【正文】 制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。再過 10 年，國際市場上核桃需求量將上升到100 萬噸左右，中國的消費(fèi)量將上升到 24 萬噸。核桃是我國歷史上重要的出口商品。 （二）市場前景我國核桃（包括山核桃 ）種植面積達(dá) 萬畝，2 億株左右，其中結(jié)果樹約 6000 多萬株， 1990 年以來年平均產(chǎn)量 15— 17 萬噸，僅次于美國，居世界第二位。改革開放以來，核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積 61600 畝，其中還林面積為 43000 畝。今年 14 月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤 13 萬元，上繳稅收 10 萬元。全縣年加工干果 7000 噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。 財(cái)政稅收據(jù)調(diào)查的 37 個(gè)農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為 5183元，占上交稅費(fèi)總數(shù) 9196 元的 %（詳見表 5）；三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 6491個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總 數(shù)為 249679 元，占上交稅費(fèi)總數(shù) 766157元的 %（詳見表 6）。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到 10000元以上的有 3 戶，人均達(dá) 2400元，最高的人均達(dá)到 7500 元。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。在 11448 株中，盛果樹 596 株，占調(diào)查株數(shù)的 %,初果樹 3165 株，占 %,幼樹 7622 株，占 %，衰老樹 65 株，占 %(詳見表 1)。通過近幾年的發(fā)展 ,到 2021 年底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全 縣共有泡核桃 萬畝（ 萬株），占云南省核桃種植面積 萬畝的 %，占大理州核桃種植面積 70 萬畝的 %,人均占有 25株 .在 萬株漾濞大泡核桃中，幼樹 萬株，占 %，初果樹 萬株，占 %，盛果樹 萬株，占%，老樹 萬株，占 %。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展（據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì) 2021年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá) 1000 萬株左右），致使河谷 和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴(yán)重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。黨的十一屆三中全會(huì)以來，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢(shì)在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識(shí)，通過多年的努力，取得了較大成效。并以政協(xié)辦發(fā)（ 2021）13 號(hào)文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。 總之，我們堅(jiān)信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在盛州各有關(guān)部門大力支持和幫助下，只要我們認(rèn)真貫徹好、實(shí)踐好總書記“ xxxx”重要思想，全縣上下齊心協(xié)力，加大核桃發(fā)展的力度，堅(jiān)持不懈地努力下去。因此，縣級(jí)有關(guān)部門要利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮應(yīng)有作用，規(guī) XX 縣內(nèi)市嘗開拓國際市嘗暢通核桃產(chǎn)銷渠道，避免無序競爭，提高競爭能力，利用本縣的資源優(yōu)勢(shì)和漾濞核桃品牌效應(yīng)，不斷培強(qiáng)做大漾濞核桃產(chǎn)業(yè)。 三是縣財(cái)政每年應(yīng)從農(nóng)林特產(chǎn)稅收中安排 10%的資金，用于核桃生 產(chǎn)、烘烤及包裝等精深加工技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)的推廣工作，逐步增強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。低海拔干熱地區(qū) (1500米以下 )種植美國山核桃。其次是要針對(duì)山區(qū)氣候多樣性特點(diǎn)，把握好宏觀決策，做好統(tǒng)一規(guī)劃，采取多層次利用，建立綜合農(nóng)業(yè)立體開發(fā)模式。 堅(jiān)持實(shí)地適樹原則，實(shí)行分類指導(dǎo)管理。 實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品種化栽培，建立優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地。還有 萬株幼樹還沒有結(jié)果， 萬株初果樹還未進(jìn)入盛果期，增產(chǎn)的潛力很大。 (5)發(fā)揮我縣宣傳工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作， (大理日?qǐng)?bào) 獎(jiǎng)勵(lì)方法是：對(duì)興辦綠色企業(yè)主和種植大戶實(shí)行年終產(chǎn)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)；加工企業(yè)和加工大戶實(shí)行上繳稅利達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。 (1)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)對(duì)圃育核桃嫁接苗木生產(chǎn)的監(jiān)督管理，持之以恒地堅(jiān)決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產(chǎn)有一個(gè)良好的外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、生物開發(fā)辦、扶貧辦抽出得力干部和技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常工作。因此，我們?nèi)h人民，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，樹立危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經(jīng)濟(jì)工作始終堅(jiān)持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發(fā)創(chuàng)新四大支柱，大力發(fā)展水電、礦冶、旅游、食品四大產(chǎn)業(yè)，把漾濞建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路，把培植核桃產(chǎn)業(yè)作為德政工程來抓，作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，財(cái)政增長和農(nóng)村穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)常抓 不懈。 三、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策針對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施： 繼續(xù)深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，樹立培強(qiáng)做大核桃產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。造成核桃品質(zhì)等級(jí)低，銷價(jià)低，使核桃的商品價(jià)值得不到充分體現(xiàn)。由于這些問題存在，在群眾中造成負(fù)面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點(diǎn)播鐵核桃果或?qū)嵣缫浦埠?2— 3 年再進(jìn)行方塊芽接，認(rèn)為這樣做核桃樹生長快、壽命長，但卻沒有意識(shí)到結(jié)實(shí)晚，延誤了幾個(gè)結(jié)果年頭。種植核桃嫁接苗有種植規(guī)范，便于管理，樹型好，早實(shí)、豐產(chǎn)的特點(diǎn)。 核桃掠青現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán) 重的影響了核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)，盡管漾濞核桃品質(zhì)優(yōu)良，但因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導(dǎo)致抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，沒有體現(xiàn)出最佳效益。 加工水平低下，產(chǎn)品品種單一，增值不明顯。根據(jù)云南省林科院漾濞核桃研究站的測定： 12 年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結(jié)實(shí)量為 119 個(gè) ()，進(jìn)行施肥的單株結(jié)實(shí)量 1605 個(gè) ()，不耕作不施肥的只有 6 個(gè)()，在耕作施肥的基礎(chǔ)上進(jìn)行修剪整形的單株結(jié)實(shí)量為 2300 個(gè)()， 不經(jīng)修剪整形的單株結(jié)實(shí)量只有 170 個(gè) ()。 根據(jù)實(shí)地調(diào)查，漾濞大泡核桃進(jìn)行規(guī)范化管理的 7 年生產(chǎn)量為 5公斤 /株， 13 年生的 公斤 /株， 50 年生以上的可達(dá) 500 公斤 /株。反之，有的農(nóng)戶就沒有新發(fā)展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發(fā)展不平衡。 (二 )重造輕管，效益不佳。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。再過 xx 年，國際市場上核桃需求量將上升到 100 萬噸左右，中國的消費(fèi)量將上升到 24 萬噸。 核桃是我國歷史上重要的出口商品。 (二 )市場前景我國核桃 (包括山核桃 )種植面積達(dá) 萬畝， 2億株左右，其中結(jié)果樹約 6000 多萬株， 1990 年以來年平均產(chǎn)量 15—17 萬噸，僅次于美國，居世界第二位。改革開放以來，核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積 61600 畝，其中還林面積為 43000 畝。今年 14 月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤13 萬元，上繳稅收 10 萬元。全縣年加工干果 7000 噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。 財(cái)政稅收據(jù)調(diào)查的 37 個(gè)農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為 5183元，占上交稅費(fèi)總數(shù) 9196 元的 %(詳見表 5)；三個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )6491 個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為 249679 元，占上交稅費(fèi)總數(shù) 766157元的 %(詳見表 6)。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到 10000 元以上的有 3 戶，人均達(dá) 2400 元，最高的人均達(dá)到 7500元。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。在 11448 株中，盛果樹 596 株，占調(diào)查株數(shù)的 %,初果樹 3165 株，占 %,幼樹 7622 株，占 %，衰老樹 65 株，占 %(詳見表 1)。通過近幾年的發(fā)展 ,到 xx年底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃 萬畝 ( 萬株 )，占云南省核桃種植面積 萬畝的 %，占大理州核桃種植面積 70 萬畝的 %,人均占有 25株 .在 ，幼樹 ，占 %，初果樹 萬株，占 %，盛果樹 萬株，占 %，老樹 萬株，占 %。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展 (據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì) xx 年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá) 1000 萬株左右 )，致使河谷和半山區(qū)的很多 核桃樹林遭到嚴(yán)重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。 黨的十一屆三中全會(huì)以來，在盛州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢(shì)在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識(shí)，通過多年的努力，取得了較大成效。并以政協(xié)辦發(fā) (xx)13 號(hào)文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣級(jí)有關(guān)部門發(fā)送了 (通知 )和 (調(diào)研提綱 )。 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表 2 單位 :株泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表 3 單位 :公斤、株鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表 4 單位 :公斤、株 經(jīng)濟(jì)收入據(jù)調(diào)查的 37個(gè)核桃種 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的39。據(jù)三鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )填報(bào)共有核桃 671633 株，戶均擁有核桃 103 株，人均 24株。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)： xx 年全縣泡核桃產(chǎn)量 萬公斤，產(chǎn)值 2276萬元 (純收入 2234萬元 )。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長甚微。然而，在 20 多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。并組成了專題調(diào)研組，于 6 月 10— 30 日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專 題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了 9個(gè)村、 21 個(gè)社、 37 個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、 3 個(gè)核桃加工企業(yè)。39。致使各級(jí)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)跟不上，發(fā)展緩慢。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是漾濞人民的寶貴財(cái)富 . 存在的主要問題 思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位。 隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對(duì)核桃保健、醫(yī)療 價(jià)值的認(rèn)識(shí)，核桃加工業(yè)將不斷興起，國內(nèi)外對(duì)核桃的需求量將不斷增加。近幾年全國核桃生產(chǎn)發(fā)展很快，如以每年 5%的遞增率計(jì)算，后我國核桃產(chǎn)量將達(dá)到萬噸。萬株幼樹將有一半以上掛果，萬株盛果樹產(chǎn)量將增加三分之一，到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。 生產(chǎn)潛力較大。據(jù)縣森林分類經(jīng)營區(qū)劃調(diào)查，公益林面積 103249 公傾，占林業(yè)用地的 %，商品林 41429 公傾，占林業(yè)用地的 %。大理漾濞核桃有限 公司現(xiàn)有職工 47 人，生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳 400 多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品，月銷售核桃乳等產(chǎn)品50 噸左右，年實(shí)現(xiàn)利潤 10 萬多元，上繳稅收 8 萬多元，在原料加工中請(qǐng)臨時(shí)工 100 多人，付工時(shí)費(fèi) 11 萬元。 泡核桃生產(chǎn)效益到戶實(shí)地調(diào)查情況表 5 單位：公斤、元 鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表 6 單位：公斤、元 加工現(xiàn)狀 全縣核桃初級(jí)加工企業(yè)已發(fā)展到 45 戶，年加工 500 噸以上的加工企業(yè) 5 戶， 100— 500 噸的 10 戶， 100 噸以下的 30 戶。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的 %。其中 ,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到 10000 元以上的有 6 戶，人均達(dá) 4205 元，最高的人均達(dá)到 5000 元。 泡核桃種植戶實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表 1 單位 :株 泡核桃產(chǎn)量 根據(jù)到戶調(diào)查，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為公斤 /年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為萬公斤；根據(jù)三鄉(xiāng)自報(bào)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為公斤 /年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為萬公斤；根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為公斤 /年，全縣泡核桃產(chǎn)量為萬公斤，縣政府對(duì)外交流數(shù)為 470 萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為萬公斤 ,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為萬公 斤。 核桃資源 本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的 9 個(gè)村、 21 個(gè)社、 37 戶，共種植核桃 11448 株，戶均擁有核桃 309 株，人均 69 株。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社 588 個(gè)，占全縣 636 個(gè)生產(chǎn)合作社的 %，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有 14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶 9 戶的 %，全縣有泡核桃萬畝。 1995 年以后，隨著國家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 據(jù)中國科學(xué)院古生物研究所對(duì)縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前 16 世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于 5 月 30 日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，專題討論確定了調(diào)研提綱。盡快出臺(tái)具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法，讓經(jīng)營管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，享有規(guī)定權(quán)利，取得合法報(bào)酬和收益，充分調(diào)動(dòng)管理人 員的積極性和主觀能動(dòng)性。村級(jí)組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體，由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營，招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶