【正文】 爭取各相關(guān)職能部門的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平，加強(qiáng)農(nóng)民對市場的認(rèn)知。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農(nóng)藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產(chǎn)承辦提高了，但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒有得到提高。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。 缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè)，老板和農(nóng)戶的誠信度不高。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏大市場意識，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導(dǎo)下，種植萬壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農(nóng)戶，今年種植辣椒得到實(shí)惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時，農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi)，機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單，對政府 的依賴心理較強(qiáng)，種出來的東西希望政府負(fù)責(zé)收購并付貨款。特別是古城村委會干部，根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實(shí)情況，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，并身先士卒，首先自己租地 200 畝種植南瓜，自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。 5 月 20 日移栽結(jié)束。辣椒育苗在 3 月 20 日結(jié)束，大田移栽在 5月 30 日結(jié)束。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項 目的實(shí)施，幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊(yùn)，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅 游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動黟縣旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺階。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。 以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識，為外出務(wù)工就 業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。農(nóng)旅結(jié)合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織 76 家，其中蠶桑類 14 家、茶葉類 15 家、木竹類 20 家、果蔬類 4 家、畜牧類 9 家、糧食加工類 3 家 、其他類 11 家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的 12%。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動能力有了明顯增強(qiáng)；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 19 家，其中省級龍頭企業(yè) 2 家，市級龍頭企業(yè) 5 家，營銷收入達(dá) 億元；華盛集團(tuán)和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其次，要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，通過產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時也要重視發(fā)揮村委會的經(jīng)濟(jì)組織職能。同時，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。 宏觀上科學(xué)布局。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。 當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng) 民增加收入的渠道相對狹窄。對于這樣一個面積 56 平方公里耕地面積占到 萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢 必是艱巨的。 《 6》加工業(yè)凸顯特色。 《 4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。食用菌種植量達(dá)到 1000萬袋。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ) 元，綜合直補(bǔ) 元，直補(bǔ)資金 元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼 13 萬余元。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。位于南王村南王洗煤廠總投資 3000 萬， 20**年 10 月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。 煤炭又是 **的一大豐富的礦產(chǎn)資源。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。堅定不移地抓好糧煙生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，穩(wěn)定農(nóng)民收入。 隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題?！按宕逋ā惫こ碳訌?qiáng)了各自然村的聯(lián)系 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 **全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國后，道路建設(shè)發(fā)展很快 。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河 5 條主要河流蜿蜒流過。 對公共場所實(shí)行差額水價，征收比居民要高的水價。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵使用情節(jié)能源和節(jié)能技術(shù)的好辦法。 提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料，對于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎勵或稅收方面的減免。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分，辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。同時，由于后續(xù)管理力度弱，項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴(yán)重的困難。 二是建議縣委、政府加強(qiáng)對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設(shè)的補(bǔ)助，促進(jìn)山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化。在平衡收購過程中，由于路途較遠(yuǎn)，給群眾增加了勞力、財力負(fù)擔(dān)，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。在今年的烤房建設(shè)中，因?yàn)檠a(bǔ)助政策不變動，從一定程度 上挫傷了煙農(nóng)的積極性，縣下達(dá)的 2 群烤房群，只完成了 1 群 18 座。 一是加大對小水窖建設(shè)的項目安排和資金投入力度；二是加大對管引工程建設(shè)資金的投入，保障人畜飲水安全；三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農(nóng)田灌溉。截止目前，全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù) 1150 戶 5318 人。其中，水費(fèi)征收的有沖頭和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)駐地 2 個，其余為群眾投工投勞自行管理。 2021 年，共調(diào)入種子 21500 公斤，銷售 16000 公斤，儲備 5500 公斤；農(nóng)藥調(diào)入 1000 公斤，銷售 130 公斤；農(nóng)膜調(diào)入 500 公斤。 2021 年小春作物遭受了嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害，受災(zāi)面積 14324 畝，其中，小麥 5635 畝，蠶豆 1182 畝，洋芋 110 畝，豌豆 6880 畝，蔬菜 527 畝，小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。 二是增加基層技術(shù)崗位編制，壯大基層畜牧技術(shù)人員力量。 一是由政府牽頭引進(jìn)畜牧發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)聯(lián)動市場，擴(kuò)大市場流通。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素，適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。 養(yǎng)殖大戶扶持情況。二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模，農(nóng)戶實(shí)行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式，其品質(zhì)個體較小和生長緩慢。 （二）畜牧業(yè)。通過分析，全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭 3 個村民委 24 個村寨適宜發(fā)展紅豆杉，面積約 2 萬畝。 采取的主要措施：要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展?？緹?2500 畝。 目標(biāo)任務(wù)：到 2021 年，爭取實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)。截止 2021 年，共有生豬存欄 14037頭，山羊存欄 27209 只，大牲畜存欄 10908 頭，家禽存欄 37830 只，肉牛出欄 1552 頭，家禽出欄 38557 只?，F(xiàn)將具體情況報告如下： 一、近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況 近年來，按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作要求，新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位，協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量，結(jié)合新店實(shí)際，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點(diǎn)，以退耕還林、天然林保護(hù)工程的實(shí)施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)等相關(guān)的優(yōu)惠政策為契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)， 農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，冬季農(nóng)業(yè)（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項目的實(shí)施，幫助農(nóng)村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊(yùn)，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動黟縣旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺階。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品單一化，附加值不高，企業(yè)帶動作用力不夠強(qiáng)； 以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn) 132 場次，培訓(xùn)新型農(nóng)民 4635 人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn) 30 場次，培訓(xùn)農(nóng)民工 2438 人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會 7 場次，達(dá)成就業(yè)意向的 1721 人次；相關(guān)部門為農(nóng)民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹?！辟Y源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶均年收入達(dá)十萬元以上。 農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā) 展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。 2021 年，全縣糧食播種面積 萬畝，桑園面積 萬畝，茶園面積 萬畝，其中經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)無公害茶園面積 萬畝；果園面積 萬畝， 蔬菜種植面積 萬畝，有林地面積 95 萬畝；生豬飼養(yǎng)量 萬頭，家禽 萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6499 元，其中家庭經(jīng)營性收入 3135 元，工資性收入 2467 元，各項惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入 438元。 加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi)，各種各的，不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，沒有形成產(chǎn)品競爭力。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實(shí)惠，今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其 他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)；今年曲靖的老板也積極到 **簽訂 20xx 畝辣椒合同。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種 400 余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。 水稻拋擺秧生產(chǎn) 20xx 年分別在大堵、長橋、大同、捏龍 4 個村委會完成水稻拋擺秧 5000 余畝，在 4 月 29 日日移栽結(jié)束。技術(shù)人員在各村委會負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)格移 栽，已結(jié)束。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊伍的建設(shè)，整合現(xiàn)有人才資源，及時解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問題，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，調(diào)動工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增 強(qiáng)農(nóng)業(yè)的核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。 加快旅游商品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。 農(nóng)村勞動力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。 二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不盡合理，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。國家實(shí)施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財政補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。 農(nóng)旅結(jié)合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。 **有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機(jī)茶園 2800 畝、有機(jī)茶轉(zhuǎn)換茶園 2021 畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機(jī)茶省級知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價格大幅提高