【正文】 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 36 結(jié)論及建議 該項目建設(shè)政策分析可行、社會效益分析可行、 項目承建能力分析可行、 建設(shè)環(huán)境評價可行、組織管理可行，是國家 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目的優(yōu)先選擇，是利于地區(qū)和諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目。 項目單位 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 擁有較好的辦學基礎(chǔ)和較為雄厚的師資力量，該 項目 管理團隊結(jié)構(gòu)合理，擁有極高的政治素質(zhì)和管理才能，能夠協(xié)同有關(guān)方面完成好該項目的建設(shè)和運行。 蒼溪高新幼兒園 有較好的辦學基礎(chǔ)和較為雄厚的師資力量，是 蒼溪縣 最具 影響的 幼兒園 ，將新建教學 樓、 學生食堂 等 ， 有利于 改善 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 的硬件 與軟件 設(shè)施。 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 又好又快的開展 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 工作是關(guān)系到當?shù)厣鐣€(wěn)定和發(fā)展大局的重要舉措。在修建學校時，當?shù)厝罕妳⒓咏ㄔO(shè)，增加了收入。幾年幾 十 年過后，今天的地震災(zāi)區(qū)將是人才輩出、經(jīng)濟發(fā)達的繁榮之地。 劍閣縣教育系統(tǒng)普安幼兒園災(zāi)后重建項目 33 第 十 一 章 社會效益分析 蒼溪縣幼兒園 教育基礎(chǔ)設(shè)施條件 通過該項目的建設(shè)，新建教學樓、新建 學生 食堂 ， 將極大地改善該 園 的辦學條件，為全 園 師生提供一個優(yōu)美、舒適的工作和學習環(huán)境。 施工過程中， 將 工 程廢水及施工人員生活污水集中排放 至城 鎮(zhèn) 污水管網(wǎng) 。施工揚塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及車輛運輸中引起的二次揚塵；瀝青煙氣主要來自于施工過程中揮發(fā)性惡臭、有毒氣味的化工材料如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動力的 施工機械和運輸車輛的增加，必然導致廢氣排放量的相應(yīng)增加。 31 第 十 章 工程建設(shè)環(huán)境影響分析 項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 根據(jù) 蒼溪縣 教育 系統(tǒng) 災(zāi)后恢復(fù)重建整體規(guī)劃， 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 災(zāi)后恢復(fù)重建 在原 蒼溪高新幼兒園 內(nèi) 。 中標與招標備案 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關(guān)依法作出的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù) 。 ；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。 招標組織形式 項目采用委托招標形式，由項目業(yè)主 通過比選等競爭方式自行確定 具有相應(yīng)資質(zhì)范圍的 招標代理機構(gòu) 。 按項目進度撥付，嚴格財務(wù)制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查。實行工程監(jiān)理制，有利于本項目嚴格遵守建設(shè)程序， 控制好 本 項目進度、投資、質(zhì)量目標 ，加強項目管理的專業(yè)性與科學性，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。對 工程的勘察、設(shè)計、施工、 監(jiān)理 均 應(yīng) 簽 訂 書面合同， 并依據(jù)法律法規(guī)及項目合同對本項目進行組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實現(xiàn)目標 控制，保證項目順利實施。 項目管理 工程建設(shè) 嚴格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標準、規(guī)范，工程建設(shè)中 實行項目法人責任制、合同 管理 制、招投 標制、工程監(jiān)理制 及嚴格的財務(wù)資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理， 確保工程 質(zhì)量、進度 、投資達到控制目標，充分發(fā)揮該項目的綜合效益。 27 王 蒙：做好重建項目工程的財務(wù)工作。 ： 組 長：全面負責重建項目工程的規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量安全。 ：按 元 /㎡ 計 （ 1）土建工程：按 元 /㎡ 計 （ 2）安裝工程：按 元 /㎡ 計 （ 3）裝飾工程：按 元 /㎡ 計 23 ： 按 元 /㎡ 計 （ 1）土建工程：按 元 /㎡ 計 （ 2）安裝工程：按 元 /㎡ 計 （ 3）裝飾工 程：按 元 /㎡ 計 （ 1） 工程預(yù)備費 ①工程前期管理費用：按工程費用的 %計 ②工程勘察設(shè)計及圖紙審查費：按 元 /㎡ 計 ③工程招標費：按相關(guān)標準計取 ④工程監(jiān)理費：按工程費用的 %計 （ 2）基本預(yù)備費：按工程費用的 %計 （ 3）漲價預(yù)備費：按工程費用的 %計 投資估算 ： 萬元 （ 1）土建工程： 萬元 （ 2）安裝工程： 萬元 （ 3）裝飾工程： 萬元 ： 萬元 （ 1）土建工程： 萬元 （ 2）安裝工程： 萬元 （ 3）裝飾工程： 萬元 ： 萬元 （ 1） 工程預(yù)備費： 萬元 ①工程前期管理費用： 萬元 ②工程勘察設(shè)計及圖紙審查費： 萬元 24 ③工程招標費： 萬元 ④工程監(jiān)理費： 萬元 （ 2）基本預(yù)備費： 萬元 （ 3）漲價預(yù)備費： 萬元 蒼溪高新幼兒園 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目估 算總投資 萬元，按投資構(gòu)成類別分：工程費用 萬元，占總投資 %，預(yù)備費： 萬元，占總投資 %；按項目 類別分，教學樓 ： 萬元， 占總投資 %，學生食堂： 萬元， 占總投資 %，預(yù)備費： 萬元，占總投資%。其中教學樓施工計劃時間 7 個月： 2020 年 11 月至 2020 年 4 月；學生食堂施工計劃時間 4 個月：2020 年 1 月至 2020 年 4 月。 項目進度計劃 該項目規(guī)劃建設(shè)期 10 個月，即 2020 年 7 月至 2020 年 4 月。 。 ，定時清運衛(wèi)生，保證生活環(huán)境干凈。 ：生活給水管采用 PPR 管，熱熔連接；生活排水管采用 UPVC 塑料管， 19 912粘合劑粘接。 ：室外生活給水管網(wǎng)由學校管網(wǎng)引入。 。 ：教學樓框架結(jié) 構(gòu)，學生食堂框架結(jié)構(gòu)。 （ 5） 門窗采用：塑鋼推拉窗，實木門。 5．建筑裝修 （ 1） 外墻立面為外墻漆，局部為仿古磚。 4． 建筑構(gòu)思及平立面設(shè)計 （ 1） 建筑平面根據(jù)場地現(xiàn)狀及周邊現(xiàn)有建筑的情況，設(shè)計從整個場地入手，以人為本，強調(diào)人與自然的親近，處理好“人、建筑、環(huán)境”三者之間的關(guān)系，并注重與高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合，以自然生態(tài)環(huán)境為依托，將教學樓南北朝向呈院落狀布置，體形簡潔大方。 （ 4） 建筑抗震能力的措施主要包括：將教育建筑的強度設(shè)計標準提高 1 度；提高結(jié)構(gòu)的整體剛度，如樓板和墻；提供多道抗震防線，縱向包括框架和墻，橫向包括墻、構(gòu)架柱和腰箍；走廊加柱；不采用預(yù)制板；加強構(gòu)造柱拉結(jié)；不采用懸挑走廊；有條件，可采用隔震墊隔震。重建既是恢復(fù)和修復(fù)，也是再生和新生，更是創(chuàng)新和創(chuàng)造 ， 是在原有的基礎(chǔ)上的升級、超越、創(chuàng)新，更是高水平的發(fā)展，體現(xiàn)前瞻性。 第五章 建設(shè)方案及建設(shè)規(guī)模 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 建 設(shè) 項目 是在該學校內(nèi)新建教學樓、學生食堂。 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 位于 蒼溪縣 蒼溪縣江南半島 ， 該 地 曾是 蒼溪縣 的政治、經(jīng)濟、文化中心， 縣城遷址后仍是該縣的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。 建筑施工條件 1．電力 隨著國家級電站寶珠寺電站等一系列電力項目的建成，使廣元電力事業(yè)得到了顯著發(fā)展。 教育基礎(chǔ)條件 蒼溪縣 基本形成了集學前教育、特殊教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育為一體的教育體系。全年無霜期約 270 天。劍門山 境內(nèi)各季氣候特征表現(xiàn)是：春季氣溫回升快，多春旱，寒潮，風沙；夏季天氣較炎熱，常有夏旱、洪澇；秋季氣溫下降快，常有秋綿雨，雨霧日多；冬季冷凍明顯，高山多雪，氣候干燥 。 自然條件 蒼溪縣 地勢西北高，東南低，低山地貌特點顯著。 13 第四章 項目建設(shè)地址及建設(shè)條件 建設(shè)地址 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目建設(shè)地點在 蒼溪縣 蒼溪縣江南半島 幼兒園 規(guī)劃用地內(nèi)。 項目建設(shè)單位 發(fā)展藍圖 新世紀里， 蒼溪高新幼兒園 把“亮點、特色、品牌”作為發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)強管理，外塑形象，形成了幼兒藝術(shù)教育、幼兒早期閱讀識字等特色教育。教師師德高尚，教藝精湛，一專多能，敬業(yè)樂業(yè)，在教育科研、文化藝術(shù)、環(huán)創(chuàng)等方面成績斐然，有 100 余人次在國家、省、市、縣的 各項比賽中獲獎。 四所幼兒園交通便利 ，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學習樂園 。 1949 年 12 月 18 日解放，初屬川北行政公署劍閣專員公署， 1953 年后改隸四川省綿陽專員公署， 1985年 5 月再改屬廣元市管轄。 該項目的建設(shè)使 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 布局將更加合理，校舍、教學設(shè)備設(shè)施水平將大大提高，對培養(yǎng) 體、 智、 德、美 全面發(fā)展的建設(shè)者將發(fā)揮重要作用，并為 蒼溪縣 基礎(chǔ) 教育質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。 蒼溪縣蒼溪高新幼兒園 ， 以全新的設(shè)施和幼兒教育理念，將會 在當?shù)負碛休^大影響力，其又好又快的開展 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 對于提高當?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用， 將為整個 蒼溪縣 的 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 工作提供一個范本和標桿。 項目重建是盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，維護社會穩(wěn)定的需要 以人為本，以最快的速度開展 蒼溪高新幼兒園建設(shè) ，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活， 10 是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務(wù)，是對整個抗震救災(zāi)取得全面勝利的關(guān)鍵，也是維護社會穩(wěn)定的需要。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是確保學生回到永久性建筑內(nèi)學習和生活的需要 按照 國務(wù)院“ 大部分學校要在永久性建筑恢復(fù)正常教學 ” 的重建目標，力爭到 2020 年春 季開學前，全面完成 幼兒園建設(shè)工作 ，所有 幼兒 學生回到 符合國家標準的 園舍 中上課。全縣原有校舍建筑面積 68 萬多平方米，受損校舍面積 55 萬多平方米，受損面達 80%以上（其中倒塌校舍面積 9032 平方米，經(jīng)鑒定可維修加固面積為 23 萬多平方米，屬 D 級危房必須拆除的校舍面積為 30 多萬平方米），毀壞教學設(shè)備儀器 7 萬多臺件套，毀壞圖書 53 萬多冊，毀壞附屬設(shè)施 119 處。 廣元市 蒼溪縣 在 “ ”特大地震 中嚴重受損 該項目所在地 ——廣元市 蒼溪縣 ，受此次地震災(zāi)害影響，當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成慘重的損失。 廣元市在 “ ”特大地震 中嚴重受損 廣元市位于四川省北部，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部縣、閬中市為鄰；西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區(qū)接壤。這一次地震震中位于汶川縣映秀鎮(zhèn)，而破裂帶長度達到 300 公里，一直到達廣元 市 青川縣。 幼兒教育 在基礎(chǔ) 教育 中的地位和作用愈 來 愈大。高水平的幼兒教師教育體系正在形成 。城市已經(jīng)基本解決了幼兒入園難問題，入園率已達 90％以上；農(nóng)村學前教育，尤其是學前一年教育有了極大發(fā)展，在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學前一年教育基本普及，而 且向普及學前三年教育邁進。同時，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強成本控制和建設(shè)管理，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭取政府援建資金，自覺主動接受各審批部門及援建部門的過程監(jiān)督，共同將 蒼溪縣幼兒園 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目建成讓 援建方 放心、讓當?shù)匕?姓滿意、經(jīng)得起 歷史檢驗的安全、實用、環(huán)保、漂亮的 惠民工程 ，更好地服務(wù)于并惠 6 及于當?shù)厝嗣?。 存在問題與建議 該項目在建設(shè)的過程中，為了避免建筑材料 價格的上漲，應(yīng)做好材料采購計劃及資金使用計劃。 項目建設(shè)組織管理合 理可行 為切實加強 蒼溪高新幼兒園建設(shè) 項目的領(lǐng)導， 該園 成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組，落實專人專抓此項工作，為項目實施管理提供了強有力的組織保障。 項目承建能力分析可行 項目 建設(shè) 單位 蒼溪高新幼兒園 前身具有二 十年先進辦園經(jīng)驗；是“十五”國 5 家科研課題《新世紀中國素質(zhì)教育研究現(xiàn)代幼兒英語》示范園；國家教育部“科學教育”子課題《相似性原理在幼兒潛能開發(fā)中的運用》試驗基地。同時，也為 當 地培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競爭能力打下了堅實的基礎(chǔ)。 項目建設(shè)是改善 蒼溪縣 幼兒園 教育環(huán)境的需要 通過該項目的建 設(shè)，有