【正文】 同志們，脫貧攻堅(jiān)工作“三分靠安排，七分靠落實(shí)”，希望全縣上下迅速行動起來，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更寬的思路，更大的力度，更實(shí)的措施，確保全面完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。三是“六輪驅(qū)動”牽頭部門要對本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。一是各鎮(zhèn)辦要對本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。在醫(yī)療救助上。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。在易地扶貧搬遷上。在產(chǎn)業(yè)扶持上。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國家關(guān)于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過 25平方米、建（購）房每平方米不超過 1500 元、貧困戶自籌資金人均不超過 2500元，每戶欠債不超過 10000 元限額的規(guī)定。具有較強(qiáng)的針對性、操作性，是指導(dǎo)我縣今年及今后一個時期脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件，全縣各級各部門對此務(wù)必要引起高度重視，全面領(lǐng)會《意見》精神。全縣大部分駐村工作隊(duì)和個別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認(rèn)識、不了解，更說不清駐村工作開展情況如何。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，縣財(cái)政撥付 萬元，對全縣無勞動能力的 名兜底對象，從去年 7 月份開始，每人每月增發(fā) 100 元低保金，人均年發(fā)放低保金 元，比貧困線 元超出 元。通過公益崗位安臵貧困群眾 人。 二是謀劃周密，政策制定到位。讓我們在全面建成小康社會，在整體摘帽的偉大時代洪流當(dāng)中，再顯一把身手，拜托各位了！ 第五篇：脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會講話 在脫貧攻堅(jiān)工作會上的講話 同志們： 2021 年，我們按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標(biāo)落實(shí)，聚焦精準(zhǔn)，落細(xì)落小，大力實(shí)施“ ***”脫貧攻堅(jiān)工程，經(jīng)過一年奮戰(zhàn)，全縣計(jì)劃脫貧 戶人（省定任務(wù)），實(shí)際脫貧 戶 人，脫貧率達(dá)到 %，工作取得了一定成績，受到了省市充分肯定。我們今天集中三、四年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，能取得的成就，實(shí)際上是過去的幾十年領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四是希望大家在大事上講原則，小事上講風(fēng)格。希望大家在工作中精誠團(tuán)結(jié)，不要在個人利益和小團(tuán)體利益上過分糾結(jié)，講一些不利于團(tuán)結(jié)的話、做一些不利于團(tuán)結(jié)的事。作為黨員干部，一定要提高自身站位，從組織角度出發(fā)，從大局角度出發(fā)，將扶貧攻堅(jiān)的大方向把握好，資源聚焦好，一切以維護(hù) X 市發(fā)展的大局為重，將工作放在更長遠(yuǎn)的時光當(dāng)中去考量，少一點(diǎn)吹毛求疵、少一點(diǎn)斤斤計(jì)較。接下來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，再集中培訓(xùn)一次，各引領(lǐng)隊(duì)根據(jù)實(shí)實(shí)在在的工作，按部就班將表格填好，將內(nèi)業(yè)做好，使包扶隊(duì)員、村干部在這項(xiàng)工作中能協(xié)調(diào)好、算明白、講清楚。包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按照市委的統(tǒng)一部署，著眼于“細(xì)”，親自上手親自調(diào)度，倒排進(jìn)度，細(xì)耕責(zé)任田。要提高扶貧措施有效性，因地制宜、因人施策、精準(zhǔn)施策，變“大水漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”， 要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)貧困戶的需求、根據(jù)包扶干部的需求、根據(jù)村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示結(jié)果，不能脫離實(shí)際硬攤派。二是要提升能力。一是要堅(jiān)定信仰。栽下扶貧樹，結(jié)出脫貧果。第二是實(shí)際，大家不要好高騖遠(yuǎn)、紙上談兵，要綜合考慮貧困戶實(shí)際需求與技能特點(diǎn)，采取貼近我們農(nóng)村的基本的民情、村情、鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情、市情 的有效措施，切合實(shí)際的實(shí)施，確保達(dá)成理想的目標(biāo)。 二是看長。相信我們按照路線圖，將工作向前推進(jìn)，就一定會在今年的脫貧攻堅(jiān)、摘帽驗(yàn)收工作上打一個漂亮的大勝仗。接下來， X 結(jié)合 X 市實(shí)際，系統(tǒng)的分析和梳理了 X 市當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在的問題和現(xiàn)象。剛才 X站在全市的高度做了重要講話。 （七）加強(qiáng)村莊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊人居環(huán)境。 （六）加強(qiáng)協(xié)作配合，合力解決危改突出問題。 （五）嚴(yán)格控制四類貧困戶 D 級危房改造面積。 （三）加強(qiáng)施工監(jiān)管，保障質(zhì)量安全。各市縣對脫貧對象危房改造，要一戶一戶檢查，要通水、通電，完善廚房、廁所配套建設(shè)，清理施工現(xiàn)場，保證達(dá)到竣工入住條件。請各市縣重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）動員各方力量，加快危改施工進(jìn)度，確保完成任務(wù)?！叭珖r(nóng)村住房信息系統(tǒng)”中信息的錄入情況，是國家下達(dá)給我省改造指標(biāo)和資金的主要依據(jù)。二是危房改造農(nóng)戶一戶一檔資料不完整，信息錄入不及時。國家、省財(cái)政先后下?lián)芪７扛脑煅a(bǔ)助資金 億元（其中國家 億元、省級 億元） ,市縣配套 億元。 （五）加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳。 （四）完善便民措施，確保年內(nèi)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院依托新農(nóng)合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。 （二）加快大病集中救治進(jìn)度，確保年底農(nóng)村貧困患者救治率達(dá)100%。 三、年底沖刺階段的重點(diǎn)工作 （一）加大醫(yī)療兜底保障力度，確保貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到 90%以上。 （三）“一站式”結(jié)算服務(wù)還需加快推進(jìn)。 二、存在主要問題 （一）部分市縣貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比沒有達(dá)到 90%以上。 （四）推進(jìn)建檔立卡貧困人口“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)。截至 10 月底，全省篩查出 9 個病種貧困患者 2572人，對 1870 名患者實(shí)施了救治，救治率 %。四是市縣政府財(cái)政出資設(shè)立建檔立卡貧困人口醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金，保障建檔立卡貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 90%以上或自付費(fèi)用不超過 1000元。一是市縣政府財(cái)政全額代繳建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合每人 150 元的個人繳費(fèi)，并按規(guī)定提高了 5%的報(bào)銷比例，確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保全覆蓋。 在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān) 重點(diǎn)工作電視電話會議上的發(fā)言 海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會 (2021年 11 月 8 日 ) 今年以來，我省健康扶貧聚焦構(gòu)筑貧困人口醫(yī)療保障防線、全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”行動計(jì)劃，全力阻止因病致貧、因病返貧。四是要重視貧困家庭學(xué)生成長關(guān)愛體系建設(shè)，健全“一生一檔”，持續(xù)開展勵志教育。同時，市縣要統(tǒng)籌民政、教育、財(cái)政等部門，加快低保家庭、特困供養(yǎng)學(xué)生信息收集、學(xué)籍核查和資助發(fā)放。二是確保教育扶貧 資助精準(zhǔn)、高效發(fā)放。四是對“扶貧先扶志”，建立貧困學(xué)生成長關(guān)愛體系工作重視不夠，落實(shí)不夠。二是建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生控輟保學(xué)工作還要加強(qiáng)。四是落實(shí)“扶貧先扶志”要求，在全省學(xué)校 初步建立了全覆蓋的教師學(xué)生結(jié)對關(guān)愛幫扶體系。 2021 年秋季學(xué)期計(jì)劃資助學(xué)生 萬人，目前已發(fā)資助 億元，完成 %，瓊中、三亞、定安、文昌及洋浦 5 個市縣 （區(qū)）已完成，?？凇偤！⒈Ｍさ?10 個市縣超過 90%，臨高、白沙超過 80%。一是完善政策頂層設(shè)計(jì)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下年底前要抓緊完成的 4 項(xiàng)工作：一是農(nóng)村低保對象、特困人員特惠性教育補(bǔ)貼要在本月底前發(fā)放完畢，明年要實(shí)現(xiàn)和建檔立卡貧困戶學(xué)生同步發(fā)放；二是年底前要全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對象、特困人員與建檔立卡貧困戶同等醫(yī)療保障待遇；三是年底前要全部完成農(nóng)村低保對象、特困人員的危房認(rèn)定工作。各級民政部門要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，主動向政府匯報(bào)，積極與教育、住建、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧部門會商工作，形成合力。我們一定要深刻領(lǐng)會、正確執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于兩項(xiàng)制度的銜接政策，從國家脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和大局出發(fā)，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。第三是政策執(zhí)行不到位，如危房改造補(bǔ)貼差別對待；教育補(bǔ)貼有先有后；醫(yī)療救助也有不同，產(chǎn)業(yè)扶持遲遲沒有落實(shí)等等。二是未明確產(chǎn)業(yè)扶持工作的牽頭部門，有的市縣直接交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶持工作難以推進(jìn)，而且無法對扶持的資金、人數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、評估。目前，?？?、五指山、萬寧、定安、臨高、樂東、陵水、白沙、瓊中 9 個市縣和洋浦，因住建部門人手不足、今年危改指標(biāo)已下達(dá)等原因，至今還未完成農(nóng)村低保對象、特困人員的危房認(rèn)定，整 體工作進(jìn)程滯后。截至 10 月底，僅開工 2881 戶，完工 1354 戶。五指山 、瓊海、保亭、昌江、萬寧、白沙、樂東 7 個市縣和洋浦還未落實(shí)。多數(shù)市縣未明確調(diào)查摸底、信息核驗(yàn)、補(bǔ)助發(fā)放幾個環(huán)節(jié)的工作時限，并且未充分調(diào)動各方力量，導(dǎo)致教育補(bǔ)助發(fā)放一拖再拖。全省農(nóng)村低保對象、特困人員教育保障明顯滯后于建檔立卡貧困戶學(xué)生教育保障。截至目前，?？?、三亞、五指山、儋州、瓊中、文昌、臨高、保亭、昌江、陵水、屯昌、白沙、東方、澄邁、定安 15 個市縣和洋浦以政府名義出臺了實(shí)施方案。 二、目前我省兩項(xiàng)制度銜接的進(jìn)展情況 （一）省民政廳等相關(guān)部門落實(shí)銜接政策的情況 今年以來，省民政廳聯(lián)合省住建廳、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委等部門先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員危房情況的 通知》（瓊民通〔 2021〕 35 號）、《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困供養(yǎng)學(xué)生教育狀況的通知》（瓊民通〔 2021〕 35 號）、《關(guān)于建立農(nóng)村低保對象、特困人員重特大疾病和慢性病救治救助登記臺賬的通知》（瓊民通〔 2021〕 35 號）、《關(guān)于開展農(nóng)村低保家庭勞動力狀況摸底調(diào)查的通知》（瓊 民通〔 2021〕 50 號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范我省教育扶貧政策資助工作流程的指導(dǎo)性意見》（瓊教發(fā)〔 2021〕 319 號）等 5 個文件，指導(dǎo)市縣逐戶建立農(nóng)村低保對象、特困人員“三保障”方面的問題臺賬。三是明確資金來源。這兩個文件，主要明確了 4 個方面的內(nèi)容：一是明確救助、 幫扶范圍。 2021 年 9 月，民政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》（國辦發(fā)〔 2021〕 152 號），對兩項(xiàng)制度的銜接提出了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。 一、深刻理解、準(zhǔn)確把握國務(wù)院和省政府有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì) 2021 年 9 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、 國務(wù)院扶貧辦、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局、中國殘聯(lián)等 6 部委《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔 2021〕 70號）。 從 12 月 10 日至 12 月 31 日，省扶貧辦將針對動態(tài)管理工作開展專項(xiàng)督查檢查。要明確每個工作環(huán)節(jié)應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任，完善痕跡可查的責(zé)任體系。國家的核查和整改結(jié)果 12 月底是要報(bào)國扶辦的，也明確 2021 年初開展的第三方評估，對此次交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一定比例的抽查和回訪，如果對問題沒有認(rèn)真核查、如實(shí)報(bào)告、及時整 改，將嚴(yán)肅從重處理。確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與臺賬一致，臺賬與實(shí)際情況一致。我們不能辛辛苦苦干一年，一個數(shù)據(jù)填寫錯誤被全否了。貧困人口的脫貧退出要和精準(zhǔn)識別一樣，堅(jiān)持國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，凡存在飲水和住房安全未保障，易地扶貧搬遷未入住，幫扶成效不顯著等情況的貧困戶，不能退出。貧困戶的退出，收入是否穩(wěn)定，“兩不愁三保障”是否解決是兩個主要標(biāo)準(zhǔn)。在比對的同時進(jìn)行農(nóng)戶基本信息的采集， 比對結(jié)果和農(nóng)戶基本信息一并提交村民會議進(jìn)行評議，目的就是為了防止翻燒餅，節(jié)省一次評議的時間。各市縣要嚴(yán)格按照時間要求，倒排工期，統(tǒng)籌安排，確保按時完成任務(wù)。 。 。國家交叉檢查、省里檢查也存在村干部不了解程序、村民不知情的情況發(fā)生。市縣的方案要與省里的方案對接好，省里有明確要求的，市縣不得修改，全省必須統(tǒng)一步調(diào)。此項(xiàng)工作應(yīng)在國務(wù)院扶貧辦開展檢查前完成。 一是脫貧戶要及時完成簽字認(rèn)定工作。此項(xiàng)工作 12 月 15 日前完成。 信息采集完成后，由 省辦報(bào)請國扶辦申請開通信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入功能，開始數(shù)據(jù)錄入工作。貧困戶新識別和返貧工作，是全部工作中程序最多，時間最緊，一定要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)完成各分步工作，否則就會影響總的時序安排。全部線下工作必須在 12 月 22日前完成。 。在做好村一級民主評議、入戶核實(shí)，公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、驗(yàn)收。未納入全國信息系統(tǒng)管理，此次新識別納入的貧困戶。 動態(tài)調(diào)整檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。 。年中已完成脫貧退出程序的貧困人口，為了確保退出質(zhì)量，需要再次核算家庭收入，核實(shí)“三保障”落實(shí)情況。 （一）主要工作任務(wù)。這次動態(tài)管理工作，是我省能否順利完成目標(biāo)任務(wù)和是否能順利通過國家考核的關(guān)鍵，容不得半點(diǎn)馬虎和疏錯。截至 8 月底，全省補(bǔ)錄貧困戶 144戶 583 人，補(bǔ)登家庭成員 780 人。一是對新申請農(nóng)戶開展“集中受理月”活動，做到“敞開收”，共受理貧困戶申請 萬戶 83321人，識別納入 1749 戶 7243 人。 （三）廣泛動員，加強(qiáng)培訓(xùn)。 8 月 22 日，省政府召開電視電話會議，細(xì)化方案措施，強(qiáng)力推進(jìn)動態(tài)調(diào)整工作。清退貧困人口 3032 戶 13893 人，其中貧困戶 1762 戶 7762 人，脫貧戶 1270 戶 5742 人，清退貧困戶家庭成員 201人，脫貧戶家庭成員 188 人。于是，有著無數(shù)個夜晚，我們在孤燈下寂靜地思考著，卻很難確定自己找到了正確的方向，這就是我們