【正文】 五是建立長效機制，形成 打擊合力。 三是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。 七、下一步工作計劃 一是提高政治站位，強化思想認(rèn)識。 六、存在的主要問題 一是政治站位立場不堅定。加大在職黨支部的整頓力度，做到以點帶線、由線及面，逐步將各黨支部打造成為推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘，增強黨支部向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)審判工作需要，抽調(diào)思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強的刑事審判法官擔(dān)任涉黑涉惡犯罪案件的主審法官及合議庭成員。 11 月 6日，我院配合省林業(yè)廳異地用警，對興林鎮(zhèn)朝陽村、興林村、大荒溝村、孟家溝村涉林違法案件進(jìn)行打擊，目前已刑事拘留 4 人，案件正在進(jìn)一步偵查當(dāng)中。二是強化掃黑除惡專項斗爭案件審判工作的橫向聯(lián)系。研究出臺《掃黑除惡專項斗爭實施方案》，為全院深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。 一、提高站位，凝聚共識，強化掃黑除惡組織保障 縣法院把掃黑除惡專項斗爭作為首要的重大政治任務(wù)予以落實。加強與有關(guān)部門的溝通銜接，建立協(xié)作 機制，實現(xiàn)信息共享、工作聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索及時移交公安機關(guān)。 （六）深化建章立制，進(jìn)一步加強系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理。圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，根據(jù)區(qū)域、領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)特點，深入研究黑惡犯罪新動向、新特征，有針對性地改進(jìn)斗爭策略，科學(xué)統(tǒng)籌力量，掌握好階段性“施工進(jìn)度”，有計劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。通過設(shè)立舉報電話和信箱等方式，進(jìn)一步暢通群眾舉報渠道。局“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體 抓，全力以赴，突出圍繞深挖領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪線索，通過層層開展談心談話活動，切實把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每一個項目工地，每一個基層干部。 三、整改措施 （一）深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。 （五）強化法治思維。局領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的示范帶頭作用，勇于擔(dān)當(dāng) 擔(dān)責(zé)，切實增強工作的統(tǒng)籌性、協(xié)同性、計劃性、針對性、指導(dǎo)性，不斷提高工作的質(zhì)效。我局及時召開掃黑除惡中央專項督導(dǎo)反饋問題整改工作安排部署會，把抓好督導(dǎo)整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、對黨絕對忠誠的現(xiàn)實檢驗，進(jìn)一步把思想和行動 高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到中央督導(dǎo)反饋意見整改落實上來，強化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)升級加力，全力做好督導(dǎo)“后半篇文章”，確保中央督導(dǎo)反饋意見如期全面高質(zhì)量整改落實到位。 （ 29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。（ 25）統(tǒng)籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 20 大合力。 （ 21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸 ??街霸 ??市霸 ??行霸 ?等惡勢力。（ 17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。 （ 13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合 法權(quán)益。 19（ 9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（ 5）開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。 3我市部分宣傳標(biāo)語 （ 1）堅決擁護黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。堅決把深挖?保護傘 ?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律 ?、?一案雙查 ?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動作為、及時介入，政法機關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊伍。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。 要強化發(fā)動、造大聲勢。深刻認(rèn)識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。 （ 8）要進(jìn)一步加強工作聯(lián)動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。 （ 4）要進(jìn)一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。 （ 12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機制。 （ 2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有 高利貸的陷阱，這些都是不合法的。 3如何防范?校園貸 ? 校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。 （ 1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并 返還本金，目的是為了獲取高額利息。 2什么是利用?軟暴力 ?實施犯罪 13黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟秩序、社 會秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。 2掃黑必須?打傘 ?，基層?拍蠅 ?是關(guān)鍵掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘 ?。 2掃黑除惡專項斗爭中?四個重點突出 ? 突出重點地區(qū)、突出重點行業(yè)、突出重點領(lǐng)域和突出重點打擊。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好 ?； （ 2）廣度和深 度不同。 其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。 1黑惡勢力新增范圍 最 高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍 ?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。 1什么是?惡勢力 ? 《刑法》解釋：經(jīng)常糾集 在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為 7 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。 掃黑除惡專項斗爭共分為 3 個階段，一年為 1 個階段。 是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。 是決勝全面建成小康社會的必然要求。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化 ?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、 ?協(xié)商 ?等?軟暴力 ?方式實施犯罪。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。 協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強大合力。 掃黑除惡專項斗爭的政治意義 政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識，去踐行。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后 7 次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強有力的措施，依法重點整治。 按照市關(guān)于落實中央掃黑除惡第十九督導(dǎo)組反饋問題整改方案的要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面擴大整改成效，推動專項斗爭工作不斷取得新突破、新成效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍作用，利用基層執(zhí)法部門點多面廣的優(yōu)勢，講究策略、多措并舉，充分發(fā)動經(jīng)營者、消費者積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來，爭取在有價值線索摸排上取得新突破。和其他行業(yè)監(jiān)管部門橫向協(xié)作配合、信息共享還不夠順暢，行業(yè)內(nèi)部縱向信息反饋還不夠及時全面，工作銜接配合和執(zhí)法協(xié)作方面不充分。二是線索摸排不到位。促使各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格按照省市縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要求，切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)各項工作落到實處。 (五 )建立工作機制 ,推進(jìn)工作落實。共查辦各類經(jīng)濟違法案件 件，罰沒金額 萬元 。至目前，完成了所有線索的“清零”和“ 一案一卷”建檔工作。堅持把線索摸排作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重，強化措施，多措并舉，用摸排線索成果來檢驗掃黑除惡專項斗爭工作成效。私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、商標(biāo)廣告協(xié)會印制《掃黑除惡專項斗爭倡議書》 萬份，廣泛發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極檢舉揭發(fā)各類違法違規(guī)行為，文章系壹號秘書微信公眾 號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。 (二 )強化輿論宣傳 ,營造濃厚氛圍。制定下發(fā)了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作方案，指導(dǎo)縣區(qū) 有序開展工作。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，盡心盡力，全面落實。省、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦 條問題線索 。四是在落實整改上下功夫。二是在線索摸排上下功夫。三是治亂沒有形成合力。宣傳工作存在對內(nèi)強、對外弱，市縣層面強、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面弱，面向干部職工強、面向市場主體弱的問題，宣傳整體覆蓋面還不夠大、影響力還不夠強。先后對一個縣局負(fù)責(zé)人摸排線索不力進(jìn)行了約談、對一個縣行業(yè)亂象突出被省局通報的問題進(jìn)行了約談和專項督查、對個縣區(qū)存在的電梯、液化氣瓶安全隱患下發(fā)了責(zé)令整改和 督辦函。區(qū)市場監(jiān)管局對兩起涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件移交公安機關(guān)進(jìn)行處理。今年以來，市縣區(qū)市場監(jiān)管局先后開展了保健市場亂象整治“百日行動”、汽車銷售服務(wù)行業(yè)企業(yè)消費侵權(quán)違法行為集中整治、計量器具失準(zhǔn)專項整治行動、電梯安全隱患大排查大整治行動、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為集中整治行動、無菌植入性醫(yī)療器械專項檢 查、中小學(xué)校、幼兒園校園食品安全專項整治、液氨制冷企業(yè)專項執(zhí)法檢查、壓力容器運行安全等多項專項執(zhí)法活動。在完成省、市下派轉(zhuǎn)辦、督辦的問題線索同時，各縣區(qū)共梳理上報條線索，經(jīng)市掃黑辦甄別認(rèn)定，全部排除了涉黑涉惡問題，作為行業(yè)亂象和一般問題線索已按相關(guān)流程進(jìn)行了分派辦理。 (三 )強化線索摸排 ,深挖黑惡亂點。各縣區(qū)局、市場監(jiān)管所分別召開了轄區(qū)市場主體及相關(guān)職能部門、群團組織參加的掃黑除惡專項斗爭宣傳動員大會，受教育個體戶、企業(yè)主達(dá)到萬多人。修訂完善了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、工作臺賬制度、保密制度、線索排查流程和《市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭整治市場亂點亂象實施方案》，建立健全工作臺賬和工作資料，確保專項斗爭有章可循。先后次召開全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會議、次組織對系統(tǒng)執(zhí)法人員和經(jīng)營人員開展掃黑 除惡專項問卷調(diào)查、次開展專項斗爭專題知識測試，做到了掃黑除惡專項斗爭全員覆蓋、全員參與，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為做好市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎(chǔ)。 二、主要做法 (一 )強 化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位。截至目前，全市系統(tǒng)局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條，其中上報市掃黑辦條，縣區(qū)自行處理條，公安機關(guān)核查處理條 。省、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦條問題線索 。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，盡