【正文】 汛前，組織危險區(qū)的居民熟悉撤離轉(zhuǎn)移路線及安置方案。指揮部對發(fā)生的險情或異常情況進行核查后，要當機立斷，組織進行力所能及的處置，并在第一時間內(nèi)，向縣防汛指揮部及鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導報告相關(guān)情況。從消息階段開始，鄉(xiāng)村干部、全體黨員、村民組長及各組成員所有手機 24 小時處于開機狀態(tài)。鄉(xiāng)政府組織以民兵為骨干的群眾性搶險救災隊伍，作為搶險救災的主要力量，在自然災害發(fā)生的第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶險救災。 ④對于特殊人群的轉(zhuǎn)移安置必須采取專項措施。 轉(zhuǎn)移措施 ①根據(jù)、雨水情及山洪泥石流災害發(fā)生情況和發(fā)展趨勢，對應轉(zhuǎn)移對象和轉(zhuǎn)移地點，進行分類、分片、分階段。③庫區(qū)及渡口等水面作業(yè)人員。 ⑧總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善防災害應急工作預案。 ⑥繼續(xù)加強對山洪災害隱患點監(jiān)測和預防工作。加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災后無人疫。如沒有發(fā)生重大災情，轉(zhuǎn)入正常工作；如發(fā)生重大災情，轉(zhuǎn)入災后恢復工作： 10 ①鄉(xiāng)政府召開班子會議，研究部署災后自救和重建家園工作。加強以確保生命安全為首要目的的防災、避災宣傳工作。 9 ⑧后勤組加強搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配。 ⑥轉(zhuǎn)移組接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按事前設(shè)定的撤離方案和職責分工，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。宣傳防災知識，進一步提高公共防災意識。 ③值班組全力以赴做好水、雨情等信息的收錄和上傳下達工作。 ⑥檢查報警設(shè)施（設(shè)備）、轉(zhuǎn)移工具、搶險工具及搶險物資的落實情況。 ④檢查組對撤離路線、安置地點及易受災區(qū)域進行檢查。 ②加強值班，及時了解氣象、水雨情及各村防災準備工作情況等信息。 6 ②通過電話、手機、廣播等形式，將或降雨信息通知到村組、學校，并公告當?shù)鼐用瘛? 第五章預案實施 根據(jù)和暴雨、泥石流災害程度（尤其是突發(fā)性大暴雨強度），動態(tài)進入預案實施階段，組織相應的防災、搶險和救災工作。 第三章基本情況 恰爾巴格鄉(xiāng)位于縣境東部，距縣城 28 公里，地處山區(qū)。 后勤組： 組 長：鄧新蓮〔兼〕副組長：劉建新〔兼〕 成 員：劉建林、馮峰、賀靜、吳新穎、古麗斯 搶險組： 組 長：李達〔兼〕副組長：肖廣宇〔兼〕 成 員：張寶玉、沙吾爾亞庫甫〔兼〕 成 員：王曉娟、張圣波、繆光平、努斯曼姑阿吉、依明買買提、王曉娟、程輝、馮峰 主要職責：負責全鄉(xiāng)防御山洪泥石流災害工作的日常工作，負責各類信息的接收和上下傳遞，及時掌握并上報 災情，負責村指揮中心的有關(guān)工作。麥麥提〔兼〕副主任：艾力熱合曼（鄉(xiāng)黨委組織員）肖廣宇（鄉(xiāng)人武部部長）阿依圖蓀 職責分工 防御山洪泥石流災害工作由指揮部統(tǒng)一指揮，分級分部門負責，具體職責分工如下： 指揮部： 指揮長：陳勇（鄉(xiāng)黨委書記） 副指揮長：依瑪木 落實行政首長負責制，堅持統(tǒng)一指揮、分級分部門負責制和崗位責任制原則。 各級人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。 （六）防洪搶險救災工作基本結(jié)束后，指揮小組宣布解除緊急搶險期時間，各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經(jīng)驗教訓和防洪新技術(shù)、新方法，及時進行總結(jié)交流，并匯編成文字材料。 （四）反應迅速，積極應對。結(jié)合我縣實際，加強防洪搶險救災的宣傳和教育，提高人民大眾的防災抗災意識，并制訂扎實有效的防范措施。特大暴雨造成大面積積水事故時，報辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時消除道路垃圾，以免造成井內(nèi)堵塞，及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染；道路或橋梁損毀及搶修時，向交通、水務等相關(guān)部門報告，及時進行搶險；作業(yè)人員發(fā)生傷亡時應及時搶救人員；遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時，組織人員落實有關(guān)物資和車輛，把損失減少到最低限度。 （二）報告內(nèi)容 、地點、人員傷亡情況，設(shè)施損失及可能造成影響的情況； ，采取的緊急搶險救援措施，造成的直接經(jīng)濟損失或群眾生命、財產(chǎn)損失情況； ； 、簽發(fā)人及報告時間。 （一）報告程序 發(fā)生重大險情后，必須在接報 15 分鐘內(nèi)，及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。其主要職責是：負責領(lǐng)導小組的一切日常事務，迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情，及時上傳下達；協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部門做好應急救援指導工作；必要時請求上級有關(guān)部門支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應急增援；統(tǒng)計資料上報及歸檔工作。 二、工作原則 在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，堅持“以防為主、防搶結(jié)合；全面部署、突出重點；統(tǒng)一指揮、科學調(diào)度；分級負責、部門分工；服從大局、團結(jié)抗洪”的原則，積極抵御洪汛災害，努力實現(xiàn)“不死人 、少損失”的抗災目標。 第五條學校校長是抗洪搶險第一責任人，學校一旦發(fā) 生災情，務必在第一時間內(nèi)向局領(lǐng)導小組辦公室報告，學校應急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線，實施救援，確保安全渡汛。應急工作組值班安排如下： （三）抗洪搶險隊 學校成立抗洪搶險應急搶險隊，組長，副組長 ,成員等。 二、適用范圍 本預案適用于我校抗洪搶險時使用。 汛中搶險應急反應 1）防洪堤壩、出現(xiàn)決口后要用麻袋、草袋、編織袋等將決口堵??； 2）決口太大無法堵時要將洪水引入導洪渠或?qū)Ш閰^(qū)，以免洪水沖毀重要設(shè)施； 3）洪水威脅重要的生產(chǎn)設(shè)施，要將重要物資搶運到安全地帶。 資 金保障組；組成單位：財務部 組長； 倪 偉 (13467215807)主要職責： 1）統(tǒng)籌安排抗洪搶險資金； 2）保障抗洪搶險資金的及時劃撥。 要求 1）服從我站防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益； 2）有主汛期，防洪搶險領(lǐng)導小組要安排人員實行晝夜值班制度； 3）防洪搶險領(lǐng)導小組在汛期來臨之前，對汽車站所屬區(qū)域的候車廳、車場等重點地段進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防患于未然； 4）凡在防洪搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗洪工作。必要時，鎮(zhèn)政府可緊急動員醫(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。鎮(zhèn)防指應迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和 力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。防指負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預 測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取控制措施，控制事態(tài)發(fā)展。因洪澇災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，鎮(zhèn)防指應組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生和衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府報告，必要時請求上級支援。鎮(zhèn)防指各成員單位應按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。 鎮(zhèn)防辦職責 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的 決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示，承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預案的編制、審查；編制完善防臺風暴潮預案，組織、協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、各單位實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務技術(shù)指導；負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理；會同有關(guān)部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作；及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報；提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見，供鎮(zhèn)黨委、政府和上級 防指決策。 鎮(zhèn)教辦：負責全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點危舍改造的督導檢查工作，加強學生防汛、抗洪、自救知識教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作，組織好本系統(tǒng)的 防洪和搶險救災工作。做好農(nóng)業(yè)洪 澇災情的統(tǒng)計上報工作，負責洪澇災害后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復和技術(shù)指導等工作。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移，對盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子，要進行嚴厲打擊。 鎮(zhèn)安全辦：負責全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險各項責任制的落實工 作，監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險各項措施的落實，制定防洪搶險安全預案并組織實施及搶險救災工作。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺風災害各項應急預案，當好領(lǐng)導的參謀，及時給行政首長提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預報。 鎮(zhèn)防指組織機構(gòu) 鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長任指揮，分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導、武裝部長任副指揮，各包片領(lǐng)導、黨政辦、財政所、安全辦、民政辦 、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；依法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。突發(fā)性洪澇災害包括：河流洪水、洪澇災害、臺風災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。 搶險隊伍和搶險物資 （ 1）應急小分隊的組成：鎮(zhèn)政府成立防汛應急小分隊，隊長由凌峰擔任，人數(shù)為 50 人，各村也要成立應急小分隊，隊長由村委會主任擔任。 四、實施方案 防汛總原則是：實行行政首長負責制，領(lǐng)導掛帥，責任到人，層層負責，部門分工，嚴防死守，確保安全。 加強沿河地質(zhì)災害易發(fā)生地段的防洪安全工作。及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài)，加強與有關(guān)單位的溝