【正文】 四是督導(dǎo)檢查無死角。三是輿論宣傳多渠道。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要主動抓好工作推動，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自調(diào)度解決，各單位一把手親自部署、親自督導(dǎo)，分管副職要深入一線、具體組織，確保各項工作做實做細(xì)做到位。四是機(jī)制要暢，提升綜合治理成效。針對治企、禁煤、抑塵、控車、禁燒等工作重點(diǎn)，采取切實管用的工作舉措。重點(diǎn)在四個方面下功夫：一是思路要明，加快治理方式轉(zhuǎn)變。 第五篇：秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 韓朝紅 要認(rèn)清國家、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的新形勢，時刻繃緊弦，切實增強(qiáng)開展攻堅的緊迫感。結(jié)合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，重點(diǎn)督察地方黨委、政府及有關(guān)部門大氣污染綜合治理不作為、慢作為以及“一刀切”等亂作為，甚至失職失責(zé)等問題，對問題嚴(yán)重的地區(qū)視情開展點(diǎn)穴式、機(jī)動式專項督察。分階段、有重點(diǎn)、按節(jié)奏推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急管控、清潔取暖保障、工業(yè)爐窯綜合治理等專項任務(wù)，同時，根據(jù)不同城市特點(diǎn)開展“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)鐵路項目建設(shè)、鋼鐵行業(yè)超低排放改造、鍋爐綜合整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤小機(jī)組關(guān)停淘汰、“散亂污”企業(yè)清零、黑加油站點(diǎn)排查、揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒等專項任務(wù)。精準(zhǔn)、有效開展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，對排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、運(yùn)行管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè)，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單； 對監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，既要督促有關(guān)企業(yè)切實 履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位，也要注重精細(xì)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)； 對違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，要依法嚴(yán)厲查處，典型案例公開曝光。加強(qiáng)對企業(yè)自行監(jiān)測 及第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量， 2021 年 3 月底前，公開一批監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和人員名單。各地要加強(qiáng)污染源監(jiān)測能力建 設(shè)，將排氣口高度超過 45 米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等 vocs 排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，全面完成煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。 （二十）完善監(jiān)測監(jiān)控 體系。進(jìn)一步創(chuàng)新政策舉措，制定并落實鋼鐵行業(yè)超低排放差異化電價、水價政策，提高企業(yè)改造積極性。 加大價格政策支持力度。中央大氣污染防治專項資金繼續(xù)支持清潔取暖試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”運(yùn)營補(bǔ)貼。對尚未完成的任務(wù)，要梳理項目清單，倒排工期，確保 2020年 12 月底前“銷號”。加強(qiáng)堆場、碼頭揚(yáng)塵污染控制，全面推進(jìn)主要港口大型煤炭和礦石碼頭堆場、干散貨碼頭物料堆放場所圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施，以及物料輸送裝置吸塵、噴淋等防塵設(shè)施建設(shè)。平方公里，鼓勵不斷加嚴(yán)降塵量控制指標(biāo)，實施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測考核。 2020 年 12 月底前，各地對夏季臭氧污染防治強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案； 培育樹立一批 vocs 源頭治理的標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，形成帶動效應(yīng)； 組織完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查，原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有 機(jī)液體儲罐排查，港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查，建立管理清單。依法取締燃煤熱風(fēng)爐； 基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）； 加快推動鑄造（ 10噸 /小時及以下）、巖棉等 行業(yè)沖天爐改為電爐； 依法全面淘汰磚瓦輪窯等落后產(chǎn)能； 淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣發(fā)生爐； 淘汰爐膛直徑 3 米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。依法依規(guī)加大燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰整治力度。 2020年 12 月底前，天津市鋼鐵產(chǎn)能控制在 1500 萬噸左右，河北省鋼鐵產(chǎn)能控制在 2 億噸以內(nèi)，其中唐山市控制在 1 億噸以內(nèi)。積極推進(jìn)非道路移動機(jī)械編碼登記工作，嚴(yán)格落實便民利民要求，嚴(yán)禁在編碼登記過程中亂收費(fèi)。加快淘汰老舊 柴油貨車，各?。ㄊ校┮J(rèn)真落實交通運(yùn)輸部等 4 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰工作的通知》，按照本地柴油貨車淘汰工作方案，落實地方財政補(bǔ)貼資金安排，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等綜合措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保完成淘汰 100 萬輛國三及以下營運(yùn)類柴油貨車的目標(biāo)任務(wù)。各地要研究砂石骨料行業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施，推進(jìn)砂石行業(yè)清潔運(yùn)輸。 各地要指導(dǎo)完成超低排 放改造的鋼鐵企業(yè)，按照《鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南》開展評估監(jiān)測工作。 （十一）有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造。將完成整改的企業(yè)列入“白名單”，對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)建檔立冊，及時納入管理臺賬。嚴(yán)格落實地方焚燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎懲制度。 （九）強(qiáng)化秸稈禁燒管控。 嚴(yán)防散煤復(fù)燒。優(yōu)化天然氣使用方向，采暖期新增天然氣重點(diǎn)向京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原傾斜，優(yōu)先保障清潔取暖與溫暖過冬。根據(jù)各地上報情況， 2020 年10 月底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原共完成散煤替代 709 萬戶。暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū)，允許使用“潔凈煤 +節(jié)能環(huán)保爐具”等方式取暖。蘇皖魯豫交界地區(qū)城市要按照重點(diǎn)區(qū)域要求，同步開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。當(dāng)預(yù)計未來較長時間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預(yù)警時，各地可提前指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保在預(yù)警期間能夠有效落實應(yīng)急減排措施。應(yīng)急減排措施應(yīng)細(xì)化落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，確?？刹僮?、可監(jiān)測、可核查。 （五）高標(biāo)準(zhǔn)完成應(yīng)急減排清單。各地要高度重視，確保將績效分級有關(guān)要求告知到相關(guān)的每家企業(yè)，組織好評級工作。京津冀及周邊地區(qū)包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、 長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（含河北省定州、辛集市，河南省濟(jì)源市）。按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，充分考慮 2020 年一季度空氣質(zhì)量的疫情影響，將 20202021 年秋冬季目標(biāo)設(shè)置為兩個階段，根據(jù) 2021 年一季度和四季度污染水平，分類確定各城市的 濃度和重污染天數(shù)控制目標(biāo)，按照污染程度分為 6 檔， 每檔相差 1 個百分點(diǎn)，重污染天數(shù)每檔相差 2 天，對“十三五”目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的城市進(jìn)一步提高要求。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的重污染天氣，實施企業(yè)績效分級分類管控，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控； 持續(xù)推進(jìn)清潔取暖散煤治理，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，有序推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造、大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯和燃煤鍋爐治理等。各地要按照黨中央、國務(wù)院決策部署 ，提高政治站位，持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保如期完成打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)既定目標(biāo)任務(wù)。 第四 篇： 20202021,年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案 20202021 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案 隨著全國環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾藍(lán)天獲得感、幸福感明顯提高，尤其是 2021 年以來，針對重點(diǎn)區(qū)域秋冬季重污染天氣多發(fā)、頻發(fā)的情況，連續(xù)三年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，成效明顯， 2021 年秋冬季京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物（ ）平均濃度較2021 年同期下降 33%，重污染天數(shù)下降 52%。 六、持續(xù)深化環(huán)境保護(hù)大格局體系建設(shè)。（ 3）在農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整上，組織實施水肥一體化示范工程，通過配套建設(shè)滴 灌設(shè)施，將施肥和灌溉同步進(jìn)行、一體化管理，繼續(xù)加大復(fù)合（混）肥、水溶肥料施用比例，嚴(yán)格執(zhí)行化肥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 四、確?！八脑鏊臏p”任務(wù)完成。 （ 2）加強(qiáng)對礦山開采企業(yè)監(jiān)管，防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤環(huán)境； 加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，污染地塊安全利用率不低于 90%，確保農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地安全。 三、加強(qiáng)土壤污染防治工作力度。責(zé)任人：宋師慶、水利科。責(zé)任人：宋師慶、水利科。責(zé)任人：段亮、農(nóng)技科。 二、全面加強(qiáng)水污染防治。責(zé)任人：李魯剛、綜合行政執(zhí)法辦公室。 （ 7）持續(xù)抓好秸稈禁燒工作，確保全鎮(zhèn)不冒一處煙不著一把火。責(zé)任人：王昆鵬、經(jīng)貿(mào)科。 （ 4）嚴(yán)控非道路移動機(jī)械污染，強(qiáng)化非道路移動機(jī)械登記管理、顆粒捕集器加裝工作。 （ 3）強(qiáng)化汽車尾氣治理。 （ 2）強(qiáng)化非煤礦山開采加工、礦山復(fù)綠、土地復(fù)墾揚(yáng)塵管控。我們將充分發(fā)揮全鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)優(yōu)勢，從以下幾個方面求得突破： 具體措施： 一、堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任的綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)部門的管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，覆蓋全行業(yè)、各領(lǐng)域的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系進(jìn)一步健全完善，保證各項環(huán)保措施落實到位、監(jiān)督到位，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。對中央環(huán)保部、省、市、縣等各級督查交辦問題，開展復(fù)核審查和“回頭看”，確保問題全部整改到位； 同時深入剖析問題根源，強(qiáng)化源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，確保問題一次性解決、不反彈； 建立健全迎查保障機(jī)制，確保順利通過督察。（ 2）在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加 大煤炭消費(fèi)減量替代工作力度，增加清潔能源使用。 （ 3）深化危廢、固廢規(guī)范化整治行動，嚴(yán)厲打擊非法處置、傾倒危險廢物的行為； 推動建設(shè)危險廢物集中處 置及收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心，保障危廢固廢集中收集、處置。 三、加強(qiáng)土壤污染防治工作力度。 （ 5）加強(qiáng)對污水排放企業(yè)的監(jiān)管，對安裝廢水自動在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)，要通過環(huán)保智慧平臺加強(qiáng)線上巡查； 對未安裝廢水自動在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)，要加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對超標(biāo)排污