【正文】
二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。 問題二:安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。 四、審計(jì)整改方面 在審計(jì)整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題 和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。 。對(duì)任職滿 5 年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流 4 人。 。 問題二:人事管理不夠合理。 三、內(nèi)部管理方面 在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。 。 G 地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。 二、關(guān)注民生方面 在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。 。二是開展特色社區(qū)活動(dòng),推動(dòng)小區(qū)全面發(fā)展。增設(shè)技防設(shè)施,在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄 萬米、監(jiān)控探頭 532 個(gè),減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。 。 2021 年 7 月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè), 9 月1 日正式啟用。 問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管 理的能力不強(qiáng)。 。 ,健全償債機(jī)制。 問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。 。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭(zhēng)取總份額占到全區(qū) 50%以上。 。“新型經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。今年 19 月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值 億元,完成計(jì)劃的 %;固定資產(chǎn)投入 億元,完成計(jì)劃的 75%;稅收 億元,完成計(jì)劃的 %;外資到位 120 萬美元,完成計(jì)劃的80%。整改落實(shí)情況: 2021 年初,區(qū)級(jí)層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立,由此,2021 年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。 第一部分巡察反饋問題整改落實(shí)情況 區(qū)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。 (二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。 巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級(jí)包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。對(duì)已完成的整改事 19項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏 固已有成效,防止問題反彈 。進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。三是與駐開發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)及濟(jì)寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進(jìn)行座談,拓 寬企業(yè)融資渠,有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。對(duì)園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺(tái)賬, X 家企業(yè)存在擔(dān)保情況。二是按照?qǐng)@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè) X 億元生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目,新開工的眾聯(lián)熱力新增 X 蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。 ,缺少“多規(guī)合一”平臺(tái)下的進(jìn)一步深化問題的整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確三區(qū)三 17線的劃定。 :一是提高了對(duì)人才工作的重視程度,加大人才建設(shè)資金投入力度,為高層次人才提供辦公及住宿用房 X 平方米。 :一是由投促局對(duì)全區(qū)落地建設(shè)項(xiàng)目開展全面梳理排查,形成清單臺(tái)賬 ,在此基礎(chǔ)上對(duì)近三年來招商引資項(xiàng)目情況和存在問題進(jìn)行分析。二是向 X招商中介發(fā)函,同時(shí)赴 X 實(shí)地對(duì)接,督促其履行合同,并向其提供招商宣傳圖冊(cè)、影像。三是新增 X 名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實(shí)到招商顧問團(tuán)隊(duì),頒發(fā)了聘書。 X 年 X 月份開展 X 年財(cái)政決算時(shí)按照文件精神核算,理順開發(fā)區(qū)財(cái)政體制,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。機(jī)構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn),原 X 號(hào)章已失去效能,已經(jīng)全部封存。 X 月 X 日,組織人員到縣行政審批局參加 X縣委托便民事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能,提高業(yè)務(wù)水平。 ,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、能進(jìn): 能出的引才機(jī)制尚未建立問題的整改落實(shí)情況:印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了管委會(huì)副主任以下職位將面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣屬國(guó)有企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有培養(yǎng)前途的人員進(jìn)行競(jìng)聘,實(shí)行檔案封存全員聘任,末位淘汰,建立“干 部能上能下、人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。三是改進(jìn)監(jiān)管方式。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。三是出臺(tái)《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》,就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進(jìn)一步明確,對(duì)不符合集約利用土地 等入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,引導(dǎo)其出臺(tái)優(yōu)惠政策,物流 A 區(qū)正在尋租,辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備,開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項(xiàng)目。三是嚴(yán)格按照《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),積極為項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,為產(chǎn)業(yè)研究所爭(zhēng)取縣級(jí)補(bǔ)助資金。簽約項(xiàng)目 X 個(gè),其中 X 億元項(xiàng)目 X 個(gè)、 X 億元項(xiàng)目X 個(gè), X 億元項(xiàng)目 X 個(gè),利用外資 X 萬美元,全年完成地方級(jí)稅約 X 萬元。 (三)關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?,踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題 ,主攻方向不明確,沒 有按照“每區(qū)個(gè)園區(qū) X— X 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實(shí)情況:一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并與專業(yè)機(jī)構(gòu)深圳國(guó)開聯(lián)對(duì)接,完成兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃初稿編寫,正在前期論證。 :一是召開黨工委會(huì),對(duì)照搬縣委文件問題進(jìn)行了批評(píng)教育。二是召開專題培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會(huì)議精神,各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表,爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》。 、雨點(diǎn)小,調(diào)研十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高問題的整改落實(shí)情況:一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認(rèn)真梳理、深刻剖析,每人梳理了至少 X 個(gè)自身存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí)。成立 X 天虹科技有限公司黨支部和 X縣民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)黨支部。對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排,厘清重點(diǎn)企業(yè)和黨員底數(shù)。二是豐富教育形式。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨 黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)黨員教育管理工作。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé),制定了任務(wù)分解表,分解了基層黨建工作任務(wù)。 (二)關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,作風(fēng)建設(shè)有差距的問題 實(shí)情況:一是提升政治站位,強(qiáng)化黨建工作。二是邀請(qǐng)了 X 分別對(duì)漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn);邀請(qǐng)縣人社部門進(jìn)行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障培訓(xùn)會(huì)議”“開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源和社會(huì)保障工作培訓(xùn)會(huì)”;組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會(huì);組織企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會(huì),拓寬發(fā)展視野。二是全面修訂了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī) 關(guān)管理制度》,規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理,嚴(yán)格落實(shí)制度要求,保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行順暢。二是修訂完善了《 X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī) 則》《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是形成了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》,明確了聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求,提升了“一區(qū)四園”一體化運(yùn)營(yíng)效率。三是成立了 X縣興創(chuàng)投資有限公司和 X 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司,實(shí)行“管委會(huì) +公司”模式,已完成管理人員和公司職員的選聘工作。四是對(duì)黨務(wù)資料進(jìn)行了全面整理歸檔,明確由黨工委組織部管理,做到資料完整?;鶎狱h組織活動(dòng)記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時(shí)認(rèn)清自身存在的錯(cuò)誤,相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。召開了下半年意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。根據(jù)省市全會(huì)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,著力解決開發(fā)區(qū)動(dòng)力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等突出問題。三是提升學(xué)習(xí)時(shí)效。召開黨工委會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)課,原原本本的學(xué)習(xí)了總書記視察山東視察濟(jì)寧時(shí)的重要講話精神。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研,撰寫了調(diào)研文章,分析了形成原因,理清了盤 活思路,新盤活僵尸企業(yè) X 個(gè)。 (一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神不深入,在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面有差距的問題 :一是召開了黨工委會(huì)議,剖析問題根源,明確整改方向,對(duì)扎實(shí)抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全 體干部職工學(xué)習(xí)工作進(jìn)行安排部署,黨工委集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。 (五)認(rèn)真督促檢查。 1(三)明確目標(biāo)責(zé)任。整改以來,開發(fā)區(qū)黨工委召開 X 次會(huì) 議,專題研究反饋意見中提出的各項(xiàng)問題、意見和建議,認(rèn)真逐條梳理,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。 一、整改工作基本情況。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。對(duì)已完成的整改事 19項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈 。進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí) 、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。三是與駐開發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)及濟(jì)寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進(jìn)行座談,拓寬企業(yè)融資渠,有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。對(duì)園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺(tái)賬, X 家企業(yè)存在擔(dān)保情況。二是按照?qǐng)@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè) X 億元生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目,新開工的眾聯(lián)熱力新增 X 蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。 ,缺少“多規(guī)合一”平臺(tái)下的進(jìn)一步深化問題的整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確三區(qū)三 17線的劃定。 :一是提高了對(duì)人才工作的重視程度,加大人才建設(shè)資金投入力度,為高層次人才提供辦公及住宿用房 X 平方米。 :一是由投促局對(duì)全區(qū)落地建設(shè)項(xiàng)目開展全面梳理排查,形成清單臺(tái)賬,在此基礎(chǔ)上對(duì)近三年來招商引資項(xiàng)目情況和存在問題進(jìn)行分析。二是向 X招商中介發(fā)函,同時(shí)赴 X 實(shí)地對(duì)接,督促其履行合同,并向其提供招商宣傳圖冊(cè)、影像。三是新增 X 名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實(shí)到招商顧問團(tuán)隊(duì),頒發(fā)了聘書。 X 年 X 月份開展 X 年財(cái)政決算時(shí)按照文件精神核算,理順開發(fā)區(qū)財(cái)政體制,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。機(jī)構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn),原 X 號(hào)章已失去效能,已經(jīng)全部封存。 X 月 X 日,組織人員到縣行政審批局參加 X縣委托便民事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能,提高業(yè)務(wù)水 平。 ,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、能進(jìn): 能出的引才機(jī)制尚未建立問題的整改落實(shí)情況:印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng) X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了管委會(huì)副主任以下職位將面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣屬國(guó)有企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有培養(yǎng)前途 的人員進(jìn)行競(jìng)聘,實(shí)行檔案封存全員聘任,末位淘汰,建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。三是改進(jìn)監(jiān)管方式。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。三是出臺(tái)《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》,就項(xiàng) 目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進(jìn)一步明確,對(duì)不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,引導(dǎo)其出臺(tái)優(yōu)惠政策,物流 A 區(qū)正在尋租,辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng) 具備,開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項(xiàng)目。三是嚴(yán)格按照《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),積極為項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,為產(chǎn)業(yè)研究所爭(zhēng)取縣級(jí)補(bǔ)助資金。簽約項(xiàng)目 X 個(gè),其中 X 億元項(xiàng)目 X 個(gè)、 X 億元項(xiàng)目X 個(gè), X 億元項(xiàng)目 X 個(gè),利用外資 X 萬美元,全年完成地方級(jí)稅約 X 萬元。 (三)關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?,踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題 ,主攻方向不明確,沒有按照“每區(qū)個(gè)園區(qū) X— X 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實(shí)情況:一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并與專業(yè)機(jī)構(gòu)深圳國(guó)開聯(lián)對(duì)接,完成兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃初稿編寫,正在前期論證。 :一是召開黨工委會(huì),對(duì)照搬縣委文件問題進(jìn)行了批評(píng)教育。二是召開專題培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會(huì)議精神,各部門開展擔(dān)當(dāng)作為 大討論,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表,爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》。 、雨點(diǎn)小,調(diào)研十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)