【正文】 因此，做好工程造價(jià)的控制與管理工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 具有重要意義。在資金受限制的情況下，或希望用有限的資金做盡可能多的事，工程造價(jià)控制就顯得格外重要，工程進(jìn)度和質(zhì)量控制歸根結(jié)底是工程造價(jià)控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需 要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出 山 東 城 市 建 設(shè) 職 業(yè) 學(xué) 院 學(xué) 生 畢 業(yè) 論 文 13 現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)力求減少變更費(fèi)用，可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。對(duì)設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，無(wú)定額項(xiàng)目及單價(jià)、信息價(jià)可參照的，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明，讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià)，以避免結(jié)算糾紛。 推行招投標(biāo)制基本形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格更加趨于合理，推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格 得到有效控制，推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好的相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，今兒更好地控制工程造價(jià)，推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價(jià)格行為，使公開(kāi)、公平、公正的原則得以貫徹，推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低。 民用建筑設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的因素有住宅建筑的平面布置、小區(qū) 建設(shè)規(guī)劃 的設(shè)計(jì)、 山 東 城 市 建 設(shè) 職 業(yè) 學(xué) 院 學(xué) 生 畢 業(yè) 論 文 10 住宅的層高和凈高、住宅單元的組成戶型和住戶面積、住宅的層數(shù) 招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制 實(shí)行招投標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制 根據(jù)建設(shè)程序的進(jìn)展，為保證工程建設(shè)和設(shè)計(jì)工作有機(jī)配合和銜接，按照由粗到細(xì)，將工作設(shè)計(jì)劃分階段進(jìn)行。建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的目的就是，控制建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)投資的不必要支出，有效利用建設(shè)資金 。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中，價(jià)格研究是最有效的調(diào)節(jié)手段，作為價(jià)格管理重要組成部分的工程造價(jià)管理，同財(cái)政、金融、稅收、勞動(dòng)工資管理一樣，是國(guó)家控制全社會(huì)投資總規(guī)模和調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)以及減少盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)手段。 山 東 城 市 建 設(shè) 職 業(yè) 學(xué) 院 學(xué) 生 畢 業(yè) 論 文 8 (2)加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制，有利于降低生產(chǎn)造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督理部門同意，項(xiàng)目部的少數(shù)人給其施工單位計(jì)量，在某個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，為施工單位多計(jì)量了 100 多萬(wàn)元運(yùn)費(fèi)，侵害了國(guó)家的利益，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)蒙受損失，工程造價(jià)嚴(yán)重超額，是工程造價(jià)失去控制，使一項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)失去了真實(shí)的反映和記載。 山 東 城 市 建 設(shè) 職 業(yè) 學(xué) 院 學(xué) 生 畢 業(yè) 論 文 7 造價(jià)部門的管理漏洞 工程造價(jià)得不到控制，難以管理，有權(quán)勢(shì)撐腰，一些有來(lái)頭的人，干活少，結(jié)賬多，工程管理難度很大，這無(wú)形中增加了工程費(fèi)。 工程造價(jià)的現(xiàn)狀 在商品經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，建設(shè)項(xiàng)目投資失控的現(xiàn)象依然不同程度的存在，而 導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是多方面的我們現(xiàn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制更多的是集中在建設(shè)施工階段，其表現(xiàn)形式是只注重施工預(yù)算和竣工結(jié)算，而忽視施 工前的造價(jià)控制 即設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，只注重砍價(jià)和壓價(jià)而忽視了科學(xué)合理的定價(jià)，結(jié)果造價(jià)控制效果并不理想。它能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提出多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能形成新的價(jià)格信息，為今后類似項(xiàng)目的投資提供參照系。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。工程造價(jià)是通過(guò)多次性預(yù)估，最終通過(guò)竣工決算確定下來(lái)的。如果項(xiàng)目投資的效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，他也會(huì)自動(dòng)放棄擬建的工程。盈利的構(gòu)成較為復(fù)雜，資金成本較大。如果專業(yè)分工更細(xì)，分部分項(xiàng)工程也可以作為承發(fā)包的對(duì)象，如大型土方工程、樁基礎(chǔ)工程、裝飾工程等。 （ 4）工程造價(jià)的層次性 工程造價(jià)的層次性取決于工程的層次性。同時(shí)，每期工程所處的地理位置也不相同，使這一特點(diǎn)得到了強(qiáng)化。工程造價(jià)的大額性使其關(guān)系到有關(guān)各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也會(huì)對(duì)宏觀 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。所謂工程造價(jià)的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。它以工程這種特定的商品形成作為交換對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。所有這些開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。其含 義有兩種：第一種含義：工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。針對(duì)影響工程造價(jià)的因素，本文主要介紹如何對(duì)建設(shè)