【正文】 二是嚴格執(zhí)行制度。 （二）完善反腐制度體系，增強懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制約機制 市委確定 XX 年為“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”， XX 年為反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、紀檢 組織協(xié)調(diào)、各處室、各單位各負其責(zé)，依靠全市司法行政系統(tǒng)三支隊伍的支持和參與的責(zé)任機制。福建、浙江、南京、昆山、太倉、無錫、蘇州等地客商分別來宿進行了考察，并與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城示范區(qū)等單位進行了咨詢、磋商。全市已建成沭陽桑墟等四個獨門獨院司法所，有 17 個司法所被表彰為首批省級優(yōu)秀司法所，泗洪縣司法局被省司法廳命名為省級優(yōu)秀司法局，沭陽、泗陽、泗洪、宿豫等縣局被省廳命名表彰為依法行政合格單位。律師行業(yè)成立了市律協(xié)黨委，并加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，組織開展“四全服務(wù)”（即：全天候服務(wù)、全方位服務(wù)、全過程服務(wù)、全身心服務(wù)）活動，辦理案件 5726 件，同比增長 %，擔(dān)任法律顧問661 家，業(yè)務(wù)收費 萬 元，同比增長 %；公證工作進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極參與防范金融危機，加強信息化建設(shè)，全市辦理各類公證 21087 件，涉及標的額 191776 萬元。堅持“應(yīng)援盡援”原則，深入推進法律援助為民辦實事工程。截至目前，全市新增社區(qū)矯正對象 1947 人，期滿解除矯正 1848 人，現(xiàn)有在冊矯正對象 2985 人，無重新犯罪。今年以來，全市共出動法制宣傳車輛 200 余輛次，發(fā)放宣傳材料 250 余萬份，開展法治講座、法律咨詢 210 余場次，開展“送法進企業(yè)”活動 460 余場次，為公安消防、武警和駐地部隊舉辦法制講座 20 次，送去法律書籍及資料 10000余冊，制作 發(fā)放 3000 個《軍人軍屬法律服務(wù)聯(lián)系卡》，全市有近 400萬人次接受普法教育。全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育。 一是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。按照分級負責(zé)、歸口管理的原則，進一步明確責(zé)任分工，健全協(xié)調(diào)機制，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。嚴格信訪程序，遵守信訪紀律，保障信訪舉報人的合法權(quán)益。為使國有資產(chǎn)運營有序，制定了申報表、增加備案監(jiān)督表等系列配套表格并推動實施到位，保證了國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。為了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務(wù)工作健康有序地發(fā)展，出臺了《關(guān)于進一步強化資金管理、嚴禁設(shè)立“小金庫”的通知》并切實抓好落實。加強法律服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)、建立健全法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管制度，定期公布法律服務(wù)的收費項目、標準、辦事程序和投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。積極參與“政（ 行）風(fēng)熱線”，幫助群眾解決實際問題。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報 和報告、情況反映等制度；積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，完善公開制度，確保權(quán)力在陽光下運行。為促使干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，市司法局出臺了《宿遷市司法局領(lǐng)導(dǎo)干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局函詢與誡勉談話制度》、《宿遷市司法局廉政談話》、《宿遷市 司法局個人重大事項報告制度》等制度。四是注重反面典型教育的警示作用。三是深入推進廉政文化建設(shè)。牢固確立“終身學(xué)習(xí)”理念，以中心組學(xué)習(xí)和民主生活會為抓手，著重學(xué)習(xí)三個內(nèi)容，做到“三個明確”，即認真學(xué)習(xí)《黨章》和中央、省市反腐倡廉教育理論，明確現(xiàn)階段肩負的歷史使命和重任；側(cè)重學(xué)習(xí)市委、市政府工作會議和市紀檢監(jiān)察工作會議精神，明確在改善全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中應(yīng)發(fā)揮的作用；重溫有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)。中國東方清潔能源公司（ cece）郭總今年已多次來宿考察，準備在我市投資城市生活固體廢物資源化處置項目，該項目總投資約 億元；無錫客商董總計劃來宿考察投資新型材料生產(chǎn)加工項目，計劃總投資 億元左右。今年以來，全市司法所共協(xié)助基層政府處理調(diào)解各類矛盾糾紛 1198件，制止群體性械斗 25件，防止群體性上訪 154 起 1337 人，為基層政府提出司法建議 252 件，被政府采納建議 213 件。基層法律服務(wù)推行誠信檔案建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度，全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問 921 家，代理訴訟 8763 件，代理非訴訟 6429 件；司法鑒定機構(gòu)共受理鑒定申請 546 件，比去年同期（ 467 件）增長 %，減免費用 萬元，采信率達 %，有效維護了廣大群眾的合法權(quán)益。實行法律援助公示制、首問制、一次性告知制，推行法援工作站、法援接待點協(xié)助申請制，不斷完善基層法律援助網(wǎng)絡(luò)；制作聯(lián)系卡，實行電話預(yù)約、特殊情況上門服務(wù)等便 民措施，提高法律援助便民程度；加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，打造法律援助宿遷品牌，“陳翠俠客運合同（交通事故）糾紛案”被評為 XX“江蘇省法律援助十大典型案件”。加大刑釋解教工作力度，建立“專項排查”督導(dǎo)制度，落實“兩項排查”工作責(zé)任，會同有關(guān)部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進 一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化，全市安置幫教管理軟件和刑釋解教人員幫教安置工作記錄簿全部正常投入使用。 三是為全市改革發(fā)展創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。突出抓實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法工作，建立了政府常務(wù)會議學(xué)法制度，并帶動其他重點對象學(xué)法活動的深入開展。全系統(tǒng)按照省司法廳的部署，扎實開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“四百”活動，即自二月份開始，在全市“組織百名司法所長、百名法律服務(wù)人員，服務(wù)百家企業(yè)，開展百日活動”。 任司法局局長以來，我始終以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，處處起到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與班子成員團結(jié)帶領(lǐng)全體干警圓滿地完成了我市司法行政各項工作任務(wù)。 10 月份，帶領(lǐng)班子成員深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、街道辦事處督促檢查了此項工作進展情況。 （四）扎實開展普法依法治理工作，為 **市平安建設(shè)營造良好的法治環(huán)境 按照“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的要求， **市“四五”普法依法治理工作堅持普治并舉，實行“一抓雙掛”，措施得力，成效顯著，圓滿地完成了規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)， **市被評為自治區(qū)“四五”普法依法治理工作先縣（市）。目前，我市兩個司法所已申報自治區(qū)級規(guī)范化司法所，兩個司法所申報地區(qū)級規(guī)范化司法所，六個司法所確定為市級規(guī)范化司法所。 （二）加強基 層司法所建設(shè)，不斷夯實司法行政工作基礎(chǔ) 2021— 2021 年，自治區(qū)確定我市五鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)六個基層司法所辦公用房國債項目資金為 萬元，計劃總建筑面積 640 平方米。今年，在繼續(xù)抓好人民調(diào)解組織建設(shè)，完善各項制度措施，加大人員培訓(xùn)力度的同時，著力抓好人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)和試點單位工作。修訂完善了改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定、加強行風(fēng)建設(shè)，提高工作效率的措施，強化了全體干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。出資 1000 余元為社區(qū)制作了法制宣傳牌匾和黨建 牌匾，并組織我市律師、公證員、法律服務(wù)工作者參與到社區(qū)共建活動，營造了良好的社區(qū)法治環(huán)境。 三、努力做好新形勢下的黨建工作，積極開展爭創(chuàng)活動 司法局黨支部以加強黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀及理想、信念、宗旨教育為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目標，以強 化監(jiān)督、實施“光明工程”為主線，堅持“三會一課”制度，嚴明學(xué)習(xí)紀律，嚴格黨員日常管理，執(zhí)行黨費收繳使用管理有關(guān)規(guī)定。 司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格執(zhí)行中央關(guān) 于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，切實加強對身邊工作人員、配偶、子女的管理教育，設(shè)立舉報電話，發(fā)放《家庭助廉倡議書》，建立健全干部廉政檔案；落實重大事項報告制度；制止奢侈浪費行為；遵守領(lǐng)導(dǎo)干部住房、通訊工具等方面的要求；落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定；嚴格執(zhí)行公務(wù)往來一律不準宴請的各項制度，確保司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實。認真扎實地開展了以“加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政”為主題的第九個黨風(fēng)廉政建設(shè)月活動。以“基層工作規(guī)范年”活動為契機，建立、健全黨建目標管理等各項制度，班子成員牢固樹立了機遇意識、開放意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，進一步增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。下面，我將市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子和本人一年來工作、學(xué)習(xí)及廉潔自律情況向組織上進 行述職述廉匯報： 一、重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮班子的核心表率作用 市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視自身建設(shè)，堅持以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，從自身做起，自覺學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示精神，以增強領(lǐng)導(dǎo)班子“五種觀念”、“五種能力”為重點，深化領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動和“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動。改進查辦案件的方式方法。我們進一步健全信訪舉報工作機制和涉法涉訴信訪工作機制，設(shè)立公開舉報電話、舉報箱和電子郵箱，暢通信訪渠道，及時調(diào)查處理群眾反映的問題。 xx 年以來，局公務(wù)接待費、會務(wù)費和差旅費明顯下降。按照市紀委部署，我們結(jié)合工作實際，制訂出臺了《宿遷市司法局開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用工程建設(shè)搞“以債私謀”專項整改活動》、《市司法局工程建設(shè)招投標專項執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，根據(jù)中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和市紀委相關(guān)文件 精神，不斷強化黨員干部廉潔自律意識，在機關(guān)科級以上干部中開展對廉潔從政相關(guān)問題進行自查自糾活動。為了加強我市法律服務(wù)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)法律服務(wù)工作者違紀違法投訴查處工作制度化、規(guī)范化，按照“標本兼治、長效管理”的工作思路，出臺了《關(guān)于法律服務(wù)工作者違紀違法查處工作意見》，《宿遷市司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)工作實施方案》，規(guī)范了法律服務(wù)隊伍建設(shè)的管理，健全了投訴查處工作的責(zé)任制，制止和糾正法律服務(wù)行從業(yè)人員不講誠信、亂收費、不嚴格按照程序辦理公證、不履行法律援助義務(wù)以及在辦理法律援助案件中收取費用等違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為。堅持“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進一步規(guī)范完善民主評議政行風(fēng)建設(shè)，推進機關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。對干部選拔、人事調(diào)配、招生考試、重大資金調(diào)配等重大事項，始終堅持科學(xué)、民主決策，嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定、紀檢監(jiān)督”的要求，充分發(fā)揚民主，主動傾聽群眾意見，集體討論決定。五是建立完善的廉潔自律制度。節(jié)假日，給全市司法行政工作者家屬發(fā)放《廉政倡議書》，達到在潛移默化中增強個人防腐拒變的能力。全面增強司法行政系統(tǒng)三支隊伍廉潔從政的意識。一是加強廉政理論學(xué)習(xí)。福建、浙江、南京、昆山、太倉、無錫、蘇州等地客商分別來宿進行了考察，并與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城示范區(qū)等單位進行了咨詢、磋商。全市已建成沭陽桑墟等四個獨門獨院司法所，有 17 個司法所被表彰為首批省級優(yōu)秀司法所，泗洪縣司法局被省司法廳命名為省級優(yōu)秀司法局，沭陽、泗陽、泗洪、宿豫等縣局被省廳命名表彰為依法行政合格單位。律師行業(yè)成立了市律協(xié)黨委，并加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，組織開展“四全服務(wù)”（即：全天候服務(wù)、全方位服務(wù)、全過程服務(wù)、全身心服務(wù)）活動，辦理案件 5726 件，同比增長 %，擔(dān)任法律顧問 661 家，業(yè)務(wù)收費 萬元，同比增長 %；公證工作進一步拓展 服務(wù)領(lǐng)域，積極參與防范金融危機，加強信息化建設(shè)，全市辦理各類公證 21087 件，涉及標的額 191776 萬元。堅持“應(yīng)援盡援”原則，深入推進 法律援助為民辦實事工程。截至目前，全市新增社區(qū)矯正對象 1947人，期滿解除矯正 1848 人，現(xiàn)有在冊矯正對象 2985 人，無重新犯罪。今年以來，全市共出動法制宣傳車輛 200余輛次，發(fā)放宣傳材料 250 余萬份，開展法治講座、法律咨詢 210 余場次，開展“送法進企業(yè)”活動 460 余場次，為公安消防、武警和駐地部隊舉辦法制講座 20 次，送去法律書籍及資料 10000 余冊，制作發(fā)放 3000 個《軍人軍屬法律服務(wù)聯(lián)系卡》，全市有近 400 萬 人次接受普法教育。全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育。 一是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。按照分級負責(zé)、歸口管理的原則，進一步明確責(zé)任分工，健全協(xié)調(diào)機制，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。嚴格信訪程序，遵守信訪紀律，保障信訪舉報人的合法權(quán)益。為使國有資產(chǎn)運營有序，制定了申報表、增加備案監(jiān)督表等系列配套表格并推動實施到位，保證了國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。為了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務(wù)工作健康有序地發(fā)展，出臺了《關(guān)于進一步強化資金管理、嚴禁設(shè)立“小金庫”的通知》并切實抓好落實。加強法律服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)、建立健全法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管制度，定期公布法律服務(wù)的收費項目、標準、辦事程序和投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。積極參與“政（行）風(fēng)熱線”，幫助群眾解決實際問題。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度；積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，完善公開制度，確保權(quán)力在陽光下運行。為促使干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，市司法局出臺了《宿遷市司法局領(lǐng)導(dǎo)干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局函詢 與誡勉談話制度》、《宿遷市司法局廉政談話》、《宿遷市司法局個人重大事項報告制度》等制度。四是注重反面典型教育的警示作用。三是深入推進廉政文化建設(shè)。牢固確立“終身學(xué)習(xí)”理念，以中心組學(xué)習(xí)和民主生活會為抓手，著重學(xué)習(xí)三個內(nèi)容，做到“三個明確”，即認真學(xué)習(xí)《黨章》和中央、省市反腐倡廉教育理論，明確現(xiàn)階段肩負的歷史使命和重任；側(cè)重學(xué)習(xí)市委、市政府工作會議和市紀檢監(jiān)察工作會議精神，明確在改善全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中應(yīng)發(fā)揮的作用；重溫有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的