地球科學(xué)與資源專業(yè)畢業(yè)論文-烏魯木齊市土地開發(fā)整理項目的效益評價研究-wenkub.com
2025-05-14 15:49 本頁面
【正文】 圖 23 各項目區(qū)三大效益得分 本研究在汲取國內(nèi)外相關(guān)土地整理研究成果 的基礎(chǔ)上， 結(jié)合廣東云浮市的實際，對 土地整理綜合效益的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，以經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益為 重點 建立了指標(biāo)評價體系，運用層次分析法（ AHP） 對云浮市土 地整理綜合效益 進(jìn)行了 評價 。通過對整理區(qū)零碎、不規(guī)則田塊的歸并和調(diào)整，新建和維修大量農(nóng)田水利設(shè)施，完善整理區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件，基本滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；（ 3）提高整理區(qū)土地綜合生產(chǎn)能力。 三大效益中以生態(tài)效益最為明顯，部分原因是因為在計算權(quán)重時生態(tài)效益的權(quán)重在三大效益中最高；其次，土地整理在防治水土流失和提高旱澇保收率的基礎(chǔ)上有著明顯的作用。 表 24 云浮市土地整理三大效益平均得分 經(jīng)濟(jì)效益平均得 分 社會效益平均得 分 生態(tài)效益平均得 分 綜合效益平均得 分 云浮市 羅定市 新興縣 郁南縣 云安縣 從各項目區(qū)三大效益得分（見圖 23）來看，可以明顯看出云浮市土地整理的生態(tài)效益最為明顯，得分均超過 15分，其中有 15 個項目區(qū)生態(tài)效益的得分超過 20 分。 分別從三大效益來看，云浮市土地整理的生態(tài)效益最為明顯，平均得分為 分，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相對較為不明顯，其中經(jīng)濟(jì)效益的平均得分最低，為 分。結(jié)果見表 23 和圖 22。 烏魯木齊 市土地整理項目綜合效益評價 構(gòu)建評價指標(biāo)體系 按照層次分析法的思路要求以及評價指標(biāo)選擇的 原則， 本研究選擇了 將云浮市整體作為綜合效益評價的對象， 項目起止年限為 20xx 年至 20xx 年，包括國家級和省級的土地整理項目，經(jīng)濟(jì)效益評價方面 選取了 新增耕地面積、糧食單產(chǎn)、農(nóng)民 人均純收入、 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值四個指標(biāo)；社會效益評價方面選取了土地利用率、 人均耕地面積、 道路長度 、 灌溉保證率 四個指標(biāo)；生態(tài)效益評價方面選取了土地墾殖率、 綠色植被覆蓋率 、水土流失面積比率 和 旱澇災(zāi)率四個指標(biāo)； 構(gòu)建了 廣東省 云浮市土地整理綜合效益評價體系（如 圖 21） ，指標(biāo)體系中綜合效益評價為目標(biāo)層，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益為準(zhǔn)則層、各個基礎(chǔ)指標(biāo)為方案層。 評價指標(biāo)分級評分 為了衡量土地整理前后項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的改善情況，設(shè)立好、較好、一般、較差和差五個評價等級，實行百分制打分，其中等級為好的評分為 100，較好的為 80，一般為 60，依次類推，建立評判標(biāo)準(zhǔn)。 表 12 平均隨機(jī)一致性指標(biāo) Ri N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ri 層次總排序及其一致性檢驗。各 類 因素相對重要性 是通過 判斷矩陣元素的值反映 出來 ，一般 采 用 19 和 其倒數(shù)的標(biāo)度方法（如表 11）： 表 11 AHP 法標(biāo)度及描述 標(biāo)度 定義 說明 1 同樣重要 兩元素同樣重要 3 弱主導(dǎo) 一個元素比另一個元素稍微重要 5 強主導(dǎo) 一個元素比另一個元素明顯重要 7 實踐證明占主導(dǎo)地位 一元素實踐中被證明是占主導(dǎo)地位 9 絕對主導(dǎo) 一元素對另一元素主導(dǎo)地位的證明是絕對的 8 兩個相鄰奇數(shù)標(biāo)度的中值 需進(jìn)一步細(xì)分或?qū)蓚€判斷折中 注：表格來源 [7] 層次單排序及其一致性檢驗。 土地整理是諸多因素相互作用的過程，其綜合效益評價指標(biāo)應(yīng)從眾多的指標(biāo)中依其重要程度，在盡量簡單的前提下，挑選能體現(xiàn)主要問題、易于量化的指標(biāo)，避免指標(biāo)間的重疊和簡單羅列。北郊近 十幾年的迅速發(fā)展，形成城市建設(shè)用地以南北走向為土，北部東西走向的“ T”字形狀。其他鄉(xiāng)、場尤其是南郊、東南郊農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)，則粗放經(jīng)營 :.城市用地中，市中心區(qū)比較集約，邊沿區(qū)則較粗放。受水的制約，每年約有二成的耕地休閑。全市人均耕地 公頃，不到全疆的 1/4。1996 年耕地利用率為 %，比全疆低 個百分點 。 . (1)土地面積大，利用率低。機(jī)場 萬公頃，占 %。鹽田 萬公頃，占 %。其中，城鎮(zhèn)用地 萬公頃，占 %。人工草地與改良草地 萬公頃，占 %。未成林造林地 萬公頃，占 %。 林地 :面積 ，占土地總面積的 %。旱地 萬公頃，占 %。 耕地 :面積 ，占土地總面積的 %。1996 年國家有關(guān)部門評選 “中國城市綜合經(jīng)濟(jì)實力五十強 ”中，本市居第 25 位。 本市是自治區(qū)的首府，全國特大城巾之一。市域可開發(fā)利用的水資源量 億立方米 (包括供米泉市、五家渠的約 億立方米 )，其中地表水 億立方米，地下水。本市屬于干旱半干旱大陸性氣候。東西南三面環(huán)山，北部為廣闊沖積平原。 因此，我國大陸地區(qū)土地整理評價方法研究的研究成果是較少的，實際工作中的土地整理效益評價以定性為主，定量輔助 .如土地整理項目經(jīng)濟(jì)效益由土地整理的投入產(chǎn)出分析為內(nèi)容，以正效益作為衡量經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn) .而由于缺乏對土地整理帶來的社會、生態(tài)機(jī)理的深刻認(rèn)識，土地整理社會和 生態(tài)效益評價僅表現(xiàn)為定性描述，主要內(nèi)容表現(xiàn)為改善生產(chǎn)生活和農(nóng)村面貌情況、提高抗御自然災(zāi)害能力、防止土地退化和提高植被覆蓋率 等。并且對于土地整理效益評價指標(biāo)體系與評價方法的理論研究也相當(dāng)滯后。也有一部分學(xué)者對土地整理的效益分析與評價作出過論述。 (3)采用層次分析法進(jìn)行綜合效益評價，調(diào)查研究土地開發(fā)整理對社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的影響。土地整理不僅涉及土地利用，而且要重新調(diào)整地產(chǎn)。這一時期土地整理可稱為特定內(nèi)容的土地整理階段。有組織、有規(guī)劃地歸并地塊、調(diào)整權(quán)屬、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的簡單土地整理階段。雖然名稱不同，但土地整理的主要內(nèi)容基本相同，其中以德國、荷蘭、俄羅斯等國家的土地整理最具 代表性。前南斯拉夫、匈牙利稱之為土地調(diào)整 ?？梢钥闯?，我國土地整理理論技術(shù)體系正口趨成熟。 20 世紀(jì) 90 年代我國大陸土地整理研究多集中在土地整理的產(chǎn)生、意義、概念、內(nèi)容等領(lǐng)域。 ③通過烏魯木齊市土地整理綜合效益的評價，助于土地整理項目繼續(xù)深化落實整理措施，切實提高綜合效益，有力地推動該市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地整理具有效益的統(tǒng)一性和綜合性，土地整理方案必須全面衡量各個效益，反復(fù)權(quán)衡利弊，按綜合效益最大化的原則實行資源分配的價值取向，土地資源才會實現(xiàn)最優(yōu)化配置。因此，對該地區(qū)土地整理的效益進(jìn)行評價研究以指導(dǎo)其土地整理工作的科學(xué)開展就顯得尤為重要。在這種人少地多的情形下，要合理管理土地，開展土地整理，提高土地利用率，切實保護(hù)耕地，對我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。 1 分類號
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