【正文】 加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法法宗教活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村安全 祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。 （五）推進(jìn)農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)。不斷 增加投入，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。 2021 年底，在全鎮(zhèn)試點(diǎn)村范圍內(nèi)徹底消除危房、險(xiǎn)房戶。（ 1）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要千方百計(jì)鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得到支持、創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)成果得到保護(hù)。繼續(xù)抓好樓房溝至美岱干溝的大青山南坡綠化和生態(tài)林建設(shè)，把高速公路兩側(cè)建成吸引游人的觀光園區(qū)，努力形成土右旗旅游精品集群。二是緊緊抓住大青山南坡、高速公路兩側(cè)綠化工程的有利時(shí)機(jī)，在美岱召、沙圖溝、樓房溝等村大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林果業(yè)，不斷擴(kuò)大栽植面積，到 2021 年沿山區(qū)果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)到 15000 畝，其中 2021年新增 800 畝。同時(shí)引導(dǎo)村民大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)種植訂單農(nóng)業(yè)，來(lái)保證村民的種植收益。以公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為載體，加快土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)步伐，降低生產(chǎn)成本，提高種植收益。 醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，較為凌亂，村道狹小，整個(gè)村巷衛(wèi)生差，改造農(nóng)村衛(wèi)生條件亟待解決。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到不斷完善、提高，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并配有專門的清潔人員、車輛和垃圾堆放點(diǎn)。繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶庭院美化，爭(zhēng)取建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新農(nóng)村。 住房改造：美岱召村結(jié)合美岱召門前廣場(chǎng)拆遷，在 110 國(guó)道南高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建 60 棟磚瓦房，不斷改善村民居住條件；美岱召召?gòu)R廣場(chǎng)前一期拆遷工作共需拆遷房屋及有關(guān)公共設(shè)施共 62 處，拆遷建筑面積 平方米，截止目前為止，一期 拆遷工作已全部完成。推廣“公司 +基地 +農(nóng)戶”的種養(yǎng)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；依托美岱召、清水溝度假村等知名旅游資源的優(yōu)勢(shì)，在美岱召、沙圖溝村大力發(fā)展旅游業(yè)，力爭(zhēng)打造我旗的旅游精品工程。初步實(shí)現(xiàn)“節(jié)約能源、 美化環(huán)境、變廢為寶”，將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)戶安裝沼氣池。 安全飲水工程：今年，我鎮(zhèn)完成了何家 00、西營(yíng)子、協(xié)力氣、車站、小井營(yíng) 5 個(gè)村的自來(lái)水安裝，安裝用戶達(dá)到 1600 戶，投入資金30 余萬(wàn)元，進(jìn)一步改善了村民飲用水條件，讓村民喝上了安全干凈的自來(lái)水。全鎮(zhèn)總面積 272 平方公里，轄 34 個(gè)行政村（ 48 個(gè)自然村）和 1 個(gè)居委會(huì)，有耕地面積 萬(wàn)畝，總?cè)丝?9190 戶、 36700 人。 按民主政治的原則，經(jīng)營(yíng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民主管理 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，主要是通過(guò)“四個(gè)還權(quán)”，即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo)。同時(shí)對(duì) 315 省道沿線的洞子溝、胡柳樹(shù)、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿 315 省道“ 20 里長(zhǎng)街”，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局，對(duì)高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè) 施入手，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全鎮(zhèn) 43 個(gè)村已根據(jù)自身實(shí)際，全部制定出未來(lái)五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，組織全 鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí)。 同 時(shí)， **鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá) 1500 萬(wàn)元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá) 3500 萬(wàn)元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá) 600 萬(wàn)元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值 300 萬(wàn)元。 **鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地 萬(wàn)畝，桑蠶基地 3500畝，魔芋基地 2500 畝，板票等干鮮果基地 5000 畝，蔬菜基地 8000 畝。全鎮(zhèn)版圖面積 192 平方公里，轄 43 個(gè)村，鄉(xiāng)村戶 12578 戶，鄉(xiāng)村人口 46110 人， 315 省道橫貫東西。當(dāng)然 **有 **的特色，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手，解放生產(chǎn)力 ,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展 ,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕 ,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民 約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔，立足社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制，我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制，即：每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包 12 個(gè)示范村，每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村，每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院，每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制，對(duì)照規(guī)劃，逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干，逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村，采取試點(diǎn)先行的辦法，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“ 20 個(gè)字”，分層制定建設(shè)規(guī)劃，力求全 面推進(jìn)。 但是由于境內(nèi)高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設(shè)施等級(jí)低，運(yùn)行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)，需要我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)別對(duì)待，全面權(quán)衡，最終達(dá)到整體推進(jìn)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程 298 公里，其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達(dá) 41 公里。 2021 年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn) 35442萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現(xiàn) 2780 元。 圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20 個(gè)字， **鎮(zhèn)將如何依據(jù)實(shí)際，創(chuàng)造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？本人提出如下探索與思考。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府利用農(nóng)閑時(shí)間，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，先后為農(nóng)牧民舉辦了 3 期農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為農(nóng)牧民傳經(jīng)送寶，給農(nóng)牧民帶來(lái)科學(xué)、先