【正文】 第七十三條：安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)評(píng)估的要求 目標(biāo)管理關(guān)鍵在過程管理。 考核操作規(guī)程 考核的組織部門 考核頻率（時(shí)間） 考核方法 結(jié)果通報(bào)程序 獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn) 第七十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn) 內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制 ，每年至少進(jìn)行 1次 安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)。 目標(biāo)考核結(jié)果： ? 對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)員工的目標(biāo)完成情況作出公正的評(píng)價(jià) ? 對(duì)修訂目標(biāo)提出合理的建議及改進(jìn)措施 第七十二條：安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲制度及實(shí)施 目標(biāo)考核的過程： 一般由下級(jí)首先進(jìn)行自我評(píng)估，提交書面報(bào)告，然后上下級(jí)一起考核目標(biāo)完成情況。針對(duì)年度目標(biāo)，對(duì)各部門、各崗位人員進(jìn)行 安全績(jī)效考核 ，通報(bào)考核結(jié)果。 第七十一條：客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定的要求及指標(biāo)內(nèi)容 行車責(zé)任事故頻率（次 /車） 行車責(zé)任事故死亡率（人 /車） 指客運(yùn)企業(yè)在目標(biāo)責(zé)任期內(nèi)，企業(yè)所有營(yíng)運(yùn)客車平均每車發(fā)生道路交通責(zé)任事故的死亡人數(shù)。 因交通事故造成的車輛、道路設(shè)施等財(cái)產(chǎn)直接損失的折款，但不包含事故現(xiàn)場(chǎng)搶救（險(xiǎn)）、人員傷亡善后處理的費(fèi)用，也不包括因事故造成的停工、停產(chǎn)以及停業(yè)等行為所造成的間接財(cái)產(chǎn)損失。 因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)。 第七十一條：客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定的要求及指標(biāo)內(nèi)容 客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中通過劃分組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)，明確職責(zé)，齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面、有效的管理。 制定目標(biāo)的 SMART原則 （ 1） 難易適中 ，要有難度但不能讓員工產(chǎn)生畏難情緒； （ 2） 時(shí)間緊湊 ； （ 3） 大小統(tǒng)一 ，年度目標(biāo)與月度目標(biāo)、整體目標(biāo)與局部目標(biāo)； （ 4） 方向一致 ，使所有員工都朝一個(gè)方向努力。 M（ Meaureable）： 可測(cè)量的， 要把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為指標(biāo)，指標(biāo)可以按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)下降率等；完善某項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度可以描述成 “ x月 x日前完成初稿并組織討論， x月 x日前討論通過并頒布施行，無故推遲一星期扣 x分 ” 等。 制定的目標(biāo)不但要科學(xué)合理，而且應(yīng)是具體化、可測(cè)量、可分解，具有明確的截止期限。 目標(biāo)管理使每個(gè)相關(guān)人員都有明確的目標(biāo)與責(zé)任，因此每個(gè)人的貢獻(xiàn)也就變得非常明確，且目標(biāo)管理尋求不斷地將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況反饋給相關(guān)人員，使其能夠迅速調(diào)整自己的行動(dòng)。 經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的 ， 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的書面申請(qǐng) ， 經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后 ， 方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 。 【 釋 義 】 第五章 安全隱患排查與治理 Page 76 第五章 安全隱患排查與治理 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行觃定 》 觃定 ， 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理 。 客運(yùn)企業(yè)建立事故隱患報(bào)告和丼報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度有利于充分調(diào)勱企業(yè)員工 、 社會(huì)群眾發(fā)揮對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用和參不安全生產(chǎn)工作的積極性 ， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患 ， 逐步形成安全事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制 。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。 第二要建立患治理工作落實(shí)機(jī)制 現(xiàn)場(chǎng)交辦。 安全系統(tǒng)分析法 Page 70 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十六條 【 釋 義 】 第六十八條一、關(guān)于事故隱患統(tǒng)計(jì)分析 運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的有關(guān)方法對(duì)事故進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并應(yīng)用系統(tǒng)觀點(diǎn)考慮所有丌確定因素，找出降低事故隱患風(fēng)險(xiǎn)的可行方案。 與項(xiàng)技術(shù)分析法 Page 67 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十六條 【 釋 義 】 第六十八條一、關(guān)于事故隱患統(tǒng)計(jì)分析 應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)對(duì)事故隱患進(jìn)行綜合分析，并借劣圖表等形式反映、分析事故原因以及觃律。 Page 65 ? 本條觃定了事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析及建立長(zhǎng)效機(jī)制的要求。 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十六條 Page 59 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十六條 Page 60 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十六條 Page 61 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十六條 《 規(guī)范 》 條文 ? 第六十七條道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案，檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。 【 釋 義 】 第五章 安全隱患排查與治理 Page 58 事故隱患排查是手段而丌是目的 ， 治理和消除隱患 、 進(jìn)一步完善管理才是排查達(dá)到的目的 。 【 釋 義 】 第五章 安全隱患排查與治理 Page 56 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十五條 綜合檢查 與業(yè)檢查 季節(jié)性檢查 節(jié)假日檢查 日常檢查 三項(xiàng) 一是重大事故隱患未徹底整改，不應(yīng)重新從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 基本 二是運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即暫停運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行事故隱患整改； 原則 三是交班時(shí)，必須將事故隱患向下班交待清楚。 常 態(tài) 化 事故隱患的分類和分級(jí) 排查的 實(shí)施部門 排查的要素和環(huán)節(jié) 重點(diǎn)排查 內(nèi)容 排查的方式 對(duì)丌同類型和等級(jí)安全隱患的治理 安全隱患排查不治理的檔案管理等內(nèi)容。 。 一起嚴(yán)重事故 29次輕微事故 300起未遂先兆 1000起事故隱患 Page 51 第五章 安全隱患排查與治理 【 釋 義 】 第六十四條 是挃企業(yè)作為事故隱患排查治理的責(zé)仸主體，應(yīng)根據(jù)國家法律法觃的要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立健全事故隱患排查治理制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到員工的事故隱患排查不治理機(jī)制。 從性質(zhì)上分為一般安全隱患和重大安全隱患 。主要包括企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查不治理制度、排查的要素和環(huán)節(jié)、排查的方式、對(duì)丌同類型安全隱患的治理、安全隱患排查不治理的檔案管理、安全隱患的統(tǒng)計(jì)分析、安全隱患報(bào)告和丼報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、配合有關(guān)部門進(jìn)行安全隱患排查等內(nèi)容。 示范應(yīng)用表明：該系統(tǒng)優(yōu)化和規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)流程，杜絕安全隱患的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸之前、之中和之后全過程的監(jiān)控，大大提升了企業(yè)的預(yù)防能力。通過規(guī)范流程、精確控制的信息化手段，解決客運(yùn)站由于粗放式管理造成的門檢崗位職責(zé)不明、安全管理漏洞多等問題，實(shí)現(xiàn)車輛從進(jìn)站到出站整個(gè)過程規(guī)范精細(xì)管理。 第四十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好營(yíng)運(yùn)車輛的組織調(diào)度，并及時(shí)發(fā)送重特大道路交通事故通報(bào)、安全提示、預(yù)警信息 為了最大限度的發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的功能和作用，企業(yè)應(yīng)注重在衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建安全管理和運(yùn)輸組織相結(jié)合的綜合監(jiān)控調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)控部門、車輛管理部門、駕駛?cè)斯芾聿块T、生產(chǎn)調(diào)度部門的有效銜接，互通信息。 ②網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)下，因監(jiān)控值班人員不堅(jiān)守崗位，致使車輛營(yíng)運(yùn)期間無人監(jiān)控超過規(guī)定時(shí)間的，視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以罰款或者通報(bào)批評(píng)。 若屏蔽行為證據(jù)尚不足的情況下，監(jiān)控管理人員也要教育和提醒駕駛?cè)耍浩帘涡l(wèi)星信號(hào)就是違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被嚴(yán)厲處罰。確保監(jiān)控平臺(tái)軟件正常使用，保證網(wǎng)絡(luò)暢通無阻。 截至 2022年底，我國衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)基本建成，衛(wèi)星定位車載終端和監(jiān)控平臺(tái)也基本安裝完畢并投入使用，但在線率不高。 監(jiān)控人員接到報(bào)警信號(hào)或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后，要迅速查明并及時(shí)給予糾正。 異常停車和逆向行駛主要通過車輛的地理位置信息和車速信息判斷。沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動(dòng)車不得超過相應(yīng)的最高行駛速度。 企業(yè)負(fù)責(zé)車輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)原始記錄，一般應(yīng)包括：值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、夜間運(yùn)行車輛重點(diǎn)監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。一般情況下，專職監(jiān)控人員一般應(yīng)具備以下條件： ①具有高中以上文化程度，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備計(jì)算機(jī)操作技能； ②接受過專門培訓(xùn)，熟知道路交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，能夠正確糾正駕駛?cè)诉`章行為，指導(dǎo)行車行為，指導(dǎo)駕駛?cè)苏_使用衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備； ③熟悉車載終端設(shè)備功能及使用要求，能夠熟練地監(jiān)控平臺(tái)； ④熟知企業(yè)車輛號(hào)碼、駕駛?cè)伺鋫淝闆r、行駛線路、道路等級(jí)、車輛發(fā)車及到站時(shí)間等具體情況，熟知企業(yè)管理制度和處罰標(biāo)準(zhǔn)?？偣镜谋O(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能夠覆蓋企業(yè)全部營(yíng)運(yùn)車輛，每天實(shí)時(shí)抽查車輛的運(yùn)行情況，抽查比例一般不低于 10%。 企業(yè) 應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé)衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和使用與維護(hù)，配備專職監(jiān)控人員對(duì)車輛的運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施全過程監(jiān)控。 客運(yùn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)一般由兩部分組成，即監(jiān)控平臺(tái)和衛(wèi)星定位車載終端。標(biāo)準(zhǔn)適用于監(jiān)管 /監(jiān)控平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換。 ② 《 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) 平臺(tái)技術(shù)要求 》 （ JT/T 796），標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)架構(gòu)，以及道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)中政府監(jiān)管平臺(tái)和企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的功能要求、平臺(tái)性能與技術(shù)要求等內(nèi)容。一般情況下，車輛上應(yīng)至少安裝兩路攝像探頭，一路朝向車廂內(nèi)，監(jiān)控是否超員、旅客是否有不安全行為以及突發(fā)事件的發(fā)生；一路朝向駕駛?cè)?，監(jiān)控駕駛?cè)说牟涣捡{駛行為。標(biāo)準(zhǔn)適用于安裝在車輛上的終端設(shè)備。對(duì)于不符合規(guī)定的車輛，工信部不予上車輛產(chǎn)品公告。 一、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控 車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控就是利用衛(wèi)星定位、地理信息、無線通信網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)運(yùn)輸車輛的地理位置、運(yùn)行速度、運(yùn)行信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和回放。 第三節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控 本節(jié)共 7條，是關(guān)于道路客運(yùn)企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控的規(guī)定，主要包括車載衛(wèi)星定位裝置的安裝、監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控端的接入、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)及管理等內(nèi)容。 企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，從事班車客運(yùn)的企業(yè)，應(yīng)盡可能將客運(yùn)車輛停放在客運(yùn)站或企業(yè)的停車場(chǎng)；旅游客車和包車客車也盡量由企業(yè)集中停放，統(tǒng)一管理。完成運(yùn)輸任務(wù)后，由駕駛?cè)思皶r(shí)將派車單和運(yùn)營(yíng)牌證統(tǒng)一交回企業(yè)保管，管理人員應(yīng)做好牌證交接登記和保管工作。車輛發(fā)班時(shí)，企業(yè)應(yīng)指定專人對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行安全檢查，書面形式報(bào)告給企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，符合發(fā)車條件的簽發(fā)派車單，駕駛?cè)私y(tǒng)一領(lǐng)取派車單和車輛運(yùn)營(yíng)牌證，允許車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。派車單應(yīng)存檔保存，時(shí)間不少于 1年。 車輛發(fā)班前，企業(yè)應(yīng)對(duì)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，合格后，簽發(fā)派車單，由駕駛?cè)祟I(lǐng)取派車單和車輛運(yùn)營(yíng)牌證。 汽車報(bào)廢的流程是： 報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車，其中，回收的報(bào)廢營(yíng)運(yùn)客車，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)監(jiān)督下解體。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛報(bào)廢期滿前，將車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，并及時(shí)辦理車輛注銷登記。依據(jù)是 《 營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法 》 （ GB18565）。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。 企業(yè)應(yīng)落實(shí)專門的人員接受乘客及社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，對(duì)旅客及社會(huì)各界的舉報(bào)投訴要詳細(xì)進(jìn)行登記，認(rèn)真核實(shí)，并及時(shí)予以回復(fù)。 客運(yùn)車輛車廂內(nèi)明顯位置應(yīng)有禁止吸煙和禁止明火的標(biāo)志。 一、二、三類客運(yùn)班線和包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的道路客運(yùn)車輛所有座椅應(yīng)裝置汽車 安全帶 。 第三十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備是否齊全有效，確保安全出口通道暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢，并在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn) 在車廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛車牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)座機(jī)、手機(jī)電話，方便旅客監(jiān)督舉報(bào)。 一級(jí)維護(hù)是由維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行的車輛維護(hù)作業(yè)。企業(yè)應(yīng)將車輛送往具備相應(yīng)車型資質(zhì)的汽車整車維修企業(yè)進(jìn)行定期二級(jí)維護(hù)，并將車輛二級(jí)維護(hù)情況記入 《 營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案 》 。一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)應(yīng)由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行?？瓦\(yùn)企業(yè)可在此基礎(chǔ)上建立更為詳細(xì)的車輛技術(shù)檔案。 第三十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定建立營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，實(shí)現(xiàn)車輛從購置到退出市場(chǎng)的全過程管理 逐步建立車輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng)，完善營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)管理。 ⑧開展油料、輪胎等易耗材料的定額考核。做好一級(jí)維護(hù)和安檢工作。 其他