)任，即職能部門為成本中心，業(yè)務(wù)單元為損益中心 ?實(shí)行總部對(duì)全公司財(cái)務(wù)、人力資源和審計(jì)的一條線管理 ?關(guān)鍵崗位的任免應(yīng)任人唯賢，不應(yīng)考慮其原屬單位或部門，確保人力資源得到充分利用，才能得到充分發(fā)揮 UNC990903BJ(gb)ORGInt. 7 黨群部門 (含機(jī)關(guān)黨 委、工會(huì)、 團(tuán)委 ) 聯(lián)通目前的組織結(jié)構(gòu) 股東大會(huì) 董事會(huì) 總經(jīng)理 監(jiān)事會(huì) 電子分公司 電力分公司 鐵路分公司 第一分公司 各省 /直轄市分公司 (30) 聯(lián)通進(jìn)出口公司 中國(guó)聯(lián)合通信(香港 )公司 聯(lián)通尋呼公司 聯(lián)通衛(wèi)星通訊公司 聯(lián)通人科貿(mào)公司 北京 實(shí)華開 信息網(wǎng)絡(luò)公司 計(jì)劃單列市分公司(2) 其它子公司 /關(guān)聯(lián)公司 (5) 各市分公司 (219) 營(yíng)業(yè)部 /網(wǎng)點(diǎn) 綜 合 部 企業(yè) 發(fā)展 部 計(jì) 劃 部 財(cái) 務(wù) 部 技 術(shù) 部 市場(chǎng) 經(jīng)營(yíng) 部 運(yùn)行 維護(hù) 部 移動(dòng) 通信 部 固定 通信 部 數(shù)據(jù) 通信 部 國(guó) 際 部 人力 資源 部 審 計(jì) 室 監(jiān) 察 室 分公司 子公司 改組后的結(jié)構(gòu)， 8月 說明：分公司和子公司的數(shù)目還未最后 確定，聯(lián)通也計(jì)劃做進(jìn)一步調(diào)整 UNC990903BJ(gb)ORGInt. 8 聯(lián)通現(xiàn)在所急需改進(jìn)的主要方面 治理機(jī)制 ?董事會(huì)沒有獨(dú)立的外部董事，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)高級(jí)管理層的監(jiān)督作用 ?董事會(huì)不設(shè)規(guī)范的對(duì)高級(jí)管理人員的考核及選擇方式 ，缺乏對(duì)高級(jí)管理層的制約力度 ?董事會(huì)未建立正規(guī)的管理程序，會(huì)議議程隨意，無法發(fā)揮其對(duì)公司戰(zhàn)略及運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)作用 管理程序 ?沒有清晰嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)略制定程序，與嚴(yán)格的執(zhí)行手段，使得公司計(jì)劃沒有明確的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方案，實(shí)施進(jìn)度往往不盡人意 ?對(duì)資金的良好使用缺少有效的監(jiān)督，導(dǎo)致分公司資金挪用或浪費(fèi) ?缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)