【正文】 工程管理 由 項目 實施 小組 具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的日常管理工作 。通過實行產(chǎn)、供、銷一體化 ， 把 分散種植的農(nóng)戶 與大市場有機 地聯(lián)系在一起 ， 可以 使公司和種植農(nóng)戶逐步形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)” 的利益共同體，實現(xiàn)公司和農(nóng)戶“雙贏” 。公司通過協(xié)會與種植農(nóng)戶簽訂收購合同。公司與茶葉種植農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上成立茶葉協(xié)會 。 （ 4）供應(yīng)部：負(fù)責(zé)種苗、原材料、設(shè)備采購，相關(guān)生產(chǎn)資料的供應(yīng)保障。 項目建成后實施組織機構(gòu) 項目建成后 ，公司建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度 ，實行 董事會領(lǐng)導(dǎo)下的 總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè) 6 個 工作 部 門。 （ 2） 工程 規(guī)劃設(shè)計組：負(fù)責(zé)各項工程的規(guī)劃、設(shè)計與指導(dǎo)實施。 環(huán)境影響評價及審批 本項目已聘請相關(guān)機構(gòu)對環(huán)境影響進(jìn)行了評估并出具了評估報告，且已經(jīng)過環(huán)保主管部門審批。辦公區(qū)、職工生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等選用聲控設(shè)備，節(jié)約能耗。 節(jié)電 本項目采取以下幾項節(jié) 電 措施： (1)采用先進(jìn)水平的裝置和設(shè)備，提高能源利用率，降低能源消耗。 節(jié)能措施 節(jié)水 本項目采取以下幾項節(jié)水措施： (1)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。 項目 營運 期污染治理 （ 1） 茶園管理 ，提倡使用有機肥料和生物肥料，盡量使用植物和生物農(nóng)藥。建筑水泥、細(xì)砂等材料的堆放要增加防雨設(shè)施。 （ 2） 職工生活污水以及生活垃圾 。 表 52 項目實施進(jìn)度表 序號 時間 項目 2020 年 2020 年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 1 茶園規(guī)劃、土地整理 2 茶園栽植 3 設(shè)備購置、安裝 4 苗期管理 5 培養(yǎng)樹勢，田間管理 6 申請驗收 第六章 環(huán)境影響評價及節(jié)能減排措施 環(huán)境影響 項目按照在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域選址建設(shè)。 2020 年 6月～ 8 月，茶園規(guī)劃、土地整理； 2020 年 9月～ 11 月，茶園栽植； 2020 年 10 月～ 2020 年 6 月，苗期管 護(hù) 、設(shè)備 購 置； 2020 年 6月～ 2020 年 6月培養(yǎng)樹勢（采、養(yǎng)結(jié)合），田間管理； 2020 年 6月起，進(jìn)入投產(chǎn)期。 配套農(nóng)業(yè)設(shè)施 配套農(nóng)業(yè)設(shè)施 建設(shè) 包括： 蓄水池 48 個 ，其中 200 m3 的 1 個、 80 m3 的 7 個、 30 m3 的10 個、 10 m3 的 30 個； 修建 簡易 道路 共 12 km（ 4m 寬）、人行便道（帶排水溝） 6km（ 寬左右） 。茶樹種植應(yīng)滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)和機械化作業(yè)的要求 (如 :機械采茶及田間機械耕作 )并能有效保持水土。本項目選用的是國家級優(yōu)良品種，采用的是無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)，再加上茶園生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，茶青的產(chǎn)量和質(zhì)量均要超出一般茶園標(biāo)準(zhǔn)，完全能夠達(dá)到本項目的預(yù)期效果 。 生產(chǎn)茶園管理 茶園投產(chǎn)后進(jìn)行合理 采養(yǎng)，茶蓬高度保持在 70 ㎝ 80㎝ ，覆蓋度達(dá)到 90%以上。 種植技術(shù)參數(shù) 采用符合出圃標(biāo)準(zhǔn)的健康茶苗；種植密度為 4500 株 /畝 （考慮到損補，實際生產(chǎn)中應(yīng)按 5000 株 /畝計劃） ，寬窄行相間，寬行行距 m，窄行行距 m，叢距 m，雙行雙株錯窩種植 。本項目所需種苗均有穩(wěn)定來源：除自有育苗 500 萬株外，需外調(diào)的 500 萬株茶苗均已協(xié)議訂購。 茶葉采摘與鮮葉運輸 茶葉采摘嚴(yán)格實行采摘標(biāo)準(zhǔn)，名茶鮮葉原料主要在春茶生產(chǎn)期，手工采摘單芽至一芽一葉初展的細(xì)嫩茶芽，用于加工 “ 梵凈山翠峰 ” 茶 ；春茶后期和夏秋茶生產(chǎn)期，用 人工結(jié)合 采茶機采摘一芽二三葉的鮮葉，用于加工 優(yōu)質(zhì)梵凈山綠茶 。 改進(jìn)噴藥技術(shù)，控制用藥量。應(yīng)在病蟲發(fā)生初期進(jìn)行防治，應(yīng)選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥品種，加大功臣、功夫、撲虱靈、蟲螨克等農(nóng)藥，做到適時用藥和一藥兼治。據(jù)報道，目前已合成了幾十種昆蟲性誘劑，在茶葉生產(chǎn)上應(yīng)用的有茶小卷葉 蛾性誘劑以及茶毛蟲和茶尺蠖性誘劑等。在冬季清園，將茶園中的枯枝落葉 ，雜草蒿稈清理出園，集中燒毀或深埋，可減少來年的初侵染源，減輕病蟲危害。選用角質(zhì)層厚和茶單寧含量高的抗病蟲良種。 合理施肥 茶園施肥必須以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為最低要求，允許使用的肥料主要有農(nóng)家肥料、商品有機肥、腐殖酸類肥料、微生物肥料、有機復(fù)合肥、無機 (礦質(zhì) )肥料、葉面肥料等。如中耕除草作用，可疏松土壤，提高通透性；翻埋雜草，增加土壤有機質(zhì)；熟化土壤，增厚活土層。 （ 3） 選擇抗性強的優(yōu)良品種 基地規(guī)劃 環(huán)境條件 環(huán)境評價 計劃 種植面積 種植 整地 選苗 栽植、澆水 田間管理 耕作除草 施肥 病蟲害防治 采收 修剪 選用抗性強的優(yōu)良品種是減少病蟲、提高品質(zhì)的基礎(chǔ)，如選擇角質(zhì)層厚和茶單寧含量高的茶樹品種，其抗病蟲能力強。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 茶園建設(shè)嚴(yán)格按照 DB52/T 473《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 茶葉》 和 DB52/T 471《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 肥料使用準(zhǔn)則》 標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。 項目布局 項目建設(shè)地點位于 **自治縣南部，與 梵凈山 自然保護(hù)區(qū)接壤，距縣城 50 公里。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把茶產(chǎn)業(yè)作為 **縣發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 新的引擎，以茶文化為題材開發(fā)梵凈山的旅游業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)，推動茶產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)一 步增強茶產(chǎn)業(yè)市場抗風(fēng)險能力，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè) 持續(xù)、 健康發(fā)展。因此，通過發(fā)展茶葉深加工，拓寬茶葉的應(yīng)用領(lǐng)域，提高茶葉的消費 量，也是茶葉能夠得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著 QS 制度的全面實行，茶葉銷售逐漸要從散裝茶銷售轉(zhuǎn)向包裝茶 銷售，這將會為眾多品牌企業(yè)帶來機會，應(yīng)該通過包裝和品飲方式的創(chuàng)新來促進(jìn)飲茶方式的改變。但是，目前名優(yōu)茶已經(jīng)遇到了成本不斷上升的問題， 不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)采茶工不足的問題。企業(yè)一方面要通過擴大連鎖經(jīng)營規(guī)模，來迅速提高品牌的知名度；另一方面必須積極宣傳推介“梵凈山翠峰”茶葉品牌，延伸企業(yè)經(jīng)營的深度和廣度，形成具有個性化產(chǎn)品和品牌。 項目實施 后，將在繼續(xù)鞏固加強現(xiàn)行的 營銷策略、模式和銷售渠道的基礎(chǔ)上，積極推行品牌策略，拓寬 上海、北京 等地 的銷售渠道。 省道 303 公路穿境而過，東接 從 **過境 的渝懷鐵路，西連烏江航道，南通石阡。 生產(chǎn)成本優(yōu)勢 項目區(qū) 廉價的農(nóng)村勞動力是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)不可能具備的優(yōu)勢條件 。 項目產(chǎn)品的氨基酸 和 水浸出物等內(nèi)含物豐富，具有香高馥郁、滋味鮮爽醇厚、湯色明亮的獨特品質(zhì)，在市場上具有較強的競爭力。項目區(qū)的 氣溫、雨量、相對濕度、日照都非常適宜于茶葉的正常生長發(fā)育，尤其是春茶銷路優(yōu)勢明顯 。 我國是世界上 最 大 的 茶葉消 費國，且一直保持著 較高 的 需求 增長速度。 目前，飲茶者遍及世界五大洲 150 多個國家和地區(qū)，飲茶人數(shù)達(dá) 30 億人，世界人均消費量為 500 克，但從各進(jìn)口國來看，愛爾蘭人均消費量為 公斤，英國為 公斤，香港特別行政區(qū)為 公斤，日本為 公斤， 中國 為 公斤 ，茶葉需 求 量較大 。 2020年， 世界茶葉種植 總 面積約為 290 萬公頃 (每年增長 3%)，其中260 萬公頃獲得了豐收 ， 亞洲 (包括近東地區(qū) )占了收獲面積總數(shù)的 89%， 非洲 占 9%，其余為大洋州 (巴布亞新幾內(nèi)亞和澳大利亞 ) 占 %， 拉丁美洲 (主要是阿根廷、巴西和厄加多爾 )占 %。以上基礎(chǔ)設(shè)施條件 完全可以滿足本項目建設(shè)和生產(chǎn)的需要。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 **自治縣位于 **東北部 ，銅遵公路和 建設(shè)中的杭瑞高速公路穿境而過 ， 全縣 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 已實現(xiàn) 鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村 村 通公路， 交通便利 ?，F(xiàn)全縣從事茶葉工作的專業(yè) 技術(shù) 人才 有 280 人， 其中 高級職稱 10 人，中級職稱 80 人 ，高、中級茶葉技工人員 90 多人 。 **文化之鄉(xiāng)，書法之鄉(xiāng)，土家風(fēng)情，長征紅色文化也 給茶文化增添無窮的色彩 ， 對項目的實施具有積極的促進(jìn) 作用。 項目區(qū)所在的 纏溪鎮(zhèn)宜茶地面積達(dá) 4萬畝以上 。 資源優(yōu)勢 **縣屬 中亞熱帶溫暖濕潤季風(fēng)氣候區(qū)， 具有冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，日照少， 相對濕度 大， 無霜期 長的氣候特點，特別適宜茶樹生長。 **縣 水資源 豐富 ，河長 10 公里以上的河流 有 20 條，其中流域面積 100 平方公里以上的有 8條，總長 223 公里，年徑流量達(dá) 億立方米，縣境內(nèi)山巒疊嶂，河流落差大，水能蘊藏極為豐富，達(dá) 萬千瓦。 土壤 類型 主要為黃壤、山地黃棕壤、山地灌叢草甸土、石灰土、紫色土等， 其中黃壤約占全縣總土地面積的 %?？h境內(nèi)地勢東高西低， 最高海拔 米 ，最低海拔 377 米 ，大部分地區(qū)海拔 800～ 1200 米 。 項目區(qū)內(nèi) 水源、土壤、空氣基本上沒有受到污染， 生態(tài)環(huán)境良好 ； 303 省道 、銅遵公路和 建設(shè)中的杭瑞高速公路穿境而過 ，交通十分便利； 全縣最大的水庫湄坨水庫 位于項目區(qū)內(nèi)，水資源豐富；全縣已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，電力供應(yīng)充足 ； 擬實施本項目的 3 個村農(nóng)村人口 6000余人，農(nóng) 業(yè) 勞動力 2300 人 ，有富余的農(nóng)村勞動力 。 綜上所述，項目建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 提高 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力， 增加農(nóng)民 和地方財政收入， 推進(jìn) 農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 促進(jìn) **縣 經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展 ，都 有著極為重要的意義。 有利于 增強企業(yè)的自我發(fā)展能力 ，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 增強企業(yè)的自我發(fā)展能力， 是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營反過來又能促進(jìn)企業(yè)的自我發(fā)展能力 。 項目根據(jù)當(dāng)前的市場消費需求 特點和國際產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的要求 ， 致力于 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的茶葉產(chǎn)品 ，符合當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和市場需求， 有利于 打破 少數(shù) 發(fā)達(dá)國家對我國茶葉 出 口 設(shè)置 的“ 技術(shù) 貿(mào)易壁壘”，有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。 目前， 如何 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H， 通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全縣人民面臨的主要難題， 由于 茶 葉 產(chǎn) 業(yè)經(jīng)濟效益好，是增加農(nóng)民收入 的 有效途徑 ， 而 **縣的 水源、土壤、空氣基本上沒有受到污染， 生態(tài)環(huán)境良好，是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域 ，因此，**縣大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)有利于加快 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 。 項目建設(shè)的必要性 有利于增加 農(nóng)民收入，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 黨的十六屆五 中全會 通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出， “建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù) ”， “ 全面建設(shè)小康社會，最艱巨 、 最繁重的任務(wù)在農(nóng)村 ” ， 因此，加 強 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 ，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 在 穩(wěn)定發(fā)展糧食 生 產(chǎn) 的同時 ，積極調(diào)整農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 發(fā)展特色經(jīng)濟，壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 促進(jìn) 農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收 是 全面建設(shè)小康社會 的必然選擇 。 **縣已經(jīng)編制了《 20 萬畝優(yōu)質(zhì)綠茶基地發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020 年 ） 》。 2020 年， **縣成立專門從事茶葉生產(chǎn)管理的政府工作部門茶業(yè)管理局。良好的基礎(chǔ)條件、干部群眾認(rèn)識上的深化和廣大農(nóng)民強烈的致富欲望，形成了全 縣茶產(chǎn) 業(yè)長足發(fā)展的動力。 農(nóng)業(yè) 適用技術(shù)已被越來越多的農(nóng)戶所掌握應(yīng)用， 茶樹種植、茶園管理 、 茶葉加工 等技術(shù)推廣面逐年增大。 2020年，全 縣 農(nóng) 林牧漁業(yè) 產(chǎn)值 ， 占工農(nóng)業(yè) 總 產(chǎn)值 的 %。 第二章 項目 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況 **縣 轄 9 鎮(zhèn) 8 鄉(xiāng)， 居住有漢、苗、布依、回等 18 個民族。 本項目除了擴大茶葉種植基地規(guī)模而外，還要 加強 茶園 管理 ，建立完善的 茶葉產(chǎn) 品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測檢驗體系，提高 茶葉 產(chǎn)品 質(zhì)量 和 市場競爭能力。項目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)社會 主義新農(nóng)村建設(shè)， 構(gòu)建和諧社會 。項目建設(shè)單位將通過創(chuàng)立優(yōu)質(zhì) 茶葉 品牌， 實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略， 建立 完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，確保產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售市場，應(yīng)對可能出現(xiàn)的銷路受阻的風(fēng)險。 風(fēng)險評估 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)成熟可靠，不存在政策風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。 綜合評價 必要性 項目建設(shè) 有利于增加 農(nóng)民收入，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) ；有利于加快 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 ； 是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強市場競爭力的需要 ； 是防止水土流失，加強 生態(tài)環(huán)境 建設(shè) 的 迫切需求 ； 有利于增強企業(yè)的自我發(fā)展能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 。因此 ， 項目建設(shè)有利于實現(xiàn)在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展經(jīng)濟，在發(fā)展經(jīng)濟中改善生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)， 符合國家 產(chǎn)業(yè)政策和 生態(tài)建設(shè)的需要。 本項目 財務(wù)內(nèi)部收益率 %、財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 、投資回收期 年。 建設(shè)期限 建設(shè)期 1年 （ 2020 年 6 月至 2020 年 6 月 ） 投資結(jié)構(gòu)及資金來源