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4農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新研究-wenkub.com

2024-08-27 04:24 本頁面
   

【正文】 我國政府應(yīng)當(dāng)借鑒外國先進(jìn)的農(nóng)村金融發(fā)展理念,盡快建立一個(gè)多層次、多樣化、產(chǎn)權(quán)清晰和監(jiān)管得當(dāng)?shù)亩嘣滦娃r(nóng)村金融發(fā)展體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,縮小貧富差距,建設(shè)小康社會。應(yīng)加大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)力 度,鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 第 11 頁 共 12 頁 開展專業(yè)技能培訓(xùn)課程,提高相關(guān)人員的金融業(yè)務(wù)素質(zhì),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)整體水平的提高,從而創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品,以滿足農(nóng)村市場對農(nóng)村金融服務(wù)的需求。政府應(yīng)盡快出資建立不以營利為目的的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,并引導(dǎo)或吸引商業(yè)性保險(xiǎn)公司加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投入力度,拓寬農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)渠道,建立多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)損失分?jǐn)?,給予他們保障范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村金融服務(wù)中的不斷發(fā)展,銀行業(yè)的電子化替代率整體接近 90%,手機(jī)銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行、電話銀行業(yè)務(wù)逐步多元化,進(jìn)一步改善了農(nóng)村金融服務(wù)水平,提高了 農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率,并進(jìn)一步推動了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向更基層邁進(jìn)。 (二)通過 “ 云數(shù)據(jù) ” 完善農(nóng)村信用評級系統(tǒng) 計(jì)算機(jī)和大數(shù)據(jù)征信技術(shù)的快速發(fā)展,通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算信息集散處理科學(xué),通過社交網(wǎng)絡(luò)或電子商務(wù)平臺獲取 和整合農(nóng)村居民、企業(yè)未完全披露的生產(chǎn)、消費(fèi)、資產(chǎn)、投資等各方面數(shù)據(jù),結(jié)合市場信息,基于大數(shù)據(jù)建立完善的農(nóng)村信用評級體系,在一定程度上提升了農(nóng)村金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管控的能效。農(nóng)村電子銀行在農(nóng)村金融和小額信貸領(lǐng)域不斷發(fā)展和創(chuàng)新,開發(fā)了許多具有特色的新型小額信貸產(chǎn)品, 第 8 頁 共 12 頁 為農(nóng)民提供資金信貸,并利用其平臺優(yōu)勢為農(nóng)民提供網(wǎng)上理財(cái)和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)等服務(wù),對農(nóng)村金融服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的拓展和豐富。 (三)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)覆蓋率低、設(shè)備不足 金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,而建立 “ 多層次、廣覆蓋、可持續(xù) ”的普惠金融服務(wù)系統(tǒng)是一項(xiàng)長期性工程,因此部分農(nóng)村貧困地區(qū)仍存 在金融服務(wù)空白,農(nóng)民存款被鼠咬、被盜等事件反映的是農(nóng)民連最基本的金融服務(wù)也無法享受的真實(shí)狀況。因?yàn)樾☆~信貸資金的需求者主要是中小微企業(yè)和貧困農(nóng)戶,這類資金需求者的共同點(diǎn)是盈利能力較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,且銀行發(fā)放小額貸款所取得的收益不高,因此銀行更傾向于將貸款發(fā)放給經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)。當(dāng)前,我國社會信用體系尚不健全,而農(nóng)業(yè)又具有弱質(zhì)性、高分散和高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)和自身發(fā)展,往往十分 “ 惜貸 ” 。 三、中國傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)的局限性 (一)服務(wù)方式單一,缺乏新活力 盡管我國已經(jīng)逐步建立起農(nóng)村信用社、農(nóng)村發(fā)展銀行、郵政儲蓄和小額貸款公司等農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),但是這些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)依舊局限于傳統(tǒng)的存款和匯款服務(wù),較少開展中間業(yè)務(wù)。其中合作金融主要服務(wù)于農(nóng)村中的一般資金需求,政策性金融主要解決資金需求量大、融資時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)較高或收益相對較低的融資需求,兩者市場分工明確且相互配合?!堵?lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》、《聯(lián)邦信用社法》和《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)貸款法案》等一系列法律的頒布和實(shí)施,為美國農(nóng)村金融的健康發(fā)展提供了保障。 (二)美國農(nóng)村 “4+1” 模式的金融體系
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