【正文】 此方法通常使用以下兩類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)： 個(gè)人風(fēng)險(xiǎn) 和 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 （ 2） 基于后果的方法 通過模型計(jì)算出與潛在事故發(fā)生可能性無關(guān)的各種死亡或傷害半徑作為事故后果嚴(yán)重度的一種量度，在這一距離處，事故后果的物理量（例如毒物濃度）達(dá)到一定閾值，這一閾值與不期望的效應(yīng)（例如死亡）相對(duì)應(yīng)。各成員國應(yīng)從長遠(yuǎn)角度確保其土地使用和 /（或）相關(guān)政策以及實(shí)施程序滿足需要，確保指令規(guī)定的重大危險(xiǎn)設(shè)施與居民區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)和特殊敏感或重要區(qū)域保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。因?yàn)闆Q定固有危險(xiǎn)性的因素是由生產(chǎn)屬性決定的，從而不易改變，能使受控目標(biāo)集保持穩(wěn)定。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 抵消因子 B2 B2 B23的引入，體現(xiàn)了人在控制事故方面的主觀能動(dòng)性。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 對(duì)于事故嚴(yán)重度 B12用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失（萬元）表示。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 序號(hào) 影 響 因 素 取值范圍 說 明 取 值 1 B21 30~125 2 B22 20~40 3 B23 10~30 4 B24 20~40 5 B25 0~75 6 B26 100 7 B27 20~30 8 B28 15~75 25 9 B29 50 10 B210 30~150 11 操作系數(shù) B211 30~80 50 12 B212 10~75 20 13 B213 10~100 10 14 B214 40~100 15 B215 40 16 B216 10~40 30 17 B217 80 18 B218 10~50 19 B219 50 20 B220 0~50 21 B221 30~40 30 工藝過程事故易發(fā)性(B112)j的影響因素為 21項(xiàng)。 該方法屬于 指數(shù)法 的范疇。 重大危險(xiǎn)源普查表包括三類： ①重大危險(xiǎn)源單位基本情況表； ②重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表； ③重大危險(xiǎn)源基本情況表。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 ? 2022年，全國 7省 1市進(jìn)行的重大危險(xiǎn)源普查工作，將普查的范圍擴(kuò)展到十二類。 qQqQqQnn11221? ? ?? ?nqqq ?? , 21nQ ?? , 21中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記 重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。 疊氮化鉛 因此，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)必須首先明確 危險(xiǎn)源的類別、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量 。 對(duì)于毒性物質(zhì)，主要考慮有毒化學(xué)品的急毒性，并且主要考慮氣態(tài)、低沸點(diǎn)物質(zhì)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 2 引用標(biāo)準(zhǔn) GB1226890 危險(xiǎn)貨物品名表 品名引用 GB1226890《 危險(xiǎn)貨物品名表 》 3 定義 危險(xiǎn)物質(zhì) hazardous substance 單元 unit 臨界量 threshold quantity 重大事故 major accident 重大危險(xiǎn)源 major hazard installations 生產(chǎn)場所 work site 貯存區(qū) store area 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 單元 unit 指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 ?標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)了解的不斷加深進(jìn)行修改。 由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性 、 燃燒 、 爆炸特性基礎(chǔ)上 ， 制定出 危害物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn) 。 (三 ) …… 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 第十條 規(guī)定 “ 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成 重大危險(xiǎn)源 的儲(chǔ)存設(shè)施 ， 與下列場所 、 區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定 ” ； “ 已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成 重大危險(xiǎn)源 的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的 ， 由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 搬遷 、 關(guān)閉的 ， 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 ” 。 ? 2022年 4月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》 。 ? 安全報(bào)告 應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補(bǔ)，并由政府主管部門經(jīng)常進(jìn)行檢查和評(píng)審。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第二章 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 重大危險(xiǎn)源到底該怎么管？ 企業(yè)該做什么？ 政府部門該做什么？ 應(yīng)是什么樣一個(gè)運(yùn)行機(jī)制？ 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 國外重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)（ ILO第 174號(hào)公約） ? 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) ? 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) ? 重大危險(xiǎn)源的管理 ? 重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告 ? 應(yīng)急計(jì)劃 ? 工廠選址和土地使用規(guī)劃 ? 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 ? 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) ? 危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn) ? 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) ? 辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制 ? 依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率 ? 評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果 ? 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的 聯(lián)合作用 ? 風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較， 檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措 施，降低危險(xiǎn)水平 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 ? 重大危險(xiǎn)源的管理 ? 企業(yè)在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后 ， 應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的 安全管理制度 ， 通過技術(shù)措施和組織管理措施 ， 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理 。 ? 2022年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn) 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 （ GB18218），作為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 在其他方面： ? 1992年，美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局 (OSHA)頒布了 “ 高危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)過程安全管理 ” 標(biāo)準(zhǔn)，提出了 137種易燃、易爆、強(qiáng)反應(yīng)性及有毒化學(xué)物質(zhì)及其臨界量，要求企業(yè)在 1997年 5月 26日前必須完成對(duì)上述規(guī)定危險(xiǎn)源的分析和評(píng)價(jià)工作。至 1984年底，該地區(qū)有 2萬多人死亡， 20萬人受到波及，附近的 3000頭牲畜也未能幸免于難。 1996年頒布了 《 塞韋索法令 Ⅱ 》 這是重大危險(xiǎn)源發(fā)展的重要里程碑。 ACMH于 1976年首次向英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局提交了建議的重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)總從失敗中總結(jié)，教訓(xùn)總源于事故。 ? 根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用了大量易燃、易爆或有毒物質(zhì)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源實(shí)質(zhì)上是一個(gè) 管理的概念 ，危險(xiǎn)品的 名稱 及其 臨界量 是人為規(guī)定的，通常以 列表清單的形式 ，是為便于管理的需要而給出的。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 概念之間的聯(lián)系與區(qū)別： 相同之處： ? 三個(gè)概念的框架理念是一致的，均體現(xiàn)兩個(gè)核心關(guān)鍵詞： 危險(xiǎn)品 和 臨界量 ； 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 不同之處： ? 危險(xiǎn)品的含義不同； 危險(xiǎn)物質(zhì) 危險(xiǎn)化學(xué)品 危險(xiǎn)物品 ? 涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同； 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置 6個(gè)環(huán)節(jié)。 Technology 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第一章 概述 第二章 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 第三章 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與申報(bào)登記 第四章 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與分級(jí) 第五章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù) 第六章 重大危險(xiǎn)源安全規(guī)劃 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第一章 概述 目前，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理、監(jiān)管監(jiān)控，通過控制重大危險(xiǎn)源，從而有效預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生，已逐漸成為我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 重大危險(xiǎn)源的概念 開宗明義，關(guān)于重大危險(xiǎn)源的明確定義有三處： ? 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 國家標(biāo)準(zhǔn)（ 2022年頒布） ? 《 危