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2025-01-06 08:52 本頁面
【正文】 ? 第四，對(duì)經(jīng)過調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，或者調(diào)解書送達(dá)前一方或雙方反悔的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)人民政府作出處理決定，避免久拖不決。? 第二，國土資源行政主管部門對(duì)受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。? 用調(diào)解的辦法解決糾紛，是處理涉及民事權(quán)屬糾紛的行之有效的方法，也是處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的一貫做法。 “不依規(guī)矩，不成方圓 ”。也就是調(diào)處權(quán)屬糾紛案件必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，確立證據(jù)觀念，進(jìn)行調(diào)查取證，達(dá)到查明認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，是非分清。一是堅(jiān)持合法行政，確保調(diào)處活動(dòng)合法? （一）主體合法。但土地所有權(quán)爭(zhēng)議解決之前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞地上附著物。發(fā)生嚴(yán)重的侵犯行為，引起重大的財(cái)產(chǎn)損失和人身事故，觸犯法律的可直接由人民檢察院或人民法院處理。如屬個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位和集體所有制單位之間的土地使用權(quán)的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或區(qū)、縣級(jí)人民政府做出處理決定。二、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處土地糾紛調(diào)處的程序因爭(zhēng)議雙方的主體不同而有不同。土地確權(quán)和權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處一、土地確權(quán)? （一）土地確權(quán)的一般原則? 土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。這里主要是距離測(cè)量。（五） ? 第一種情況：用明顯地形點(diǎn)確定? 第二種情況，有直長地物時(shí)，用截線法? 第三種情況：平坦開闊的地形上，附近沒有明顯地形點(diǎn)，也沒有線狀地物，但在遠(yuǎn)方能看到兩個(gè)明顯地形點(diǎn)時(shí)，可采用后方交會(huì)法確定。? 3.? 標(biāo)定地圖，就是讓地圖和現(xiàn)地兩者的方位嚴(yán)格一致，恢復(fù)地圖與實(shí)地成一定比例的完全相似的關(guān)系。3.“時(shí)數(shù)折半對(duì)太陽， 12指向是北方。? 2. ? (2)地圖比例尺的大小，決定著圖上量測(cè)的精度和表示地形的詳略程度。 土地用途 規(guī) 劃分 類 土地利用 現(xiàn) 狀分 類 （二 調(diào) ）一 級(jí) 分 類 二 級(jí) 分 類 三 級(jí) 分 類 編碼 名稱 備 注農(nóng)用地耕地 01 耕地園地 02 園地林地 03 林地牧草地 041 天然牧草地042 人工牧草地其他農(nóng) 用地104 農(nóng) 村道路114 坑塘水面117 溝渠122 設(shè) 施 農(nóng) 用地123 田坎建設(shè)用地城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 用地 城 鎮(zhèn) 用地 05 商服用地061 工 業(yè) 用地063 倉儲(chǔ) 用地071 城 鎮(zhèn) 住宅用地072 農(nóng) 村宅基地 城中村08 公共管理與公共服 務(wù) 用地103 街巷用地121 空 閑 地農(nóng) 村居民點(diǎn)用地 05 商服用地061 工 業(yè) 用地 村 辦 企 業(yè)072 農(nóng) 村宅基地08 公共管理與公共服 務(wù) 用地103 街巷用地121 空 閑 地其他獨(dú)立建 設(shè) 用地 061 工 業(yè) 用地063 倉儲(chǔ) 用地采 礦 用地 062 采 礦 用地交通水利用地 鐵 路用地101 鐵 路用地公路用地 102 公路用地民用機(jī) 場(chǎng) 用地 105 機(jī) 場(chǎng) 用地港口 碼頭 用地 106 港口 碼頭 用地管道運(yùn) 輸 用地 107 管道運(yùn) 輸 用地水 庫 水面 113 水 庫 水面水工建筑用地 118 水工建筑物用地其他建 設(shè) 用地風(fēng) 景名 勝設(shè) 施用地088 風(fēng) 景名 勝設(shè) 施用地特殊用地 091 軍 事 設(shè) 施用地092 使 領(lǐng)館 用地093 監(jiān) 教 場(chǎng) 所用地094 宗教用地095 殯 葬用地鹽 田 062 采 礦 用地其他用地水域 河流水面 111 河流水面湖泊水面 112 湖泊水面灘 涂 115 沿海 灘 涂116 內(nèi) 陸灘 涂自然保留地043 其他草地119 冰川及永久 積 雪124 鹽 堿地125 沼 澤 地126 沙地127 裸地第三部分第二次土地調(diào)查成果應(yīng)用土地調(diào)查成果包括數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫成果。 地籍管理 —— 土地分類體系坑塘水面坑塘水面坑塘水面 溝渠 （ 117） ： 指人工修建，南方寬度 ≥ 、北方寬度 ≥ 用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。地籍管理 —— 土地分類體系u牧草地q天然牧草地q人工牧草地q其他草地地
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