【正文】 今后，我們一定會(huì)堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，厲行改革，開拓進(jìn)取，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全社會(huì)的廣泛參與下，我校的未成年人零犯罪保護(hù)工作一定會(huì)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，提高到一個(gè)新的高度。我校充分利用少年兒童階段是培養(yǎng)日常行為習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期，組織少年兒童進(jìn)行文明禮儀、交通安全、消防知識(shí)、水電安全、法律法規(guī)等一些常識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)于 周邊存在的打架滋事、擂肥、精神異常特殊人員等涉及危害學(xué)生人身安全的現(xiàn)象，社區(qū)群眾可及時(shí)與學(xué)校校園 110 取得聯(lián)系，校園 110 迅速處理。對(duì)小學(xué)生們平常涉及的交通安全法規(guī)和交通安全常識(shí)，進(jìn)行了深入淺出的講解，告誡孩子們出行一定要注意交通安全，騎自行車不要你追我趕，不占道，不橫穿公路，不在馬路上玩耍，不坐帶“病”車，不坐超員車，從小養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。絕大多數(shù)家長(zhǎng)按照學(xué)校要求接送學(xué)生，避免了車輛亂停亂放，避免了擁堵校大門學(xué)生通道現(xiàn)象，提高了學(xué)生及家長(zhǎng)的安全意識(shí)。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)第一周便召開新生家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)期中，學(xué)期末再分別召開不同年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)，涉及學(xué)生安全管理、安全教育等重要問題，如上學(xué)、放學(xué)正確的行走或乘車教育，食品安全教育，遇到不同危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置教育。 學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行開學(xué)安全第一課和第一周安全教育周制度，即每學(xué)期開學(xué)第一課，第一周進(jìn)行安全教育，通過致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語、電子顯示屏對(duì)學(xué)生開展防溺水、交通事故、食物中毒、踩踏、傳染病和人身防護(hù)、消防安全、逃生自救、法制等方面的教育。在技防方面，學(xué)校在改造原有 24 路監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上，最近又計(jì)劃投資 3 萬余元加裝 8路高清數(shù)字?jǐn)z像頭，在學(xué)校各重點(diǎn)部位都安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋了整個(gè)學(xué)校各通道、公共場(chǎng)所，重要處室、機(jī)房。同時(shí)在校內(nèi)成立了門棟連片樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，安排了住戶夜間巡邏。以上措施確保校園周邊環(huán)境的好轉(zhuǎn)， 安全隱患基本消除。工商部門負(fù)責(zé)取締校園周邊無證經(jīng)營(yíng)行為，查處黑網(wǎng)吧；組織實(shí)施流動(dòng)食品安全監(jiān)管檢查，商品質(zhì)量監(jiān)管。 加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，建立學(xué)校周邊環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校在全區(qū)率先成立了班級(jí)法制安全員，負(fù)責(zé)班級(jí)設(shè)施、各種活動(dòng)的安全。學(xué)校制定了具體的安全管理制度及管理方案，制定了安 全管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法?！八膫€(gè)網(wǎng)絡(luò)一個(gè)活動(dòng)”確保了此項(xiàng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。 堅(jiān)持輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取多種形式廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效，大力營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 把開展“三零”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入學(xué)?？傮w工作計(jì)劃，列入重要議事日程，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施。健全完善學(xué)校安全協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮校園綜治成員單位職責(zé)和作用，加強(qiáng)對(duì)校園周邊檢查巡查，查處危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全行為。 (三 )強(qiáng)化信訪問題處理。 (二 )強(qiáng)化隱患排查整治。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)單位集體討論決定。 (六 )法制建設(shè)持續(xù)深 入 普法宣傳形式多樣，注重法治文化陣地建設(shè)，廣大師生學(xué)法、遵法、守法、用法氛圍濃厚； 學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)； 扎實(shí)推進(jìn)法治示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，依法治校的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。要多渠道收集師生的社情民意、涉穩(wěn)信息，定期分析本學(xué)校、單位的穩(wěn)定形勢(shì)，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問題； 對(duì)各類矛盾糾紛及時(shí)有效化解，信訪積案全部清零，當(dāng)年無新發(fā)生的上訪事件。 五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) (一 )組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力 黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮示范表率作用； 落實(shí)主體責(zé)任，校長(zhǎng)是“三零”單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員承擔(dān)分管職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。 第二階段（ 2021 年）： 深入推進(jìn)，完成目標(biāo)。 四、工作目標(biāo)及階段劃分 “零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級(jí)部門解決的，全部都要在學(xué)校得到有效化解；“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故；“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪和治安違法案件。 —— 堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。 二、基本原則 —— 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是堅(jiān)持自治、法治、德治“ 三治”融合發(fā)展，以“一約五會(huì)”“一欄五榜”為載體，制定移風(fēng)易俗村規(guī)民約，開展“十星級(jí)文明戶”等道德模范評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)基層治理方法科學(xué)有效。 三、強(qiáng)化臺(tái)賬管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。轄區(qū)內(nèi)有吸毒史人員 ***人 (其中企業(yè)外地 ***人 )，刑滿釋放人員 ***人、社區(qū)矯正對(duì)象 1 人，出租屋登記重點(diǎn)人員 ***戶 ***人，全部進(jìn)行了備案登記。排查出高陡邊坡安全隱患問題 3 件，涉及河神煙、青草煙、合家垴 3 村 ***戶 ***人。 一是積極開展“三零”創(chuàng)建大排查。選派年輕干部黨政秘書孫澤軍到河神煙村擔(dān)任第一書記，開展軟弱渙散黨支部整頓工作，對(duì)開展“三零”創(chuàng)建提供保障。 一是強(qiáng)化組織保障。深入開展“零上訪、零事故、零案件”平安企業(yè)、平安工地、平安園區(qū)創(chuàng)建工作，大力落實(shí)單位安全主體責(zé)任，依法保障高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展“法律六進(jìn)”、《信訪條例》修訂實(shí)施十五周年等宣傳活動(dòng)，依托市縣法律援助中心和法律服務(wù)工作站，積極開展法律服務(wù)，有效解 決法律應(yīng)用“最后一公里”問題。市委將“三零”創(chuàng)建納入 2020 年市委常委會(huì)工作要點(diǎn)、市委重大改革項(xiàng)目和目標(biāo)責(zé)任考核范圍，扎實(shí)推進(jìn)，充分體現(xiàn)了黨委政府打贏“三零”創(chuàng)建主動(dòng)仗的必勝信心。堅(jiān)持專業(yè)“調(diào)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”作用，切實(shí)把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是建立問責(zé)機(jī)制。二是建立預(yù)警機(jī)制。三是緊盯“零案件”，織密打擊整治網(wǎng)絡(luò)。 三、精準(zhǔn)發(fā)力，織密三張網(wǎng)絡(luò) 一是緊盯“零上訪”，織密排查化解網(wǎng)絡(luò)。 二、著眼大局，緊扣兩大關(guān)鍵 一是緊扣組織力量這個(gè)關(guān)鍵。積極培育、挖掘、選樹一批“三零”單位創(chuàng)建先進(jìn)典型，示范帶動(dòng)全社會(huì)廣泛參與和支持“三零”單位創(chuàng)建；強(qiáng)化考核驅(qū)動(dòng)保障。 五、強(qiáng)化“四個(gè)保障”，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù) 強(qiáng)化組織推動(dòng)保障。信訪工作最大限度控“新”治“舊”防“變”，治安突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的專項(xiàng)治理。市信訪局、市應(yīng)急管理局、市公安局分別負(fù)責(zé)全市“零上訪”“零事故”“零案件”工作具體組織推動(dòng)；壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。 三、壓實(shí)“四個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)責(zé)任部門和責(zé)任人切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為 壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市公安部門重點(diǎn)打擊群眾深惡痛絕的各類違法犯罪，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題；發(fā)揮主管部門指導(dǎo)作用，推進(jìn)“行業(yè)創(chuàng)建”。 一、理清 “四個(gè)要求”，明確“三零”單位創(chuàng)建的任務(wù)書、路線圖 創(chuàng)建目標(biāo)：村（社區(qū)）、企業(yè)和單位符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升，力爭(zhēng)到 2022 年，實(shí)現(xiàn)“三零”村（社區(qū)）達(dá)到 xx%以上，企業(yè)和單位達(dá)到 xx%以上；創(chuàng)建主體：基層各村（社區(qū)）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)、市（商）場(chǎng)、廠礦、車站機(jī)場(chǎng)、宗教場(chǎng)所、事業(yè)單位、大型企業(yè)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及在駐地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等其他單位企業(yè)；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：共 x 條 x 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、內(nèi)部治安防范嚴(yán)密、矛盾糾紛妥善化解、重點(diǎn)人群幫教到位、安全隱患整治有效、法治建設(shè)持續(xù)深入和公共服務(wù)優(yōu) 質(zhì)高效；實(shí)施路徑：按照“誰主抓、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)到主抓部門，制定實(shí)施辦法，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任到人到崗。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，基層黨組織牽頭，加強(qiáng)群團(tuán)組織、黨群服務(wù)中心、調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等各種基層組織和自治組織，構(gòu)建共建共治共享的基層治理大格局。以智治強(qiáng)支撐，以“智慧城市”為引領(lǐng)，以“雪亮工程”建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋，提升基層治安防范能力。以政治強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，實(shí)行“黨建 +社會(huì)治理”，統(tǒng)籌整合社會(huì)治理各類資源，形成治理合力。對(duì)排查出的問題，建立動(dòng)態(tài)式臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。 完善問責(zé)激勵(lì)機(jī)制。健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，進(jìn)一步完善工作會(huì)議、分析研判、情況通報(bào) 、重大信息報(bào)送等各項(xiàng)制度，建立“五個(gè)一”工作機(jī)制，即“一周一協(xié)調(diào)、一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一匯報(bào)、一月一督查、一月一通報(bào)”，定期召開專題會(huì)議分析研判工作形勢(shì)，抓住重點(diǎn)問題整治，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，通過管理機(jī)制倒逼責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。 二、建機(jī)制，抓“總”建“制”督“辦”問“責(zé)” 完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 黨委政府控好“面”。 創(chuàng)建主體守住“格”。加強(qiáng)與相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力，建立健全突發(fā)環(huán)境應(yīng)對(duì)機(jī)制。深化與省公安廳、省檢察院聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)研究解決案件移送工作中該移不移、該接不接、該立不立等問題，切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法的整體合力。切實(shí)加強(qiáng)信訪矛盾源頭防治，健全常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。各級(jí)核與輻射源監(jiān)管部門每年開展例行檢查和專項(xiàng)檢查，排查放射源使用安全狀況、核技術(shù)利用設(shè)施和輻射安全與防護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理情況、輻射事件或事故應(yīng)急響應(yīng)和處理情況等。加強(qiáng)與公安、煤炭、煤監(jiān)等多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)私挖濫采易發(fā)、多發(fā)區(qū)域的巡查，加大對(duì)煤礦越層越界等違法采礦行為的日常監(jiān)管，定期召開聯(lián)席會(huì)議，形成齊抓共管的工作格局。對(duì)巡查、受理舉報(bào)、媒體反映、協(xié)管員報(bào)告等途徑掌握的私挖濫采和越層越界采礦等違法線索，及時(shí)組織核查。組織開展以避險(xiǎn)為主的應(yīng)急演練，落實(shí)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷配套資金，確保 2020 年 4000 戶搬遷任務(wù)全面開工、竣工過半， 2021 年及之前的任務(wù)全面完成驗(yàn)收。會(huì)同氣象部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。會(huì)同應(yīng)急、住建、交通、水利、教育、文旅、衛(wèi)健、氣象、地震等部門定期開展地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)商，確定重點(diǎn)區(qū) 域和防范措施，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，召開地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。把管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，落實(shí)到行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)的全過程，實(shí)現(xiàn)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 二、統(tǒng)籌推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)“零案件”。六是在“三零”創(chuàng)建中彰顯全民參與新氛圍。四是在“三零”創(chuàng)建中彰顯社會(huì)治理新成效。二是在“三零”創(chuàng)建中彰顯為民服務(wù)新境界。堅(jiān)持示范“帶”，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)整體創(chuàng)建。對(duì)重視不夠、創(chuàng)建工作流于形式且發(fā)生有影響案（事）件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌督辦等綜治政策手段進(jìn)行問責(zé)。在《作戰(zhàn)圖》中設(shè)置藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警，通過分級(jí)預(yù)警、分類處 置，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任感和緊迫感。部署開展“四季嚴(yán)打”和掃黑除惡“六清行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾。持續(xù)深入推動(dòng)“控新治舊”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推行“一線、一號(hào)、一網(wǎng)”工作法，及時(shí)預(yù)警、調(diào)處各類訴求和問題。嚴(yán)格按照“一縣一專班、一鄉(xiāng)一專員、一村一輔警”工作架構(gòu)配齊配強(qiáng)工作力量， xx 個(gè)縣區(qū)分別成立工作專班， xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部指派“創(chuàng)建”專干， xx 個(gè)村（社區(qū)）全部結(jié)合“一村（社區(qū)）一警”配齊包聯(lián)干警。納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核體系和平安建設(shè)考評(píng)范疇，與干部的晉級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大疑難問題。安全工作重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、危化品等高危行業(yè)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在道路交通、人員密集場(chǎng)所等易發(fā)重大事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制；“管”服務(wù)規(guī)范到位。市直十大系統(tǒng)主管部門對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面摸 清企事業(yè)單位底數(shù)，建好臺(tái)賬，掌握實(shí)情。設(shè)立市“三零”創(chuàng)建工作辦公室和“零上訪”“零事故”“零案件”創(chuàng)建工作組，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)。市直十大系統(tǒng)主管部門制定本系統(tǒng)實(shí)施方案，做好系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作；發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府的統(tǒng)領(lǐng)作用，推進(jìn)“區(qū)域創(chuàng)建”。 二、創(chuàng)新“四種方式”，形成條塊結(jié)合、上下貫通的創(chuàng)建格局 發(fā)揮牽頭部門的專業(yè)作用，推進(jìn)“系統(tǒng)創(chuàng)建”。 關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料五 基層強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)、福祉增。 協(xié)同“建”，做到群防群控。以自治強(qiáng)基礎(chǔ)，建強(qiáng)以農(nóng)村、社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，轄區(qū)群眾居民為主體，各類法人單位、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織參與的