【正文】 20**年，勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類 25 個扶持子項目，項目總投資 357 萬元，其中投入國家補助資金 320 萬元（群眾投工投勞抵資 37 萬元）。 20**年共申報民族專項資金項目共 25 項目；總投資 357 萬元，申請國家補助資金 320 萬元。我們在工作中嚴(yán)格執(zhí)行資金的申報程序： （一）、做好項目前期考察、評估論證工作。 全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。 五、下一步工作打算 建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工 作心有余而力不足。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與 20**年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá) 90%以上。 本共有 389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出 2 06萬元；住院正常分娩 407 人，補償 1 36萬元。 20** 年結(jié)余基金 56 06 萬元（含風(fēng)險基金 1 4 17 萬元）。 品種擴散問題。 20**年熱墾 525 開割 253 株，開割率為 7 8%，畝產(chǎn) 1 5kg；熱墾 523 開割 196 株，開割率為 5 2%，畝產(chǎn) 1 9kg。 四、項目實 施情況 項目于 20**年 1 月 13 日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員，在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調(diào)，布置了相關(guān)工作任務(wù)。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì)，是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá) 萬元，波及 2 個小項目。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì) [2021]02 號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。如： 2021 何店村錯登84 人，打卡資金額為 37800 元 。 二、自查結(jié) 果 打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等 9 個項目。 召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會，會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件，對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字 [2021]74 號文件形式下發(fā)到各自查單位。監(jiān)察、審計部門要切實加強對扶貧資金和項目 的全程監(jiān)督，督促有關(guān)單位管好、用好扶貧資金。對檢查發(fā)現(xiàn)的財政扶貧專項資金管理不到位和專項資金支出不夠合理的問題，縣財政局和扶貧辦應(yīng)查找原因，采取措施，加強管理，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改。 三、意見和建議 對專項扶貧資金的使用和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該做好把關(guān)工作和公示工作，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照扶貧“雙到”的文件要求執(zhí)行。 龍城街道辦進(jìn)行示范村基礎(chǔ)建設(shè)時，監(jiān)理公司沒履行職責(zé)、施工單位未按設(shè)計要求施工、業(yè)主單位監(jiān)督不到位。 部分村鎮(zhèn)貧困戶泥磚房改造名單公示不到位。抽查發(fā)現(xiàn)，龍門縣龍城鎮(zhèn)街道辦和永漢鎮(zhèn)在辦理 XX、 XX 農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記時，對各農(nóng)戶的申報資料把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核，在龍城街道辦抽查“廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共 44 戶，其中 21 戶家庭年人均純收入超過 2500 元，其中最多的一戶有 13000 元。但是，個別村委對入股分紅資金使用沒有規(guī)范性的制度文件進(jìn)行管理，導(dǎo)致分紅資金只是部分用于扶貧戶，大部分作為村集體收入用于日常村委經(jīng)費開支。麻榨鎮(zhèn)東安村在使用市級扶貧專項資金發(fā)放整治村容村貌、平整土地、新農(nóng)村建設(shè)示范點租用土地款及幫扶戶分紅款時，該村群眾為報領(lǐng)方便，由一名村干部到鎮(zhèn)財政所代領(lǐng)全部當(dāng)事人款項后再分發(fā)。 二、存在的問題 通過抽查 XX 年至 XX 年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧專項資金的收支情況提供的材料來看，資料比較 完善，資金都能按時到位。經(jīng)調(diào)查， XX 年至 XX 年各級財政安排我縣財政扶貧專項資金共 7292 萬元，其中：中央財政安排 50 萬元、 省財政安排 2624萬元、市財政安排 3841 萬元、縣財政安排 777 萬元?，F(xiàn)將檢查情況報告如下： 一、基本情況 根據(jù)《關(guān)于開展龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查的通知》的工作安排 ，聯(lián)合檢查組從 XX 年 9 月 24 日至 9 月 28 日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣 XX 年至 XX 年財政扶貧專項資金的使用、管理等情況進(jìn)行了抽查。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措 施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、 幫扶到群眾最需要扶持的地方。 五、幾點體會思考 精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排運行經(jīng)費 3 萬元，逐步探索建立長效運作機制。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增 30 只以上養(yǎng)殖戶 10 戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植 1000 畝 ,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。 (四 )自然規(guī)律致貧。 (三 )要素缺乏致貧。目前， 97 戶貧困戶 336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占 %。第四階段，集中交辦。最后確定， xx 村 XX 年全村建檔立卡貧困戶 97 戶336 人， XX 年脫貧 64 戶 221 人，現(xiàn)有貧困戶 33 戶 124 人。 二、調(diào)研過程 這次 調(diào)研，總體分四個階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告 一、基本情況 xx 村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的 15 個重度貧困村之一， XX年全村貧困面為 14%，目前下降到 %。四是資金缺口較大，主要表現(xiàn)在通訊建設(shè)缺口 500余萬。 三、存在的問題。67 個脫貧摘帽村項目投資億元，完成占比 96%，今年 67 個脫貧摘帽村保障了生活用電。農(nóng)網(wǎng)升級改造工程完成投資億元，完成占比 100%。67 個脫貧摘帽村項目投資億元 。三是各相關(guān)部門立即對脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況自查，落細(xì)落小落實，查漏補缺，務(wù)必于 11 月 10 日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗收。三是建立專柜檔案，做到使用檔案的收集、整理及裝訂。二是民政工作僅靠民政部門的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各級黨委、政府的重視和支持。 蔡村鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)共有院民 30 人，目前院內(nèi)各項活動開展有序，建立了各項規(guī)章制度，并實施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對象在敬老院集中，統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐，做到了六個統(tǒng)一。 13 (二 )雙擁優(yōu)撫工作再上新臺階。二是由于上李大棚受災(zāi)情況嚴(yán)重，縣局撥付 2 萬元，由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)及時足額發(fā)放到位 。 生產(chǎn)救災(zāi)效果明顯。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶 588 戶，低保人數(shù)達(dá) 1712 人，累計發(fā)放城市低保資金 837420 元。 (三 )對林木良種、造林撫育、林業(yè)科技推廣等工程，應(yīng)編制完善中長期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)給予補助，力爭取得更明顯的成效。 針對自查自糾中存在的問題，我廳將及時督促整改：一是督促有關(guān)縣 (市、區(qū) )與財政等部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時將林業(yè)專項資金撥付到位，切實提高資金的使用效益。各項林業(yè)專項資金的支出，有利于吸引農(nóng)村富余勞動力參加林業(yè)生產(chǎn)，解決就業(yè)問題，為農(nóng)村的安定穩(wěn)定創(chuàng)造良好的局面。造林補助資金、森林撫育補貼試 點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金等直接降低了林業(yè)生產(chǎn)成本，提高了林農(nóng)造林的積極性，增加的林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟收入。中央財政林業(yè)專項資金為我省林業(yè)建設(shè)提供了強有力的資金支持，促進(jìn)了我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各項資金使用效益更加明顯。 (四 )資金使用情況。我省中央財政林業(yè)專項資金的申報嚴(yán)格按照國家林業(yè)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即由項目單位提出申請，經(jīng)縣 (區(qū) )財政部門與林業(yè)部門審 核、篩選后，由縣 (區(qū) )財政部門與林業(yè)部門向設(shè)區(qū)市財政部門與林業(yè)部門提出申請，再由設(shè)區(qū)市財政部門與林業(yè)部門向省林業(yè)廳、財政廳申報，最后由省林業(yè)廳、財政廳轉(zhuǎn)報國家林業(yè)局、財政部。對各項中央財政 林業(yè)專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，突出重點，切實做到嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先，要求各 8 市 (縣、區(qū) )林業(yè)系統(tǒng)及項目單位嚴(yán)格按照項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專戶、實行分賬核算，強化項目實施過程中的資金監(jiān)管工作。 二、資金使用管理情況 (一 )管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況。 林業(yè)專項資金自查報告范本二： 為進(jìn)一步規(guī)范中央財政林業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》 (辦規(guī)〔 20xx〕 194 號 )文件精神，我廳積極部署開展了中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下： 一、自查自糾工作開展情況 (一 )加強組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx 年至 20xx 年完成了我縣集體林權(quán)制度改革任務(wù) 。 二、涉農(nóng)惠民項目資金落實情況 截止 20xx年 3月我局共支出涉農(nóng)惠民林業(yè)項目資金 ，其中重點林業(yè)生態(tài)工程補貼 430 萬元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼 142 萬元、森林資源保護(hù)補貼 萬元、森林防火補貼 124 萬元、林改補貼 萬元、支持國有林場方面的補貼 60萬元、退耕還林補貼 萬元。 惠農(nóng)資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)不規(guī)范 惠農(nóng)資金資金部分未按一卡通方式兌現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合全縣惠農(nóng)資金一卡通專項清理活動，正在完善退耕還林一卡通信息， 在今后的資金兌付中嚴(yán)格實行一卡通支付，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時銜接，保障惠農(nóng)資金的安全有效。 二、 存在的主要問題及整改情況 擴大資金使用范圍 在 2021 年賬務(wù)中，在森林生態(tài)效益補償中（國有林）列支職工社會保障費，住房公積金及電費等。 （四）森林撫育資金 年甘財農(nóng)〔 2021〕 08 號關(guān)于下達(dá) 2021 年中央財政森林撫育補助資金，計劃面積 萬畝，補助資金 60 萬元，完成計劃 萬畝，使用資金 60 萬元，經(jīng)自查超標(biāo)準(zhǔn)支付作業(yè)設(shè)計 萬元，森林撫育勞務(wù)補助費及工作經(jīng)費無超標(biāo)準(zhǔn)超范圍使用。 （三）、建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù) 林員補助 2021 年根據(jù)甘財農(nóng)﹝ 2021﹞ 112 號文件關(guān)于下達(dá) 2021 3 年建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員補助資金 241 萬元，實際到位資金 241 萬元。實際支付集體林補助資金 萬元。本年未兌現(xiàn)金額為 萬元（未兌現(xiàn)原因是按照縣委、縣政府要求，庭卡鄉(xiāng)一村違反違穩(wěn)相關(guān)規(guī)定，政策補助資金不予兌現(xiàn)）。一是進(jìn)一步加強民政隊伍思想作風(fēng)建設(shè) 。 存在問題。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村義務(wù)兵 20 人，每人每年 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)都已發(fā)放到位。四是認(rèn)真做好春荒期間受災(zāi)情況，有效實施救助，春荒期間，上 級撥付 4萬元，我們在第一時間及時發(fā)放到災(zāi)民手中 。對救災(zāi)資金嚴(yán)格按照救災(zāi)款的使用和上級撥款文件要求安排使用，能夠及時準(zhǔn)時、足額下?lián)艿嚼щy災(zāi)民手中，使他們生產(chǎn)生活得到較好安排。 五保供養(yǎng)政策全面落實。 二、 20xx年 7 月份以來民政專項資金使用情況及取得的成效 (一 )城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)制度健全，管理規(guī)范 城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理，應(yīng)保盡保，分類施保，按標(biāo)施保，低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，低保資金社會化發(fā)放。 四、建議 (一 )建議中央專項資金能夠及時下?lián)?，避免專項資金結(jié)余過大。 (二 )個別項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。國有貧困林場扶貧資金等支出，改善了基層林業(yè)單位的生產(chǎn) 、生活環(huán)境，安定了一線林業(yè)生產(chǎn)者人心，有利于保護(hù)林業(yè)持續(xù)發(fā)展。中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、造林補助資金、森林撫育補貼試點資金等資金的支出，進(jìn)一步優(yōu)化了林分結(jié)構(gòu)、改善了林木的生長環(huán)境、提高了林農(nóng)與護(hù)林員保護(hù)森林資源的積極性，使 10 生物多樣性得到了保護(hù)。 20xx20xx 年，各項目建設(shè)單位中央財政林業(yè)專項資金累計已支出 萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金 萬元、林業(yè)有害生物防治補助費 萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金 萬元、林業(yè)國家級自然保護(hù)區(qū)補助資金 萬元、國有貧困林場