【正文】 除了上一些打基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目外，還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項(xiàng)目，確保能按時完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。所以在幫扶方案的制定、項(xiàng)目的選擇、方案的實(shí)施等具體工作過程中，我們都必須緊緊團(tuán)結(jié)和依靠村支兩委和村組干部，堅(jiān)持做到“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦”。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，集體有錢了，村干部才能為村民做事，才能取得村民信任 。 所以精準(zhǔn)扶貧很重要，在工作中 一定要精確劃分扶貧對象的類型，采取按戶分策的幫扶措施。借助外力的幫扶是必須的，但外因必須通過內(nèi)因起作用。 二、充分認(rèn)識扶貧工作艱巨性 一個地區(qū)、一個家庭的貧困，必然有其形成的長期原因。這是習(xí)結(jié)束以后的第二個離京外出考察活動 (第一站去了深圳 )。 沒有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時，不能管長久。不僅要幫貧困群眾解近憂，還要為他們想長遠(yuǎn)。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫，在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳，仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。 對貧困群眾來說，扶貧當(dāng)先扶志。 貧窮不可怕，怕的正是這種思想和 思路的貧困。戴上“貧困縣”帽子，意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉(zhuǎn)移支付，可是，只知“炫貧”，只等“救助”，怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，盡快摘帽 ? 又如思路閉塞、方法單一。有的貧困戶，上級給他建了大棚，他還等著政府買種子買機(jī)械、供肥料供技術(shù)，連換個草簾都指望政府干。只要精神不滑坡，辦法總比困難多 。 改革開放 37 年來的努力，讓 7 億多農(nóng)村貧困人口脫貧，首先就是靠著堅(jiān)定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動者，而黨員干部則是引領(lǐng)者、啟航者。 脫貧攻堅(jiān)要贏得民心，就必須用“心”幫扶。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔(dān)當(dāng)、有能力的年輕干部，他們朝氣蓬勃，意氣風(fēng)發(fā)，對扶貧攻堅(jiān)有想法、有策略、有智 慧、有期待。 蘭考縣作為河南省有名的貧困縣，率先摘掉了貧困縣的帽子，這有賴于選人用人上的精準(zhǔn)發(fā)力。 脫貧攻堅(jiān)不是一次性的戰(zhàn)斗，也不是局部的戰(zhàn)役，而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。有條件的可以打造專用 APP，提供技術(shù)學(xué)習(xí)、發(fā)展交流甚至督查考核等功能，并組織到脫貧工作先進(jìn)、示范地區(qū)去參觀考察，拓寬視野，取長補(bǔ)短，助推扶貧工作開展。將幫扶單位“一對一”或“多對一”地分配到貧困村對口聯(lián)系幫扶，實(shí)現(xiàn)部門無遺漏、村村全覆蓋。筆者認(rèn)為還需從“三精”下手，抓住關(guān)鍵，用好扶貧人，才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)、扎實(shí)、有效推進(jìn)。干部有擔(dān)當(dāng)、有干勁，才能當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”，也才能“撬動”貧困。把村級組織規(guī)范化建設(shè)作為著力點(diǎn)，要求 197 個村級黨組織圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、組織保障好、工作思路好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、文明創(chuàng)建好、和諧穩(wěn)定好、服務(wù)群眾好、工作業(yè)績好” 10 個方面開展?fàn)巹?chuàng)提升活動，形成“一個黨支部就是一面旗幟、一個示范點(diǎn)就是一個品牌”的良好局面。二是組織開展“四培養(yǎng)”活動。我們堅(jiān)持“脫貧攻堅(jiān)有什么需求，黨組織就提供什么服務(wù)”的原則，在完成上級“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等規(guī)定動作的前提下，瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)脫貧要求，創(chuàng)新特色黨建載體，把黨建為民、扶貧富民的要求真正落到實(shí)處。三是發(fā)揮各類人才“助推器”作用。兩年來，累計投入幫扶款物達(dá) 3300 余萬元，協(xié)調(diào)引進(jìn)致富項(xiàng)目百余個。結(jié)合村“兩委”換屆，吸納優(yōu)秀大學(xué)生村官、村致富能手、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人充實(shí)到村“兩委”隊(duì)伍中來，先后選拔 90 名農(nóng)村致富能人、鄉(xiāng)土人才進(jìn)入村“兩委”班子，及時調(diào)整 31 名不勝任現(xiàn)職、能力不足、工作不在狀態(tài)的村“兩委”成員，有效提升了村“兩委”班子的“雙帶能力”。全面推行為民服務(wù)全程代理，在 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )建立了便民服務(wù)大廳，在 197 個村設(shè)立了為民服務(wù)代辦室，進(jìn)一步健全完善了縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“群眾動嘴、干部跑腿”的為民服務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了弱勢群體辦事不出門、村民難事不出村，深受廣大群眾歡迎。三是抓服務(wù)保障。強(qiáng)化村黨支部“一場五室”規(guī)范建設(shè)，通過“抓兩頭、帶中間”，去年以來共選樹縣級村黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn) 3 個、市級 5 個、省級 22 個，以點(diǎn)帶面打造脫貧攻堅(jiān)“一線作戰(zhàn)部”。一是抓覆蓋整頓。把脫貧攻堅(jiān)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考評，作為縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的重要內(nèi)容，做到述職述抓黨建促脫貧、評議評黨建促脫貧、考核考黨建促脫貧。二是明晰責(zé)任同落實(shí)?？h委堅(jiān)持把抓 黨建這一主業(yè)和抓脫貧攻堅(jiān)這一主責(zé)相統(tǒng)一，做到黨建工作向脫貧攻堅(jiān)一線聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)一線集中、政策向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜，把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到全縣各級黨組織。組織“名家”到貧困村開展農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才；組織“名師”到貧困村以現(xiàn)場授課、學(xué)術(shù)座談會的形式開展學(xué)術(shù)交流，積極支持貧困村教育發(fā)展；組織“名醫(yī)”到貧困村開展義診活動，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療事業(yè)，提高農(nóng)村醫(yī)療水平。注重在農(nóng)村基層和產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)人才，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富培養(yǎng)更多的“土專家”和“田秀才”。切實(shí)做好縣委聯(lián)系專家和“三名”人才的服務(wù)管理工作，著力營造尊重人才、重視人才的良好氛圍，把各類優(yōu)秀人才集聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的征程中來，讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌現(xiàn)。 xx 省昭通市 xx 縣堅(jiān)持黨管人才原則不動搖，著力在人才培養(yǎng)、使用上下功夫，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣擺脫貧困、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)活力。 堅(jiān)持發(fā)展壯大，夯實(shí)基礎(chǔ)。 堅(jiān)持選優(yōu)人才，配強(qiáng)力量。 近年來， xx 省 xx 市不斷拓展基層黨組織服務(wù)改革、助推脫貧攻堅(jiān)的政治功能，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與精準(zhǔn)脫貧“雙推進(jìn)”。建立村級工作經(jīng)費(fèi)保障和村干部工資報酬正常增長機(jī)制， 20**年村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)1XXX 萬元，村平 XXX 萬元，村黨組織書記報酬“年年漲”， 2021 年達(dá)到我縣農(nóng)民人均可支配收入的 倍。同時充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧 APP 管理系統(tǒng)作用，采取系統(tǒng)簽到、隨機(jī)抽查、電話抽查、定期督查的方式，對駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部的盡職履責(zé)、作用發(fā)揮及遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行不定期督查檢查。為切實(shí)加強(qiáng)村支“兩委”、駐村工作隊(duì)和致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)， xx 縣每年投入 200 多萬元，通過“請上來”開展政策解讀、經(jīng)驗(yàn)交流；“走出去”著力開闊視野、增長見識；“沉下去”開展田間課堂、實(shí)戰(zhàn)拉練等多形式、分層次、全覆蓋培訓(xùn)，極大地提升了黨員干部推動脫貧攻堅(jiān)、帶領(lǐng)貧困群眾致富能力。抽調(diào) XXX名黨建督導(dǎo)員，每月對 XXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次全覆蓋督導(dǎo)，每半年對 XXX個村、 XXX 個社區(qū)黨組織進(jìn)行一次全覆蓋檢查，及時總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提升。二是“月述月評”。分別明確黨委組織委員抓基層黨建工作 7 項(xiàng)職責(zé)和黨委班子成員抓基層黨建工作 4 項(xiàng)職責(zé)。梳理中央、省、十堰市關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范做好基層黨建工作的有關(guān)要求，以提醒函形式列出市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo) 7 項(xiàng)具體任務(wù)，明確時間要求。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系制度。一是建立市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。評上“脫貧攻堅(jiān)”紅旗，農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”（鄉(xiāng)風(fēng)文明）紅旗、“信訪維穩(wěn)”紅旗的組分別發(fā)放扶貧小組長績效補(bǔ)助 2XX 元、 XX 元、 XX 元，可以兼評兼得，同時實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作一票否決制度。 xx 實(shí)施“爭創(chuàng)五面紅旗”、“實(shí)施五牌聯(lián)動”，其中五面紅旗中的三面與扶貧小組長息息相關(guān)，“五牌”中就有“扶貧小組長三面紅旗爭創(chuàng)公示牌”。要求積極向村民宣傳黨的政策，引導(dǎo)群眾樹立正確的價值導(dǎo)向，做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六凈一整齊”要求，引導(dǎo)和幫助群眾營造舒心的生活環(huán)境。不得由村“兩委”人員兼任，聘期為 3 年。 “走，領(lǐng)績效工資啦”。 同圓“家鄉(xiāng)夢”。充分發(fā)揮國稅部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在貧困村民和愛心企業(yè)、熱心人士之間搭建幫扶“愛心橋”，廣泛動員社會各界參與到幫扶工作中來。 建牢“安全房”。同時，結(jié)合崗位人員實(shí)際，實(shí)行“ AB”崗一對一幫扶機(jī)制，將XXX 戶貧困戶分別由 XXX 名黨員干部實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。同時，我們有一支專業(yè)的寫作團(tuán)隊(duì)，為客戶提供高質(zhì)量的原創(chuàng)文章定制服務(wù)。下一步，教育部等部門還將啟動實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動，全面覆蓋貧困地區(qū)的學(xué)校、教師、學(xué)生和建檔立卡貧困戶，精確對準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。 要讓貧困地區(qū)的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，就必須要有一個有質(zhì)量的師資隊(duì)伍。 貧困地區(qū)要拔掉窮根，就不能讓孩子輸在人生的起跑線上。歷史上曾經(jīng)荒涼落后的潮州成為歷史 文化名城，就是 精準(zhǔn)扶貧的樣板。到 2020 年全面建成小康社會，最突出的短板在貧困地區(qū)，而教育發(fā)展的滯后、受教育程度偏低是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。在五大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺，大力推行“政、企、銀、戶、?！薄拔逦灰惑w”模式，引導(dǎo)貧困戶帶土地、帶勞動力、帶各類資 金加入合作社，確保貧困戶當(dāng)年能脫貧，今后 10— 20年有長期收益。通過召開學(xué)習(xí)座談會、撰寫心得體會、組織演講征文、微信話題互動、業(yè)務(wù)技能練兵等多種形式，組織黨員談感想、找不足，喚起廣大黨員向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、做合格共產(chǎn)黨員的內(nèi)在動力 。全縣廣大黨員干部自覺以典型為鏡，多學(xué)一遍、深學(xué)一層，發(fā)揚(yáng)“保國精神”，以人一之我百之的工作干勁，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)模范。幫扶對象就是農(nóng)村最為貧困的群體，面對他們的訴求和愿望，要深入調(diào)查研究，仔細(xì)研讀政策文件，科學(xué)制定幫扶措施，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決按照規(guī)定期限實(shí)現(xiàn)整體脫貧。加快扶貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)和最突出的民生問題，精準(zhǔn)扶貧事關(guān)全面建設(shè)小康的進(jìn)程 和步伐，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。整合各類項(xiàng)目，結(jié)合雙聯(lián)行動，重點(diǎn)解決路、水、電、房和群眾關(guān)心關(guān)注的就醫(yī)、上學(xué)等問題，創(chuàng)新幫扶工作方式，大力引導(dǎo)非政府組織、企業(yè)和個人廣泛參與扶貧工作，積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動，不斷提高社會扶貧成效，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對每戶群眾需要幫扶的各類問題進(jìn)行詳細(xì)分類摸底并登記造冊，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照發(fā)展需求，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的幫扶計劃。只有老 百姓收入增加了，口袋里有錢了，才有了過上幸福美好生活的條件。就是要在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和幫助貧困村挖掘培育適合自身發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，真正做到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑，龍頭帶動，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路子。就是要做到對貧困村、貧困戶的情況明、底數(shù)清。通過這幾天的學(xué)習(xí)思考，我收獲頗多，感觸頗深，對扶貧攻堅(jiān)有了全新的認(rèn)識，更為在今后的工作中打下堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)。 黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，提出了一個非常宏偉的目標(biāo)，到 2020 年讓現(xiàn)有的貧困人口脫貧，這樣一個目標(biāo)實(shí)際上包含幾層含義：貧困地區(qū)的農(nóng)村人均純收入增長要超過全國農(nóng)村居民的收入增長，讓最貧困的老百姓獲得更多改革開放的成果，讓貧困地區(qū)的發(fā)展更加均衡，更加均等。 黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，提出了一個非常宏偉的目標(biāo)，到 2020 年讓現(xiàn)有的貧困人口脫 貧，這樣一個目標(biāo)實(shí)際上包含幾層含義：貧困地區(qū)的農(nóng)村人均純收入增長要超過全國農(nóng)村居民的收入增長，讓最貧困的老百姓獲得更多改革開放的成果，讓貧困地區(qū)的發(fā)展更加均衡，更加均等。發(fā)展項(xiàng)目選擇注重村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善三個方面統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。 所以我們在制定掛村幫扶工作方案 時，一定要將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)放在首位。對沒有勞動能力的，主要還是要通過社會救助和社會保障解決。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫，扶貧的項(xiàng)目上了不少，但資金使用績效不高，老