【正文】 扶持資金總量應(yīng)適當(dāng)擴大，比如 2021 年貴溪市獲得獎勵資金 200 萬元，與我市地方配套用于蔬菜產(chǎn)業(yè)的資金相比還有差距，難以發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。 六、存在問題和建議 存在問題。 新品種、新技術(shù)得到廣泛運用。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 五、取得成效 我市在支農(nóng)資金整合工作中，通過加強資金管理和項目管理，確保了資金使用科學(xué) 化、規(guī)范化，效益最優(yōu)化。各 種監(jiān)管手段的綜合運用，保證了項目的施工質(zhì)量，為項目如期發(fā)揮應(yīng)有的效益奠定了堅實的基礎(chǔ)。 科學(xué)立項，嚴(yán)格評審。在整合項目實施單位的主要部門確認(rèn)項目實施進度的前 提下，及時撥付資金，保證了項目實施進度與資金撥付進度的協(xié)調(diào)一致。 做到本級資金“一個漏斗”出錢。 2021 年全市共整合資金 5500 萬元，累計投入財政資金 1500 萬元，引導(dǎo)社會資金投入 4000 萬元，主要用于蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地土壤改良、購置蔬菜監(jiān)測設(shè)備、扶持專業(yè)合作組織、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等方面，當(dāng)年實現(xiàn)了預(yù)期整合投入目標(biāo)，全市現(xiàn)有蔬菜種植面積 畝，蔬菜產(chǎn)量 萬噸，蔬菜總產(chǎn)值 億元，設(shè)施蔬菜基地 4000 畝，帶動農(nóng)戶 萬戶，示范區(qū)農(nóng)民人均增收 380 元。 注重宣傳。根據(jù)貴溪市“南林北果中間菜”的生產(chǎn)格局和貴溪市“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)成了雷溪蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園、濱江河潭大眾蔬菜種植園、泗瀝蔬菜加工特色示范區(qū)，做到了產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢相結(jié)合，定位十 分準(zhǔn)確，效果非常明顯。市委、市政府把支農(nóng)資金整合工作作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓。 2021 年，貴溪市委、市政府因勢利導(dǎo)，決定利用 35 年時間，集中整合財政資金用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，支持的重點用于改善蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，擴大設(shè)施蔬菜基地規(guī)模，改善蔬菜流通設(shè)施，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。經(jīng)過兩年的精心實施，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出基地規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化、設(shè)施化的良好發(fā)展趨勢，現(xiàn)在我就貴溪市 2021年整合財政資金支持蔬菜產(chǎn)業(yè)情況進行簡要匯報，現(xiàn)將我市支農(nóng)資金整合試點工作匯報如下： 一、貴溪市概況及蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 （一）貴溪市概況 貴溪市地處贛東北，是鷹潭市管轄的一個 縣級市，全市擁有國土面積 2480 平方公里，耕地面積 53 萬畝，全市總?cè)丝?58 萬人， 2021 年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，實現(xiàn)財政總收入 億元，其中：地方財政總收入 億元。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。各部門之間做到分工到位，責(zé)任明確，同時均成立了項目監(jiān)督小組，對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。 三、村道公路建設(shè)補助資金。 退耕還林資金 萬元，退耕還林資金 萬元對種糧農(nóng)民糧食直補資金 萬元，油菜種植補助資金 萬元，共計 萬元 .均已全部兌現(xiàn)到戶。 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報告 為了進一步加強我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理，全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高支農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)澂財農(nóng) 4 號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和 8 月 13 日縣財政局召開的財政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用 情況進行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報如下 : 及 17 月，上級財政部門共撥入我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金 萬元。 加強監(jiān)督檢查，實行績效評價 財政專項支農(nóng)資金支出是政府公共支出的重要內(nèi)容之一，各級財政、審計和上級主管部門，要加強對支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)管資源的共享和交流。實行國庫集中支付的地區(qū)，支農(nóng)資金要實行集中支付，防止資金的擠占或挪用。以較少的財政投入，引導(dǎo)出更多的社會資金進入農(nóng)業(yè)。在建立項目庫時，必須根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (水利、交通等 )、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目、社會化服務(wù)體系建設(shè)項目 (教育、衛(wèi)生、農(nóng)民專業(yè)合作組織、信息服務(wù) )、生態(tài)建設(shè)項目和人居環(huán)境建設(shè)項目有機地結(jié)合起來，進行整體申報，使項目與項目之間相互配套，并集中投向重點支柱產(chǎn)業(yè)、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民本等方面，充分發(fā)揮所有財政性項目資金應(yīng)有的效益。 2021 年，我州焉耆縣緊緊圍繞優(yōu)勢資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目，著力培育一批具有明顯特色和比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，重點支持發(fā)展以葡萄為主的紅色產(chǎn)業(yè)，對涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項目資金進行優(yōu)化整合，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了整合支農(nóng)資金 萬元，用于重點項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。 按照“存量優(yōu)化，增量調(diào)節(jié)，預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌，跨部門整合”的原則，歸并支農(nóng)項目，對支農(nóng)專項資金實行跨部門、跨級次整合，集中財力、形成合力、捆綁使用，解決一批農(nóng)民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大問題。 深化財政改革，努力打造陽光財政 在農(nóng)村基層單位深入推進政府收支分類改革，部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、鄉(xiāng)財縣管改革。有的項目資金重復(fù)安排而被挪作他用，降低了支農(nóng)資金的使用效益。 資金配套政策過多，基層難以落實 由于各農(nóng)口主管部門紛紛出臺配套資金政策，很多項目資金文件都附帶配套資金的要求，而我州大多縣財政困難，沒有多少財力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)投入資金往往依賴于上級財政“輸血”方式的無償支持，根本無法滿足上級要求的大量配套資金。還有一些支農(nóng)資金的管理制度已經(jīng)過時，不符合客觀實際。在申報支農(nóng)項目時，往往是部門說了算，財政部門難以進行有效監(jiān)督。不重視支農(nóng)資金的使用效益的現(xiàn)象較普遍存在，尤其是隨著資金量的快速增加，財政各項監(jiān)督檢查力度不夠、查處不嚴(yán)，個別單位財務(wù)管理不規(guī)范，給財政后期管理和檢查驗收帶來了困難。 以農(nóng)機購置補貼政策為契機，加大農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的推廣力度，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化工作 2021－ 2021 年全州共落實農(nóng)機購置補貼資金 3100 萬元，對 25 匹馬力以上的拖拉機和配套農(nóng)機具進行了補貼，補貼拖拉機 1698 臺，配套農(nóng)機具 3592 臺，使農(nóng)業(yè)機械化的速度明顯加快。大力實施了森林生態(tài)效益、天然林保護工程。為緩解我州水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較弱的矛盾， 3 年來我州不斷加強農(nóng)田水利建設(shè)，集中“以工代賑、節(jié)水灌溉、防汛歲修、橋涵建設(shè)”等水利項目資金 5891萬元，支持了小型農(nóng)田水利基本建設(shè)和節(jié)水等農(nóng)田水利工程設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。從增長內(nèi)容看，支持林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善水利設(shè)施和自然災(zāi)害救助的資金逐年加大，尤其是各種農(nóng)業(yè)補貼資 金，近兩年增和幅度較大。 2021 年合計支出 萬元，主要是森林生態(tài)效益補償基金 萬元，林業(yè)發(fā)展專項資金 萬元，畜牧業(yè)專項 296 萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項 萬元 ，水利專項 2648 萬元，自然災(zāi)害救助資金 125 萬元。 一、我州財政支農(nóng)資金的管理使用情況 近年來，巴州積極貫徹黨中央、國務(wù)院扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神 ，在上級財政等部門的支持幫助下，實施農(nóng)村稅費改革，全面減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)財政政策的扶持和支農(nóng)專項資金的投入，是緩解“三農(nóng)”問題的重要舉措。四要自覺接受市人大和 上級財政部門對支農(nóng)資金投入及管理的監(jiān)督與審查，努力做好財政各項支農(nóng)工作，為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作出新貢獻。其中相當(dāng)部分專項資金都要求地方財政配套，而且配套額度較大，如農(nóng)橋建設(shè)項目， 20xx— 20xx 年下達我市農(nóng)橋建設(shè)資金計劃 萬元 ,其中要求地方財政配套資金 864 萬元，增加了地方財政的壓力。省市財政支農(nóng)投入 范圍廣但各個項目資金投入的規(guī)模、額度較小，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入不足。一方面由于行政管理體制的原因，財政支農(nóng)資金涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等各部門，項目資金上存在交叉與重復(fù)的問題，部門實際工作中又有越位或缺位的問題，因而形成多個部門安排同一項目或多個部門都管理的情況。對“雙清”工程、土地復(fù)墾等重點項目，按實施村進行達標(biāo)驗收，工程達標(biāo)方可撥付資金，真正把工程辦成群眾滿意工程。我們根據(jù)省委省政府的要求，認(rèn)真編制農(nóng)村橋梁建設(shè)項目庫，專門制定了我市《農(nóng)村小型公益設(shè)施農(nóng)村橋梁建設(shè)規(guī)程》，實行統(tǒng)一勘測設(shè)計、統(tǒng)一編制概預(yù)算、統(tǒng)一縣級財政報賬、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗收的五統(tǒng)一管理制度，引入了競爭機制，實行項目招投標(biāo)管理，做到公開透明、陽光操作。規(guī)定凡是上爭資金的項目，必須根據(jù)需要與規(guī)劃，經(jīng)過專家論證和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，先納入專項工程項目庫。 （二）制定和完善了項目資金管理辦法 1．實行專項資金縣級財政報賬制管理。落實農(nóng)村低保政策，市 財政共投入 萬元，使 26158 名低收入群體緩解了生活困難的問題。五年財政投入 萬元，支持各類成教、職教和社會培訓(xùn)機 構(gòu)開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn) 萬人，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才； 支持社會團體、中介機構(gòu)開展勞務(wù)輸出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 3689人，轉(zhuǎn)移輸出 17． 86 萬人，有效改善了農(nóng)民的就業(yè)條件，促進了農(nóng)民增收。我市共投入財政資金 萬元，建立了從義務(wù)教育到高等教育全覆蓋助學(xué)體系。 20xx 年 以來，我市實行“一免三補”政策， 20xx 年減征農(nóng)業(yè)稅 3 個百分點，并實行發(fā)放糧食生產(chǎn)直接補貼政策， 20xx 年全面取消農(nóng)業(yè)稅，直補面積達 萬畝，惠及農(nóng)戶 萬戶。安排林業(yè)綠化資金 萬元，植樹 420 萬株，造林面積 萬畝。投入財政資金 億元，支持新建、改建農(nóng)村公路 774 公里，切實改善了農(nóng)村行路難的問題，化解了一些農(nóng)村矛盾，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。共建成村級河道達標(biāo)村169 個和 8