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研究生課程-區(qū)域金融專題-農村金融發(fā)展與改革-wenkub.com

2024-10-13 02:42 本頁面
   

【正文】 ? 返回 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 66 ? ? 返回 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 67 ? 政策性銀行的資金來源主要包括從央行獲得的再貸款、發(fā)行金融債和部分有業(yè)務往來的公司的存款。 ? 截至 2021年 3月末,發(fā)放林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款 ,支持企業(yè) 698 家,貸款覆蓋全國 30個省。如果把政府每年的補貼平均分攤到農民頭上的話,每戶每年享受的各類補貼累計高達 21萬美元。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 62 七 農村金融資源配置體系再造 ? 全面優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境 ? 完善金融法律體系,營造司法公正環(huán)境 ? 2 、實施“誠信工程”,完善農村征信體系 ? 發(fā)揮基層央行職能,加強監(jiān)管與協(xié)調 ? 強化政府協(xié)調機制,全面優(yōu)化信用環(huán)境 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 63 ? 謝 謝 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 64 ? 除稅收方面的優(yōu)惠外,美國農民享受的政府補貼可能是世界上數額最多的。盡快構建城鄉(xiāng)通用的現代化支付結算系統(tǒng),提高電子網絡的應用效率,保障網絡的穩(wěn)定性.提高服務效率,做到準確、高效,及時。對符合貸款條件者可通過農戶貸款證、聯保貸款、評優(yōu)授信和開辦“高端農戶”貸款等方式提供不同層次、不同方式的資金支持。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 58 七 農村金融資源配置體系再造 ? 構建農村資金導入回流機制 ? 建立資金回流農村的導向激勵和調控機制。 ? 使得金融市場上形成的價格信號能夠準確地反映整個市場資金的供求狀況,最終實現市場對金融資源配置的基礎性作用。 ? 一是拓展農發(fā)行 業(yè)務范圍 。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 54 七 農村金融資源配置體系再造 金融需求主體 金融需求特征 金融資源配置體系框架 農戶 貧困農戶 小規(guī)模農業(yè)生產貸款 、 生活貸款 民間金融 、 小額信貸 、 財政資金 維持型農戶 小規(guī)模農業(yè)生產貸款 民間金融 、 小額信貸 、 合作金融 、農業(yè)保險 市場型農戶 規(guī)?;r業(yè)生產 、 流通與加工貸款 、 中間業(yè)務 合作金融 、 商業(yè)金融 、 農業(yè)保險 農村經濟合作組織 農產品生產與流通貸款 、 中間業(yè)務 合作金融 、 商業(yè)金融 、 財政資金 一般中小(微?。┢髽I(yè) 啟動市場 、 擴大規(guī)模;貸款 、中間業(yè)務需求旺盛 民間金融 、 財政獎金 、 商業(yè)金融 、合作金融 、 信貸擔保 、 保險 龍頭 成長型 資金等金融需求量與需求種類 不斷增長 合作金融 、 商業(yè)金融 、 風險投資 、政策性資金 、 信貸擔保 、 保險 企業(yè) 穩(wěn)定型 資金與服務需求穩(wěn)定且需求量 大 、 需求種類多 商業(yè)金融 、 資本市場 、 保險 農村金融需求主體、需求特征與配置體系框架 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 55 七 農村金融資源配置體系再造 ? 金融資源配置體系再造的主要措施 ? ? 重新整合金融資源,明確職能分工,形成商業(yè)金融、合作金融、政策性金融和民間金融互為補充、基于競爭與效率,適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系。 ? 大中型企業(yè)一般是地區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),資金實力一般較為雄厚,也是較為健全的承貸主體,貸款風險較小,一般通過獲得商業(yè)金融機構的信用放款或抵押貸款滿足資金需求。因此,金融機構對這部分農戶的小額資金需求,一般均以信用或聯保放款方式發(fā)放。 ? 根據農戶的金融需求特征,農戶可以分為貧困農戶、維持型農戶和市場型農戶;企業(yè)可以分為農村資源型微小企業(yè)、形成中的中小企業(yè)、完整形式的大中型企業(yè)。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 50 七 農村金融資源配置體系再造 ? 經濟、社會發(fā)展水平不同,因而農村微觀經濟主體的行為特征和具體金融需求有著一定的差異。 0%20%40%60%80%0% 0%5% 5%10% 10%35%利率水平接受比例2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 48 六 農村微觀經濟主體金融需求特征分析 ? 通過對調查數據的分析發(fā)現,農戶對貸款途徑的選擇有一定的先后順序,如表所示: 第一順序農戶數 第二順序農戶數 第三順序農戶數 農村信用社 155 86 15 商業(yè)銀行 (農行 ) 42 34 57 親朋好友 119 84 9 集體或協(xié)會 2 29 6 私人借貸組織 3 2 4 首選農信社的農戶認為,農信社能夠基本滿足他們的借貸要求,且農信社借貸方便,不欠人情,大部分農戶認為,農信社真正是農民自己的銀行。而中低收入的農戶對信貸的需求數量較小,大部分農戶的信貸需求在 3萬元左右, 3萬元以下信貸需求農戶數的比例約為 67%, 5萬元以下信貸需求農戶數比例約為 %,由此可以看出,新疆農村的大部分農戶的信貸需求在數量上體現出小額度特征。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 44 五 新疆農村金融貢獻實證分析結果說明 ? 從國家銀行農業(yè)貸款在 t檢驗,說明其與農民收入、農業(yè)產出間的相關性不顯著;農村信用社農業(yè)貸款與農業(yè)產出間具有較強的相關性,彈性分別為 。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 43 五 新疆農村金融貢獻實證分析結果說明 ? 第二、新疆農村金融資源的滯后變動對于農民人均收入的增長和農村經濟的發(fā)展表現出來的是一種制約作用。 ? 新疆農村金融資源尤其是財政農業(yè)支出( FAE)和金融機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款( FEL)對于促進農民增收的作用明顯,而財政農業(yè)支出更是起到了顯著的作用。傳統(tǒng)的解決方法是對變量進行差分,但在這種情況下,又會造成建立的方程在長期內無解,由此不能反映出變量之間的長期關系。農村中的生產、加工、流通企業(yè)的融資問題也較為嚴重,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均貸款數來看,近年來平均貸款額度僅為 3 000元左右。 ? ? 農村金融資源的制度性流失與經營性流失不同,這是由金融政策與制度所造成的農村金融資源的流失現象。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 36 四 農村金融資源效率弱化分析 - 以新疆為例 ? :農村金融資源比重下降 圖 4 1 新疆農業(yè)貸款與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款比重024681012141980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021年份%農業(yè)貸款 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 37 四 農村金融資源效率弱化分析 - 以新疆為例 圖4 2 財政農業(yè)支出與農業(yè)貸款占農業(yè)G D P 比重010203040506070801995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021年份%全國 新疆2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 38 四 農村金融資源效率弱化分析 - 以新疆為例 ? :農村金融資源逆向流失 ? 90年代以來,國家銀行存差總體上不斷擴大,存貸比不斷下降。對此,新疆農村金融發(fā)展與深化程度見下圖所示。存貸結構不合理,儲蓄-投資轉化率過低,農村資金逆向外流勢必造成農村金融嚴重“貧血”,極大影響了新疆農業(yè)生產及農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 29 三 農村金融資源構成與變動分析- 以新疆為例 ? 農業(yè)保險 ? 新疆農業(yè)保險發(fā)展情況 年份 農險保 全國農險 占全國農險 農險深度 農險密度 費收入 保費收入 保費比例 (%) (元 /人) (萬元) (萬元) (%) 1982 23 1990 3 606 19 248 1995 15 980 49 620 2021 29 001 38 700 2021 27 044 70 000 2021 28 300 84 000 2021 75 700 530 000 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 30 三 農村金融資源構成與變動分析- 以新疆為例 ? ? 新疆農村金融資產 (主要包括農村現金流通量、金融機構涉農存貸款和農業(yè)保險保費收入等 )總量的發(fā)展變化是農村金融發(fā)展的表征。市場定位主要是面向城市社區(qū)和農村居民提供基礎金融服務,以零售和中間業(yè)務為主。有 94%的農牧民得到了貸款支持,新疆小額農貸覆蓋率已名列全國第一,農戶貸款增幅和農業(yè)貸款占貸款總額的比率分別排名全國第二。 2021年 11月 12日 9時 45分 新疆財經大學金融學院 24 三 農村金融資源構成與變動分析- 以新疆為例 ? 農業(yè)發(fā)展銀行 ? 農發(fā)行已形成以糧棉油貸款業(yè)務為主,農林牧副漁生產、加工轉化及農業(yè)科技等新增業(yè)務領域為輔的業(yè)務范圍,支農功能進一步增強。 ? ? 從我國各地的實踐來看,由于財政對農業(yè)的反哺能力有限,對農村與農業(yè)的支持
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