【正文】 第四十條 本辦法自 2020 年 6 月 1 日起施行。 第三十七條 因項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的過(guò)失，造成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量事故以及人身、財(cái)產(chǎn)損害事故的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第五章法律責(zé)任 第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、消防、人防、檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門(mén)在竣工驗(yàn)收之前依法組織驗(yàn)收；對(duì)有條件進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收的，其專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)聯(lián)合進(jìn)行。 縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理過(guò)程中執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，省、市政府投資項(xiàng)目稽察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行稽察， 并將稽察結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。因特殊情況確需擴(kuò)大或者縮小建設(shè)規(guī)模、提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整項(xiàng)目概算的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 第二十五條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程合同管理制度。 第四章 組織實(shí)施 第二十四條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，并督促落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求。 第二十一條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地的公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等部位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安和消防監(jiān)督管理。 第十七條 縣級(jí)以上規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)境保護(hù)等方面的審批和許可工作。政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在省、市人民政府確定的場(chǎng)所進(jìn)行。 第十二條 除國(guó)家另有規(guī)定外，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。 第八條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法第七條規(guī)定的程序申報(bào)和確定。 第二章 前期準(zhǔn)備 第六條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確定，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)境保護(hù)、安全、節(jié)能、技術(shù)、資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)和要求。 第四條 縣 級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng)，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任制，督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)和單位按照重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)要求依法履行工作職責(zé)。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指省、設(shè)區(qū)的市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)予以支持和配合，創(chuàng)造良好環(huán)境，保障其順利實(shí)施。 第七條 申請(qǐng)列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列程序向省有關(guān)行政主管部門(mén)或者市、縣（市）人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)： （一）政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)或者項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后提出申請(qǐng)； （二）企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案后提出申請(qǐng)。 第九條 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾切身利益可能產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)人民政府及其部門(mén)和業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取聽(tīng)證會(huì)、征詢會(huì)等方式廣泛征求公眾意見(jiàn)，充分論證其必要性和可行性。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措與管理、建設(shè)實(shí)施、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等負(fù)責(zé)。 第三章 服務(wù)保障 第十四條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的土地征收、使用海域（水域）、房屋拆遷等工作給予支持和協(xié)助，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。 第十八條 縣級(jí)以上財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定安排政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金，并及時(shí)撥付。 第二十二條 電力、交通運(yùn)輸、通信、供水、供熱、供氣以及提供重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目所需材料設(shè)備的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行相應(yīng)的義務(wù)，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的需要。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施，不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作 業(yè)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家與省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)、中介代理、供電、供水、供 熱、供氣等事項(xiàng)的單位依法訂立書(shū)面合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)以及履約保證的要求，并嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程管理和工程款結(jié)算。 第二十八條政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng) 定期向所在地發(fā)展和改革行政主管部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表，反映資金到位、工程進(jìn)度等情況；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題報(bào)告。 第三十條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、交通運(yùn)輸、水利等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)本行業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第三十一條 政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 的竣工驗(yàn)收，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目交付試用期滿后，省、市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)有選擇地進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。 第三十四條 縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政主管部門(mén)及其他有關(guān)行政主管部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或 者有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分： （一）侵占、截留、挪用重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金的； （二）未依法履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力，造成較大損失或者影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的； （三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的； （四）泄露工作中知悉的商業(yè)秘密的； （五）違法實(shí)施稽察（檢查）或者行政處罰的； （六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2020 年 12 月7 日省人民政府發(fā)布的《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十六條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令其改正，可以處 2020 元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處 2 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分： （一）侵占、截留、挪用政府投資建設(shè)資金和 征地拆遷補(bǔ)償款的； （二）弄虛作假騙取政府投資建設(shè)資金，或者自籌資金未按時(shí)到位而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的； （三）政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大或者縮小建設(shè)規(guī)模、提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整項(xiàng)目概算的。 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體辦法，由省發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。法律、法規(guī)對(duì)竣工驗(yàn)收主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第二十九條縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)定期對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃、工程進(jìn)度執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)年度投資計(jì)劃、工程進(jìn)度未按期完成，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)。 第二十七條政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算組織實(shí)施。 相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，并及時(shí)查處工程質(zhì)量問(wèn)題；對(duì)存在嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的，可以依法責(zé)令項(xiàng)目暫停施工。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人有權(quán)拒絕未經(jīng)國(guó)家或者省依法批準(zhǔn)的各種名目的收費(fèi)。 第二十條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、安全、節(jié)能、地震、地質(zhì)災(zāi)害、文物勘探、防洪、水土保持、消防、人防等方面評(píng)價(jià)（評(píng)估）的，應(yīng)當(dāng)盡可能利用現(xiàn)有的資料和評(píng)價(jià)（評(píng)估）結(jié)論，避免或者減少重復(fù)，并逐步建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制和綜合評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)制。 第十六條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排并保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所需的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等，并依法做好土地報(bào)批等相關(guān)管理服務(wù)工作。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)以及工程總承包等進(jìn)行招標(biāo)。 第十一條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地或者海域（水域）的，其項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和水域保護(hù)規(guī)劃，合理配置和集約利用土地、海域（水域）資源，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、土地、海洋（水域）、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。 省發(fā)展和改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征求同級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，提出初選名單，報(bào)省人民政府審定后公布。 縣級(jí)以上財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、水利、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作。 本辦法所稱(chēng)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指在《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》第二條、第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目中確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。肂節(jié)袁螅莀芁薀羈芆芀蚃螃膂芀螅罿肈荿蒄螂羄莈薇羇芃莇蠆螀艿莆袁肅膅蒞薁袈肁莄蚃肄羇莄螆袇芅莃蒅肂膁蒂薈裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃莂葿薂蚆羋蒈蚄羈膄蒈螇螄肀蕆蒆羀羆蒆蕿螃芄薅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆肂薂蚅蝿莁薂螇肅芇薁袀袇膃薀蕿肅聿膆螞袆羅芆螄肁芄芅蒄襖膀芄薆肀膆 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