中央銀行和金融監(jiān)管-wenkub.com
2025-05-09 08:32 本頁面
【正文】 （ 20分） 試述我國金融體制改革的過程。 （ 三）加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象內(nèi)部控制 是金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事的業(yè) 務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理和相互制約的方法、措施 和程序等。 外匯業(yè)務(wù)限制 銀行檢查 （二）存款保險(xiǎn)制度 （三）應(yīng)急措施 由中央銀行提供低利貸款； 通過金融監(jiān)管當(dāng)局和商業(yè)銀行建立特別機(jī)構(gòu)提供資 金 。 （二）金融監(jiān)管的基本原則 依法監(jiān)管原則 合理、適度競爭原則 自我約束和外部強(qiáng)制相結(jié)合原則 安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效率相結(jié)合原則 三、金融監(jiān)管的內(nèi)容 （一）預(yù)防性監(jiān)督管理 登記注冊(cè)管理 資本充足管理 （ 1）要求銀行有最低限度的資本； （ 2）要求銀行資本與資產(chǎn)和負(fù)債保持一定的比例。 我國金融監(jiān)管體系 以中央銀行為核心的單層多頭管理 ， 管理權(quán)限集中在中央一級(jí)政府部門 ， 管理機(jī)構(gòu)有國務(wù)院 、 中國人民銀行 、 證監(jiān)會(huì) 、 保監(jiān)會(huì) 、 銀監(jiān)會(huì) ， 其中中國人民銀行起核心作用 。儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu) 儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦公室（ OTS） 儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu) 單線多頭金融監(jiān)管體制 法、德、意、日 所謂 “ 單線 ” 是監(jiān)管權(quán)力集中于中央。 所謂 “ 多頭 ” 是指在中央一級(jí)和地方一級(jí)又分別由兩個(gè)或兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)銀行體系的監(jiān)督管理。 ? 中央銀行獨(dú)立地制訂和實(shí)施貨幣政策，不受政府和政治集團(tuán)的干擾，從而提高貨幣政策的效果。 ：如美國和德國的央行 ：如英國和日本的央行 （ 日本銀行與大藏省的關(guān)系 ） ：如意大利的央行 中國人民銀行隸屬國務(wù)院 ， 獨(dú)立性較差 。 復(fù)合中央銀行制度 復(fù)合中央銀行制度是指一個(gè)國家沒有設(shè)專司中央銀行 職能的銀行，而是有一家大銀行集中央銀行職能和一般 存款貨幣銀行經(jīng)營職能于一身的銀行制度。 國家所有：大多數(shù)國家。 ? 合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部 承辦對(duì)農(nóng)村和城市存款類合作金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。 組織機(jī)構(gòu) : 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)設(shè) 15個(gè)職能機(jī)構(gòu)，其中業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共有 5個(gè)： ? 銀行監(jiān)管一部 承辦對(duì)國有商業(yè)銀行等的監(jiān)管工作。 （五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、報(bào)表，抄送中國人民銀行，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。 發(fā)行的銀行是央行最基本、最重要的標(biāo)志 銀行的銀行 中央銀行為金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)： （ 1）集中保管各商業(yè)銀行及其它存款機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金 （ 2）最后貸款人 （ 3）集中清算 最能體現(xiàn)央行是特殊金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，也是其作為金融體系核心的基本條件 次數(shù) 時(shí)間 調(diào)整 前 調(diào)整 后 調(diào)整幅度 16 07年 5月 18日（從 6月 5日開始執(zhí)行） 11% % % 15 07年 05月 15日 % % % 14 07年 04月 16日 10% % % 13 07年 02月 25日 % 10% % 12 07年 01月 15日 9% % % 11 06年 11月 15日 % 9% % 10 06年 08月 15日 8% % % 9 06年 07月
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