【正文】 竣工結(jié)算階段，不僅要按合同規(guī)定的條款內(nèi)容審核，更關(guān)鍵是要審核其是否按實(shí)際結(jié)算，協(xié)助發(fā)包人做好索賠及反索賠。 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素做防范措施。 七、建設(shè)工程竣工結(jié)算糾紛的預(yù)防 （一）建設(shè)單位 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)； 嚴(yán)格招投標(biāo)過程中對(duì)施工單位的選擇； 把好施工過程中的簽證關(guān)； 嚴(yán)格對(duì)工程圖紙完整性設(shè)計(jì)管理，減少施工中的設(shè)計(jì)變更； 對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽訂施工合同、施工過程、竣工結(jié)算每個(gè)階段把關(guān)，使工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。 （七）建筑面積不足措施費(fèi)用增加問題 承包人在索賠報(bào)告中 陳述 ：建筑面積差值 7500m2， 要求增加相應(yīng)措施費(fèi)用。發(fā)、承包人應(yīng)根據(jù)合同條款中涉及工程價(jià)款支付事項(xiàng)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付與結(jié)算。 （四）、砌體材料中途變更問題 承包人向發(fā)包人提出 （其中違約）。 以上合計(jì) （三）奧運(yùn)期間人工材料漲價(jià)影響的問題 承包人 在索賠報(bào)告中 陳述： 該工程施工期在奧運(yùn)期間 , 受奧運(yùn)因素影響，人工、材料漲價(jià)，已突破承包人成本底線和風(fēng)險(xiǎn)承受范圍。 六、調(diào)解意見 （一） 開工延期問題 該工程合同工期為 ，由于施工許可證延期，導(dǎo)致工期延誤，承包人提出工期索賠和費(fèi)用索賠，發(fā)包人提出反索賠。 《 造價(jià)辦法 》 第二十二條 依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)、承包雙方應(yīng)就下列涉及工程價(jià)款結(jié)算的計(jì)價(jià)事項(xiàng)在合同中做出約定： （一）工程合同價(jià)款； （二）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限以及抵扣方式； （三）建設(shè)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額以及支付時(shí)限； （四）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、支付時(shí)限以及支付方式； （五）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調(diào)整方法； （六）工程竣工價(jià)款結(jié)算、結(jié)算審核與支付方式、數(shù)額以及支付時(shí)限； （七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式以及支付時(shí)限； （八）安全文明施工措施費(fèi)用的支付事項(xiàng)； （九）施工工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法； （十）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)； （十一）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法； （十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)。采用可調(diào)價(jià)格合同方式的，發(fā)、承包人應(yīng)當(dāng)在合同中約定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等市場價(jià)格發(fā)生異常變化及設(shè)計(jì)變更、相關(guān)費(fèi)用等因素的調(diào)整方法。發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中充分考慮施工工期、市場價(jià)格變化情況，合理確定工程合同價(jià)格及有關(guān)調(diào)整辦法。 （三）簽約以后，合同內(nèi)工作范圍中各子目工程量包死，任何情況下甲方不接受基于乙方在投標(biāo)時(shí)工程量計(jì)算或復(fù)核存在差錯(cuò)的任何索賠。乙方的投標(biāo)價(jià)格一旦為甲方接受，即成為合同價(jià)格。 ” 《 造價(jià)辦法 》 第十六條 工程量清單應(yīng)依據(jù)本市現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則和施工圖設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、招標(biāo)文件，結(jié)合施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及施工方案等進(jìn)行編制。 3000余萬元的反索賠。 (一 )承包人反映的情況： 49天。工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。 建交委文件 2022[625]號(hào) 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 補(bǔ)充細(xì)則 第十五條 工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。 先行為本公司辦理準(zhǔn)入證。 注釋： 本條款規(guī)定了本辦法的實(shí)施日期。主要依據(jù)是 《 注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法 》 第二十條的規(guī)定。 第三十九條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為： （一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； （二）超越資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； （三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； （四）以回扣和惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭； （五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。具體辦法按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條 當(dāng)事人雙方對(duì)工程結(jié)算文件有爭議的，可向市建設(shè)工程定額管理研究站提請(qǐng)調(diào)解。 注釋：本條款規(guī)定了工程造價(jià)咨詢企業(yè)編審工程竣工結(jié)算的要求。 發(fā)包人應(yīng)在約定期限內(nèi)審核承包人編制的竣工結(jié)算。 注釋： 本條款規(guī)定了索賠價(jià)款的結(jié)算。 第三十一條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，發(fā)包人不予支付工程價(jià)款。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 第二十九條 工程開工后，發(fā)、承包人應(yīng)按合同約定間隔或按月進(jìn)行工程計(jì)量。 第二十八條 合同中約定有預(yù)付款的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定的時(shí)間和數(shù)額向承包人預(yù)付工程款，并于開工后按約定的抵扣方式扣回。 注釋： 本條款規(guī)定了因非承包人原因引起的工程量增減，綜合單價(jià)的調(diào)整原則。 注釋： 本條款規(guī)定了工程價(jià)款調(diào)整的程序。 注釋： 本條款規(guī)定了在何種情況下簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。 第二十二條 依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)、承包雙方應(yīng)就下列涉及工程價(jià)款結(jié)算的計(jì)價(jià)事項(xiàng)在合同中做出約定： （一）工程合同價(jià)款； （二）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限以及抵扣方式； （三）建設(shè)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額以及支付時(shí)限； （四）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、支付時(shí)限以及支付方式； （五）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調(diào)整方法； （六）工程竣工價(jià)款結(jié)算、結(jié)算審核與支付方式、數(shù)額以及支付時(shí)限； （七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式以及支付時(shí)限； （八）安全文明施工措施費(fèi)用的支付事項(xiàng)； （九）施工工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法； （十）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)； （十一）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法； （十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)。采用固定價(jià)格合同方式的，發(fā)、承包人應(yīng)當(dāng)在合同中約定設(shè)計(jì)變更和價(jià)格調(diào)整等因素的調(diào)整方法。 （五）生育保險(xiǎn)； （六）住房公積金； （七）安全文明施工措施費(fèi)用； （八）國家和本市規(guī)定的其他費(fèi)用。 注釋： 本條款規(guī)定了投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)和編制原則。 注釋： 本條款是對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制做出的規(guī)定。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù) 《 天津市建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法 》 、天津市建設(shè)工程各專業(yè)預(yù)算基價(jià)、天津市建設(shè)工程各專業(yè)計(jì)價(jià)指引和相應(yīng)造價(jià)信息，結(jié)合招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資