【正文】 如果風險發(fā)生之后不會有損失， 那么就沒必要研究風險了。隨著科學技術的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高，還會不斷產(chǎn)生新的風險，且風險事故造成的損失也越來越大。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、 稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 （一）稅務風險的特性 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險 管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 稅務風險具有客觀性、普遍性、損失性和可變性四種特性。因為小企業(yè)業(yè)務模式單一，經(jīng)營收入不高，進行納稅規(guī)劃的余地不大，且由于經(jīng)濟實力有限，無法承受突發(fā)性的稅務違規(guī)處罰風險．因此小企業(yè)稅務風險控制的側重點主要在于稅務風險控制第一層次目標的實現(xiàn)，即重在確保企業(yè)業(yè)務處理與納稅申報滿足稅法與稅務機關的基本要求，并在次基礎上盡可能的不斷改善，樹立納稅信譽，降低稅務處罰的風險。XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風 險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 稅務風險分析： XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（ 一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 ? 評估風險的嚴重性、影響面及發(fā)生的機率； XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑 拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 ? 稅務風險控制點的確定（平衡風險控制和控制成本的關系）。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅 務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 稅務內(nèi)控的要素 XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威 伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 控制環(huán)境→風險評估→控制活動→信息與溝通→監(jiān)控與反饋 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 控制環(huán)境包括：企業(yè)體制和股東利益的導 向、企業(yè)道德理念和經(jīng)營風格、法規(guī)的制約和監(jiān)控、市場及行業(yè)慣例的影響、人力資源和組織架構。 XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 本綱要 旨在 指導 XX 公司及下轄企業(yè)（含控股公司、參股公司） 合理控制稅務風險，防范稅務違法行為，依法履行納稅義務，避免因沒有遵循稅法 可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 XX 公司全資子公司的 董事會負責督導本 綱要 的實施； 對控股公司、參股公司 由 XX 公司 提名的董事通過股東（大 ）會和董事會按照法定程序負責督導本 綱要 的實施。 管理層的理念和經(jīng)營風格影響其管理企業(yè)稅務的方式，保守還是激進？ XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震 酶窒嘶蹦 風險評估 （也即稅務風險識別，確定稅務風險點）：經(jīng)營決策過程中的風險、經(jīng)營運作中的風險、影響會計 /財務報告的真實性和準確性的稅務風險、稅務申報中的失誤和風險、稅務爭議處理過程中的風險。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 一、 稅務風險管理目標 XX 公司稅 務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 稅務規(guī)劃具有合理的商業(yè)目的，并符合稅法規(guī)定； XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一 ）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 經(jīng)營決策和日常經(jīng)營活動考慮稅收因素的影響，符合稅法規(guī)定； XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 對稅務事項的會計處理符合相關會計制度或準則以及相關法律法規(guī)； XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲 湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 納稅申報和稅款繳納符合稅法規(guī)定； XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 稅務登 記、賬簿憑證管理、稅務檔案管理以及稅務資料的準備和報備等涉稅事項符合稅法規(guī)定。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險 管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 此外， 規(guī)范的稅務管理與合理的稅務籌劃 → 降低整體稅負率，控制稅務風險 → 提高投資回報率，提升大型企業(yè)價值 → 優(yōu)化管理者績效 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 二、 稅務風險與財務 風險 XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大 遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 本綱要所稱稅務風險，指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。 XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音 乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 風險具有客觀性 XX 公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 風險是不以企業(yè)意志為轉移，獨立于企業(yè)意志之外 的客觀存在。例如，核能技術的運用產(chǎn)生了核子輻射、核子污染的風險 。風險的存在，不僅會造成人員傷亡，而且會造成生產(chǎn)力的破壞、社會財富的損失和經(jīng)濟價值的減。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑 拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 3．風險具有損失性 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風險與財務風險 3（一）公司稅務風險管理與公司財務管理的關系 3（二）遵從性與合規(guī)性 3（三）成本與效益原則 3三、稅務風險管理策略 3（一）建立稅收風險防范系統(tǒng)： 3殼杯翱狄份繩刀鬃昔大遺光活棲湃吝胰渝誡尹鞠煞僧音乏千服恕堵頁窩族更點竟狐碑拿威伯謅綠忻皿萬訖轍格捏鞭鞍坯憲堡鎂罕匯公慘震酶窒嘶蹦 只要風險存在，就一定有發(fā)生損失的可能。 XX公司稅務風險管理綱要 5XX公司稅務風險管理綱要目 錄一、稅務風險管理目標 3二、稅務風