【正文】 四要完善激勵(lì)制度。盡快建立校長職級制，讓校長從教學(xué)崗位脫離出來，專心從事管理工作，以集中精力謀學(xué)校發(fā)展大計(jì)，推動(dòng)學(xué)校前瞻性特色化 發(fā)展。要分層分類推進(jìn)校長能力提升計(jì)劃，培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬的教育家型中小學(xué)校長。一要將師德建設(shè)放在首位。托管場所設(shè)施建設(shè)、維修費(fèi)用從學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)中支出，工作補(bǔ)助由財(cái)政設(shè)立托管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 以增加績效工資總量的方式撥付。 在實(shí)施好午餐工程的同時(shí)，要把學(xué)生中午在校時(shí)間安排好，在保證充足休息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富學(xué)生午間生活。要學(xué)習(xí)借鑒如皋、常熟等地經(jīng)驗(yàn)，把 幼兒園建設(shè)納入城市公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，凡新建小區(qū)的配套幼兒園須在土地出讓時(shí)設(shè)置前置條件，明確配套幼兒園為社會(huì)公共教育資源，其產(chǎn)權(quán)在建成后移交給當(dāng)?shù)卣?，確保配套學(xué)校與住宅首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。利用省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育現(xiàn)代化建設(shè)的契機(jī)，切實(shí)改善校舍和裝備條件，強(qiáng)化功能教室、專用教室、圖書資料、儀器設(shè)備等配套設(shè)施建設(shè) ，所有學(xué)校教育裝備要達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)，并力爭打造一批“布局合理、運(yùn)用廣泛、深度融合”的智慧校園。 (三 )加大教育投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件。發(fā)揮教育綜合考核、質(zhì)量檢測導(dǎo)向作用，在分析問題中剖析學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，在解決問題中明晰學(xué)校發(fā)展思路，讓每一次督導(dǎo)都成為學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量提升的催化劑。要把 課堂教學(xué)作為學(xué)校的中心工作，要讓老師確立“把課上好是最大的師德”的意識，時(shí)刻關(guān)注課堂教學(xué)、研究課堂教學(xué)，使每一節(jié)課都達(dá)到高效。堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)體制。要有計(jì)劃、有步驟地開展正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，努力在全社會(huì)形成關(guān)心、理解、支持教育的強(qiáng)大合力，培育尊重教師、尊重人才的社會(huì)風(fēng)尚。抓發(fā)展是抓今天，抓教育是抓明天 。 (一 )準(zhǔn)確認(rèn)識 xx 教育現(xiàn)狀，增強(qiáng)重建教育強(qiáng)市的信心和決心。因超編長期不招錄新教師，新鮮血液無法補(bǔ)充，緊缺專業(yè)教師難以如數(shù)引進(jìn)，教師隊(duì)伍優(yōu)化困難重重。四是不同年齡階段、發(fā)展階段和地區(qū)學(xué)校的教師普遍存在職業(yè)倦怠感。二是教師培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提高。一是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。績效工資考核普遍存在區(qū)分度不高、分配差距不大的問題，不少學(xué)校因崗位滿額導(dǎo)致教師不能申報(bào)職稱，影響了教師主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。學(xué)校布局結(jié)構(gòu)失衡，又導(dǎo)致教育資源的集約使用不能實(shí)現(xiàn)，整合、統(tǒng)籌各種教育資源較為困難。 (二 )教育教學(xué)管理還有諸多提升空間。政府有關(guān)部門眾多的主題教育、創(chuàng)建評比等“小手拉大手”活動(dòng)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，較隨意地進(jìn)入學(xué)校，使師生應(yīng)接不暇。一是各級政府對教育重視的持續(xù)性、經(jīng)常性還不夠，沒有切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度長抓不懈。大力實(shí)施“三名”工程，一線骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)成效明顯。xx 市級以上骨干教師比例達(dá) 18%。定期開展“兩個(gè)常規(guī)”教育督查，發(fā)揮綜合督導(dǎo)的坐診、引領(lǐng)作用，為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好有序的環(huán)境。全市教育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育階段學(xué)校共組成 19 個(gè)教育管理共同體，加強(qiáng)了名校與薄弱學(xué)校的合體聯(lián)盟，達(dá)到了增強(qiáng)學(xué)校活力、提升教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)效益的目的。根據(jù)上級部署，近年來，我市先后實(shí)施了“校舍危房改造”“三新一亮”“六有”“四配套”等一系列 教育現(xiàn)代化工程，中小學(xué)校布局得到了調(diào)整優(yōu)化，設(shè)施設(shè)備有了新的提升，校容校貌進(jìn)一步改觀。教育內(nèi)涵發(fā)展水平顯著提高， xx 中學(xué)的學(xué)生社團(tuán)、匯龍中學(xué)的環(huán)保教育、大江中學(xué)的科技小發(fā)明等，亮點(diǎn)紛呈、成果斐然 ?？傮w看，高中教育質(zhì)量優(yōu)于義務(wù)制教育階段，義務(wù)制教育質(zhì)量優(yōu)于學(xué)前教育階段，全市教育質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)提升的良好態(tài)勢。 教育質(zhì)量專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告（ 2） 教育事業(yè)是一項(xiàng)重要的民生工程、社會(huì)工程和未來工程。培訓(xùn)活動(dòng)要形成系列，將理論培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來。應(yīng)該說這項(xiàng)工作的開展具有一定復(fù)雜性，但其意義是不言而喻的。 七、今后的研究設(shè)想 在這兩年多的時(shí)間里，本課題組成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真務(wù)實(shí)，踏實(shí)努力，最終取得了令人滿意的效果。 應(yīng)對策略： 改革人事制度，解決管理編制問題。 應(yīng)對策略： 一是農(nóng)村學(xué)校要克服“等、要、靠”的思想，多渠道、多舉 措的開源節(jié)流，在辦學(xué)過程中自行添置設(shè)備、設(shè)施，逐步改善辦學(xué)條件。 三要加強(qiáng)校園制度文化建設(shè)。利用班隊(duì)會(huì)，經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和校情教育 。切實(shí)做到“學(xué)校無小事，事事皆教育”，“環(huán)境無瑕點(diǎn)，處處能說話”。建設(shè)文化墻，張貼宣傳畫、懸掛名人警示語 。 一 是校園物質(zhì)文化建設(shè)匱乏，導(dǎo)致校園文化色彩不濃，校園文化底蘊(yùn)不厚。各班主任通過家校聯(lián)系冊、家訪、電話交流、家長會(huì)、班級微信群等方式與家長取得聯(lián)系，向家長匯報(bào)孩子在校的學(xué)習(xí)生活情況，并向家長交流孩子的教育方法，實(shí)現(xiàn)了家校聯(lián)系效果的最優(yōu)化。該校平時(shí)以及雙休日回到家，也因父母常年外出打工而由爺爺奶奶隔代照顧，造成了對孩子的溺愛。另外，學(xué)生間存在著明顯的個(gè)體差異。該校位處農(nóng)村，且為農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，留守兒童占在校生總數(shù)的 50℅。建成電子備課室，接入互聯(lián)網(wǎng)，有效改善了教師的辦公條件。吳家小學(xué)是我中心學(xué)校人數(shù)較多的學(xué)校，所有教師克服各種困難，多渠道、多舉措改善教師的辦公和生活條件。 應(yīng)對策略： 一是 乘大學(xué)區(qū)管理制改革之東風(fēng)，充分利用大學(xué)區(qū)這一平臺，加強(qiáng)教師交流，采用走出去、請進(jìn)來的辦法，長期交流與名師優(yōu)質(zhì)示范觀摩課相結(jié)合，不斷提高教師的專業(yè)技能和教書育人的水平，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍建設(shè)的跨越式發(fā)展。以及不安心從教，無病呻吟、小病大養(yǎng)等情況都有一定的比例存在。另一方面從學(xué)科教學(xué)的實(shí)際需求來說，人員相對緊缺、學(xué)科不配套的問題又較為突出。 本次調(diào)研我們本著“聽真話，訪真情”的原則，通過 20212021年報(bào)的填寫相關(guān)信息 ，歸納起來有五大方面困感與問題，下面就這些問題進(jìn)行歸因分析，并提出解決問題的應(yīng)對策略。這樣優(yōu)異的成績證明了該校很多管理經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和推廣。 本次調(diào)研活動(dòng)采取“調(diào)查問卷，從 2021 年 1 月開始，先后 2 次赴東岳中心小學(xué)開展質(zhì)量提升工作調(diào)研活動(dòng)。 本次調(diào)研，為了使樣本校抽樣具有代表性，結(jié)合我校的現(xiàn)狀，調(diào)研工作在我中心小學(xué)中選取了具有代表性的吳家英里小學(xué)作為樣本校。要根據(jù)我縣枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，積極申報(bào)特色農(nóng)業(yè)加工專業(yè)，著力發(fā)展適合我縣的職業(yè)教育發(fā)展特 色專業(yè)。要通過擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，把機(jī)電一體化、枸杞深加工、學(xué)前教育、護(hù)理等傳統(tǒng)骨干專業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)。一是提高對辦好職業(yè)教育的認(rèn)識。要擴(kuò)建、新建標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園和村幼兒園教學(xué)點(diǎn)，建設(shè)符合現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的高水平幼兒園，對不合格民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)限期整改，力爭 xxxx 年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) x 所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。二是完善學(xué)前教育管理體制。要以人文管理為基礎(chǔ)、制度管理為保障、質(zhì)量管理為核心、績效管理為杠桿，規(guī)范學(xué)校和教師的教學(xué)過程、教學(xué)秩序和教學(xué)行為，力促教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，提高教學(xué)活動(dòng)感染力和吸引力。 x、突出重點(diǎn)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。通過以強(qiáng)帶弱，選派優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校任職，交流骨干教師到薄弱學(xué)校任教，建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、強(qiáng)校支援弱校、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校等多項(xiàng)制度，積極引導(dǎo)超編學(xué)校的富余教師向農(nóng)村缺編學(xué)校流動(dòng)，切實(shí)解決好農(nóng)村學(xué)校教師不足及整體水平不高的問題。認(rèn)真實(shí)施新一輪學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局不同層次、不同規(guī)模的學(xué)校及幼兒園，使學(xué)校布局與人口結(jié)構(gòu)和學(xué)生數(shù)量的變化相適應(yīng)。我縣職教中心專業(yè)教師和“雙師型”教師嚴(yán)重不足，職教中心實(shí)訓(xùn)設(shè)備還不能滿足實(shí)訓(xùn)課需求，有些學(xué)科仍然以文化課設(shè)置為主，學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，制約了技能教學(xué)的正常開展 。 在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入、人員編制等方面缺少相關(guān)政策措施 。 農(nóng)村部分學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備長期閑置，利用 率低，優(yōu)質(zhì)教育資源作用發(fā)揮不夠明顯 。 部分教師對新課程理論了解不多，新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，部分學(xué)校教師年齡偏大、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)科局部有缺額 。完成了職教中心續(xù)建工程，辦學(xué)條件得到了改善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生達(dá) xxxx 人。 xxx 分以上 xxx 人，比去年翻了一番。高中教育提前兩年實(shí)現(xiàn)集中縣城辦學(xué)。全縣中小學(xué)教師學(xué)歷合格率 xxx%，高中教師本科率達(dá)到 xx%以上。 **一中、大戰(zhàn)場中學(xué)等 x 所學(xué)校順利通過自治區(qū)“百標(biāo)項(xiàng)目”工程評估驗(yàn)收。 近年來，縣委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國 中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，以提升國民素質(zhì)、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦好人民滿意教育為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局，為教育中長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 各類民辦教育機(jī)構(gòu) xx所 (幼兒園 xx 所，培訓(xùn)學(xué)校 x 所 )。 教育質(zhì)量專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告（ 4） 按照《縣政協(xié)常委會(huì) xxxx 年工作要點(diǎn)》安排，縣政協(xié)組成調(diào)研組，于 x 月下旬對全縣教育教學(xué)質(zhì)量提升情況進(jìn)行了調(diào)研。 ，責(zé)任到人。具體做法如下： ，齊抓共管。 改善學(xué)校設(shè)施，更新儀器柜 60 余口，保證教學(xué)的正常進(jìn)行。目前郇封一中師資達(dá)標(biāo)律達(dá) 100%、高學(xué)歷達(dá) 40%。為了提高教師素質(zhì)，積極鼓勵(lì)廣大教師業(yè)務(wù)進(jìn)修，并自己帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高，當(dāng)好學(xué)校排頭兵，發(fā)揮示范帶頭作用。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)，必須做到：“務(wù)實(shí)高效，無私奉獻(xiàn)”。在今年 12 月的國學(xué)經(jīng)典比賽中，我校榮獲一等獎(jiǎng)。將平時(shí)的教學(xué)準(zhǔn)備過程作為評優(yōu)評先的依據(jù)。 我校堅(jiān)持抓常規(guī)促教學(xué)，學(xué)習(xí)新理念，實(shí)施新課改。教育是一個(gè)潛移默化、潤物無聲的過程，是一項(xiàng)慢功夫。財(cái)政部門要足額保障教育經(jīng)費(fèi)投入 。要破解職稱名額限制難題，設(shè)置高準(zhǔn)入門檻，允許符合條件的優(yōu)秀教師超崗申報(bào)，打通教師專業(yè)成長通道。切實(shí)加大對高層次教育人才的引進(jìn)力度，特別是特級教師、奧賽教練、實(shí)訓(xùn)人才等特殊教育人才，建議由用人學(xué)校初試，經(jīng)教育部門審定后直接招錄。對在高考、中考和教育業(yè)務(wù)競賽中取得突出成績的校長、教研員、教師，要另行設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。大力實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃，構(gòu)建惠及全體教師、提升全面素質(zhì)、促進(jìn)全程發(fā)展的服務(wù)型培訓(xùn)體系，為教師專業(yè)成長提供平臺。落實(shí)和擴(kuò)大校長辦學(xué)自主權(quán)，特別是人事權(quán)和資金支配權(quán)，賦予校長更多激勵(lì)教師的手段。二要激發(fā)校長活力。教師隊(duì)伍是教育的第一資源，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，逐一摸排每個(gè)有課后托管需求的家庭，堅(jiān)持自愿參加、免費(fèi)服務(wù)的原則，與家長簽訂課后延時(shí)托管協(xié)議。南通地區(qū)其他縣市區(qū)中小學(xué)早就實(shí)行在校午餐，有效減輕了家長接送負(fù)擔(dān)、緩解了交通擁堵壓力、杜絕了學(xué)生發(fā)生交通事故的隱患 ，有力彰顯了一座城市的綜合服務(wù)水平，受到群眾的廣泛歡迎。二要有力推進(jìn)幼兒園建設(shè)。在教育上舍不得投入，是最大的淺薄和短視。進(jìn)一步規(guī)范“進(jìn)校園”活動(dòng)的歸口管理，建議把各級各類的“進(jìn)校園”活動(dòng)統(tǒng)一歸口到政府辦或教育行政主管部門管理。三要?jiǎng)?chuàng)新督導(dǎo)制度。二要優(yōu)化課堂質(zhì)態(tài)。 (二 )深化教育領(lǐng)域改革，努力為提升教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保證。市政府要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，思想上更加重視、政策上更加支持、投入上更加有力。更不能妄自 菲薄，過度放大當(dāng)前存在的問題和困難，否定抹殺 xx 教育人近年來付出的巨大努力和取得的成績。 三、建議意見 質(zhì)量是教育的生命線，人民群眾對教育放心和滿意的根本在質(zhì)量。 (四 )基礎(chǔ)教育薄弱嚴(yán)重動(dòng)搖著教育根基。三是優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。音體美、生物、地理等專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重不足，優(yōu)秀教師主要集中在城區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)、地區(qū)資源匱乏、福利待遇不高等原因，面臨著老教師動(dòng)力不足、骨干教師留不住、新教師吸引不了的隊(duì)伍建設(shè)困境。雖然教育主管部門年年出臺禁令，但由于沒有執(zhí)法權(quán)以及取證困難等原因，查處較難取得實(shí)效，社會(huì)反響強(qiáng)烈。以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)評價(jià)機(jī)制、以學(xué)生數(shù)為依據(jù)進(jìn)行資源配置的政策，使得強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者更弱，客觀上造成了弱小學(xué)校發(fā)展的不利外部條件，主觀上也使教師、學(xué)生、家長喪失了對學(xué)校發(fā)展的信心。城鎮(zhèn)化過程中城區(qū)教育布點(diǎn)沒有跟上，基本是加固或按照原樣修建，新建居民區(qū)學(xué)校配套不足，大班額現(xiàn)象比較嚴(yán)重 。這些與教育教學(xué)無關(guān)且重復(fù)無效的工作，個(gè)個(gè)都要求報(bào)材料、寫總結(jié)、傳照片，牽扯了學(xué)校太多的精力。盡管近年來我市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入大大增加，但多數(shù)是在還歷史的欠賬。在當(dāng)前新的形勢下，我們在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要清醒地認(rèn)識到問題和不足。制訂學(xué)歷進(jìn)修獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極實(shí)施學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。全市幼兒園、小學(xué)、初中高一層次學(xué)歷分別達(dá) %、 67%、 90%，高中段本科學(xué)歷比例達(dá) 100%，教育碩士比例 (含在讀 )占 %。推進(jìn)“縣管校聘”管理機(jī)制改革，由教育行政部門根據(jù)職能分工，每年在核定的編制和崗位總額內(nèi)，按照班額、生源以及師資結(jié)構(gòu)等情況，依法履行對中小學(xué)、幼兒教師的 編制調(diào)配、崗位設(shè)置、公開招聘、交流輪崗、考核獎(jiǎng)懲等管理職能，打破了多年來的人事編制瓶頸。辦 學(xué)條件的改善為教育質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。各級各類學(xué)校注重挖掘 xx