【正文】 第 21 頁 共 21 頁 總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責(zé)任去把這項工作干好，把任務(wù)完成好。所以，這項工作要實行嚴(yán)格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。同時，給大家再提個要求，這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧，要求咱們 的幫扶對象要從過去的被動的脫貧變成主動的脫貧，實際上一個家庭脫貧， 第 20 頁 共 21 頁 經(jīng)濟(jì)上一個人有了工作，那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任 、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手，全力推動脫貧攻堅工作任務(wù)圓滿完成。落實責(zé)任是我們搞好各項工作的關(guān)鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結(jié)果只能是零。對 此，我們要清醒的認(rèn)識到，雖然我們秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有 4658 戶 11525 人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下，也就是說全區(qū) 100 人之中還有兩個人是貧困群眾。 一是認(rèn)識上再深化。前天下午，區(qū)委召開會議，認(rèn)真研究討論脫貧攻堅工作，決定再次召開推進(jìn)大會，特別是在昨天安排部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育之后，區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會，對脫貧攻堅工作進(jìn)行再安排、再部署，充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。 同志們，對我們商州來講，精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。逐級實行季 第 17 頁 共 21 頁 度交賬制度，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。 四要從嚴(yán)督查考核。 三要廣泛宣傳動員。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實，不斷 強(qiáng)化對包扶干部的紀(jì)律約束。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。 二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅必須的依靠力量。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式，積極實施農(nóng)村淘寶項目，實現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城雙向流 通，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目，注重加強(qiáng)對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)兩線合一，對符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、 第 13 頁 共 21 頁 幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則，按照靠近 XX 縣區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)三靠思路，堅決取消分散和小規(guī)模安置點，突出抓好 1000 戶以上的大點安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在 20**年前實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強(qiáng)對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處 第 11 頁 共 21 頁 力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個 人都不敢觸碰的高壓線。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路，堅持從每一 個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會扶貧資金。另外，再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專 項扶貧資金等各類部門資金不少于 1 億元。一 要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于 5 億。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。二是實施包扶推進(jìn)。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責(zé)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。按照十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖四張圖，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。2024 年要脫貧 萬人（占貧困人口 %）， 40 個貧 困村摘帽（占貧困村 %） 。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧