食品準(zhǔn)入管理制度-wenkub.com
2025-09-23 11:24 本頁(yè)面
【正文】 第三十條 本制度所稱的“六查六看”是指：一查經(jīng)營(yíng)資格，看 8 證照是否齊全，是否屬超范圍經(jīng)營(yíng)；二查進(jìn)貨票證，看來(lái)源是否合法、票證是否齊全，進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收職責(zé)；三查經(jīng)銷食品，看有無(wú)質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫等證明；四查包裝標(biāo)識(shí)，看標(biāo)識(shí)是否 虛假，是否屬“三無(wú)”、仿冒或過期失效食品；五查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，食品廣告有無(wú)虛假、誤導(dǎo)宣傳等內(nèi)容；六查市場(chǎng)開辦者，看管理制度是否健全，是否對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責(zé)任。 第二十八條 行業(yè)自律。 （二）依法強(qiáng)制退市。硬件較差的食品超市 7 或食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)，可設(shè)置公示欄、曝光臺(tái)等，及時(shí)公布商品質(zhì)量信息、違法違規(guī)行為查處情況、食品預(yù)警信息、不合格食品召回信息等。工商所應(yīng)及時(shí)分析食品市場(chǎng)巡查情況，隨時(shí)了解掌握流通領(lǐng)域食品質(zhì)量存在的問題，并針對(duì)消費(fèi)者反映、投訴的熱點(diǎn)商品以及消費(fèi)季節(jié)性特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地開展食品專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工商執(zhí)法監(jiān)管力度 。 第二十二條 規(guī)模小、條件較差的食品經(jīng)營(yíng)者（單位）可以建立書式臺(tái)帳，記錄列入準(zhǔn)入范圍的食品的進(jìn)貨時(shí)間、數(shù)量、供貨單位、質(zhì)量狀況等內(nèi)容，以備工商部門檢查。 對(duì)索取的上述有關(guān)資質(zhì)材料和票證，由經(jīng)營(yíng)者或市場(chǎng)主辦方存檔備查。工商部門可以通過與食品經(jīng)營(yíng)者和食品經(jīng)銷企業(yè)（市場(chǎng)主辦方）簽訂有關(guān)食品安全 和誠(chéng)實(shí)信用等方面的責(zé)任書，督促經(jīng)營(yíng)者（單位）采取索證索票等方式，“查”供貨主體，“驗(yàn)”供貨商品，確保供貨主體和商品質(zhì)量的真實(shí)性、合法性。并將查驗(yàn)情況及時(shí)錄入商品進(jìn)貨臺(tái)帳和銷售臺(tái)帳（含電子臺(tái)帳），分別記載生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的基本情況，包括名稱、住所、電話、聯(lián)系人、商品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)企業(yè)取得的認(rèn)證標(biāo)志、商品注冊(cè)商標(biāo)。各級(jí)工商部門可以采取積極推動(dòng)超市及場(chǎng)內(nèi) 食品經(jīng)營(yíng)戶以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)廠家和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān) 4 系的方式，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，憑購(gòu)銷協(xié)議及有關(guān)票據(jù)進(jìn)入掛鉤超市。 第十四條 市場(chǎng)抽查準(zhǔn)入。 第三章 市場(chǎng)食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 第十二條 標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入。 第八條 實(shí)施準(zhǔn)入的重點(diǎn)食品：與群眾生活息息相關(guān)，并且反映問題較多的大米及其制品、面粉及其制品、食用油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒、飲料、醬油、食鹽等 11 類食品。 第四條 維護(hù)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，要把“關(guān)口前移”工作與食品放心工程相結(jié)合，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”，“以防為主，防打結(jié)合”的方針，強(qiáng)化食 品市場(chǎng)的日常監(jiān)管及市場(chǎng)巡查，嚴(yán)查違法行為。 1 食品準(zhǔn)入管理制度 第一章 總則 第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展食品藥品放心工程的通知》和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家工商行政管理總局等八部委局《食品藥品放心工程實(shí)施方案》的精神，加強(qiáng)食品流通源頭的管理，更好地規(guī)范市場(chǎng)食品準(zhǔn)入的監(jiān)督管理方式，建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾消費(fèi)安全，特制定本管理制度。 2 第五條 本制度的落實(shí)，列入工作目標(biāo)管理考核，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 第九條 設(shè)施齊備和內(nèi)部質(zhì)量管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)信譽(yù)好，消費(fèi)者投訴少，并且已建立健全食品進(jìn)貨、驗(yàn)收、退貨、抽檢等有關(guān)食品質(zhì)量管理制度的食品批發(fā)市場(chǎng)及大型超市、商場(chǎng)或個(gè)體工商戶，除本制度所列重點(diǎn)食品外，其入市經(jīng)營(yíng)的所有食品均應(yīng)列入準(zhǔn)入范圍，工商部門通過市場(chǎng)巡查方式予以檢查、指導(dǎo)。對(duì)國(guó)家、地方和行業(yè)已經(jīng)制定強(qiáng)制性生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)的食品，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)入市經(jīng)營(yíng)；對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或者省級(jí)以上安全食品、無(wú)公害食品、綠色食品、名牌產(chǎn)品稱號(hào)的優(yōu)質(zhì)食品，可憑以上稱號(hào)標(biāo) 識(shí)和憑證直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售，免予索取其他票證。對(duì)不能采用以上兩種準(zhǔn)入管理方式的其他食品，由市場(chǎng)（超市）開辦單位按照國(guó)家、地方或者行業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，作為食品入市的準(zhǔn)入條件。 第四章 食品入市的查驗(yàn)與索票索證備案方式 第十六條 工商行政管理部門要引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督列入準(zhǔn)入范圍的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，建立健全食品進(jìn)貨檢查、驗(yàn)收、索票索證備案等管理制度，把好食品安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。 第十八條 食品入市索證備案內(nèi)容（資料）：中文標(biāo)明的食品名稱（標(biāo)簽）；食品商標(biāo)注冊(cè)證或未注冊(cè)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)；食品生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、住所、聯(lián)系電話等；生產(chǎn) 企業(yè)取得食品安全、綠色、有機(jī)等認(rèn)證認(rèn)定結(jié)果材料；生產(chǎn)企業(yè)取得的有關(guān)行政部門頒發(fā)的許可證書，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告等。 （一）審資質(zhì)，即審查生產(chǎn)單位、供貨單位、經(jīng)銷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明。 第二十條 條件具備的經(jīng)營(yíng)者（單位）可配置電腦和掃描儀等設(shè)備將索票索證備案資 料（掃描）錄入電腦，并定期復(fù)制存盤報(bào)所在轄區(qū)工商所備查，建立備案登記電子檔案。 第五章 市場(chǎng)食 品準(zhǔn)入的監(jiān)管方式 第二十三條 市場(chǎng)巡查。 第二十五條 信息公示。 第二十六條 不合格食品退市。工商部門或相關(guān)職能部門對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者停止銷售并采取函告警示、商
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