【正文】 。 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行查處。 點(diǎn)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)物品和煙花爆竹等高危行業(yè)及其他生產(chǎn)方面的安全進(jìn)行監(jiān)察。 （三）檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取行政執(zhí)法措施。 四、職責(zé)分工 綜合督查由市政府安委會(huì)及辦公室或我局牽頭組織，根據(jù)需要組織市直有關(guān)部門或我局相關(guān)職能科室、安監(jiān)支隊(duì)開展。其中：第一季度完成計(jì)劃的 20％、第二季度完成計(jì)劃的 30％、第三季度完成計(jì)劃的 30％、第四季度完成計(jì)劃的 20％。 （二）專項(xiàng)抽查 列入 2021 年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃對(duì)象： （ 1）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè) 30 家，其中：地采非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)抽查 50%； （ 2）尾礦庫抽查 10%； （ 3）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)抽查 30%。 內(nèi)容： （ 1）南平市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況； （ 2）國(guó)務(wù)院、省、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況； （ 3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況； （ 4）重大節(jié)日、重要時(shí)期前采取安全生產(chǎn)工作措施情況。 一、制定的依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》； 《安全生產(chǎn)許可證條例》； 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》； 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》； 《福建省安全生產(chǎn)條例》； 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》； 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》； 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦 法》； 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》； 《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》； 1福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（閩政文〔 2021〕 33號(hào)）； 1南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（南政綜〔 2021〕 69號(hào)）； 1其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。 。 、夜總會(huì)等場(chǎng)所的高消費(fèi)活動(dòng)。 在工作中故意刁難行政管理相對(duì)人。 5.結(jié)合學(xué)習(xí)，聯(lián)系個(gè)人工作和思想實(shí)際，認(rèn)真寫好讀書筆記。 政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度 ，同一參加局安排的學(xué)習(xí)。 。 ，個(gè)人應(yīng)妥善保管不得丟失，如因質(zhì)量問題損壞的應(yīng)向中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，由中隊(duì)統(tǒng)一購置。 安全生產(chǎn)案件執(zhí)行程序 復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 ，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行鑒定?？彬?yàn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，經(jīng)勘驗(yàn)人、記錄人、被邀請(qǐng)勘驗(yàn)人、當(dāng)事人或委托代表簽名或者蓋章后作為證據(jù)。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)在材料上注明。詢問前 應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)。 安全生產(chǎn)案件取證程序 、客觀、公正的進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。對(duì)適用一般程序的行政處罰案件，必須先立案調(diào)查。接收人員要嚴(yán)格檢查設(shè)備器材的各項(xiàng)性能，確保物資、設(shè)備器材的正常、完好無損。 ，應(yīng)做好記錄，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備器材性能不良時(shí)，應(yīng)及時(shí)向中隊(duì) 負(fù)責(zé)人報(bào)告。 ，必須認(rèn)真辦理案卷交接手續(xù)，交接不清不準(zhǔn)離職。 檔案管理制度 ，檔案柜擺放整齊，嚴(yán)禁堆放易燃品和其它雜物，要做好防火、防塵、房蟲蛀、防鼠咬、防霉變工作，經(jīng)常保持室內(nèi)干燥。（ 1）執(zhí)法監(jiān)察員的權(quán)利： 1）當(dāng)面制止或者以口頭、電話、書面等形式向中隊(duì)負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢舉隊(duì)員在辦案過 程中吃請(qǐng)、收禮、受賄等不廉潔行為及違反執(zhí)法紀(jì)律的行為； 2）制止或檢舉隊(duì)員耍特權(quán)、欺壓群眾及其他違法亂紀(jì)行為； 3）向中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢舉隊(duì)員以權(quán)謀私，違法辦案或徇私舞弊行為； 4）、對(duì)中隊(duì)工作提出批評(píng)、意見或建議。因銷毀不當(dāng)，發(fā)生泄密事 件，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 、資料，要執(zhí)行借閱制度，辦好借閱手續(xù)；外來本隊(duì)借閱文件、檔案、資料時(shí)，未經(jīng)大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得借閱，以免失密。 、銷假 登記簿，并認(rèn)真登記，中隊(duì)隊(duì)每半年檢查一次，定期公布。 。 、每月、每季度 、每年總結(jié)、計(jì)劃交流制度。 ，一般不得再向同一級(jí)上級(jí)請(qǐng)示，如需請(qǐng)示，必須將已請(qǐng)示的領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)意見如實(shí)說明。 ，可根據(jù)情節(jié)輕重給予以下處罰：（ 1）責(zé)令檢查；（ 2）通報(bào)批評(píng)；（ 3）暫停執(zhí)法；（ 4）取消行政執(zhí)法資格；（ 5）建議給予行政處分；（ 6）調(diào)離崗位；（ 7）開除公職 ； （ 8）移交司法部門追究刑事責(zé)任。 、請(qǐng)進(jìn)來及廣泛調(diào)查的方法進(jìn)行。 ，應(yīng)為舉報(bào)人保密。 受理舉報(bào)制度 、檢查的監(jiān)督工作。 ，有權(quán)提出執(zhí)法回避申請(qǐng)。 （ 2）情節(jié)較重、造成較重危害后果的，建議局機(jī)關(guān)直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予暫停執(zhí)法、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分 。 （ 2）由于案件承辦人的直接領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決，造成公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)損失 的，或使違法者逃避行政處罰的，錯(cuò)案責(zé)任由直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。 ，辦案人員將案卷移交法制科申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第二十條規(guī)定，當(dāng)事人 90 日內(nèi) ，特殊情況 180 日內(nèi)拒不執(zhí)行或部分不執(zhí)行的，辦案人員將案卷移交法制科申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ，事故報(bào)告先后由大隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制科、分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審查。 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)首問負(fù)責(zé)制 對(duì)來安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的人員或問事的電話，第一個(gè)接待人即為首問人，首問人對(duì)屬于自己職責(zé)范圍的 事情，要馬上給予辦理或答復(fù)，不屬于自己職責(zé)范圍的，要負(fù)責(zé)介紹到相應(yīng)科室或具體承辦人；對(duì)不屬于本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負(fù)責(zé)介紹到其他相關(guān)部門、單位，確保給當(dāng)事人一個(gè)明確交待。 ，佩戴標(biāo)志，保持儀表端莊、服裝整潔。 ，標(biāo)志要完整清新。 境適應(yīng)能力。 。、徇私舞弊、公事私辦。 、索要和低價(jià)購買其產(chǎn)品。 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)工作人員“十不準(zhǔn)” 、小道消息和散布與黨中央在政治上不一致或損害黨和政府威信的言論。 。 、綜合性文字材料的收集、匯總上報(bào)。 監(jiān)督和檢查，制止各類違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。 。 。 。 、政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)和市安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。 ，組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任，嚴(yán)防死守。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室職能 、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制，并 負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。、復(fù)查及立案查處工作。 、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全資格和持證上崗情況，以及企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育情況。在今后的執(zhí)法工作中，我們將不辜負(fù)縣委、縣政府的殷切期望，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、勵(lì)精圖治、全面履行職責(zé)，以新的精神面貌和新的工作姿態(tài)，努力做到科學(xué)執(zhí)法，為民服務(wù)的最高層，確保我縣各行各業(yè)的生產(chǎn)安全。 五、抓規(guī)范，認(rèn)真加強(qiáng)文書的正確制作和案卷管理。執(zhí)法活動(dòng)既要全面開展，又要突出重點(diǎn)。首先，開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《 **省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。同