【正文】 完善多元化投入機制，不斷強化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng) 民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，認真落實中央、自治區(qū)支農(nóng)惠農(nóng)政策。加大對畜牧業(yè)健康發(fā)展的支持，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)加大支農(nóng)補貼力度。如畜牧業(yè)新增種草改草面積 8 萬畝，增加肉豬出欄 10 萬頭以上；林業(yè)發(fā)展筍材兩用竹子、高效八角基地、低改油茶基地和速生豐產(chǎn)林基地 80 萬畝，預計除種植業(yè)之外的農(nóng)村其它行業(yè)增收 億元，此項預計促農(nóng)人均增收 95 元。深入實施“ **百萬畝工程”推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市 2021 年預計新增水果 15萬畝、甘蔗 10 萬畝、茶葉 2 萬畝、桑蠶 5 萬畝、劍麻達到 20 萬畝、木薯達到 10 萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積 35 萬畝，新增產(chǎn)值 億元。其主要原因是： 第一，在 2021 年國家經(jīng)濟政策的影響下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟不可能出現(xiàn)超乎 國家控制的發(fā)展速度。然而，價格管制只是一個短時的控制物價上 漲的行為，從長期來看，這種方式不能從根本上解決問題。具體發(fā)行量的制定要考慮財政赤字的程度和在建國債項目的資金需求以及對農(nóng)業(yè)、社會保障、教育和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的經(jīng)常性投入等。發(fā)行國債是為了平衡國家財政收入、彌補財政赤字和國家為籌集建設資金等，改善稅制和發(fā)行國債仍是目 前比較可行的反通貨膨脹的政策工具。從 2021 年 1 月 15 日到 2021年 12 月 25 日，央行已經(jīng)連續(xù) 10 次上調(diào)存款準備金率，有時是 %，有時是 1%，從 9%上調(diào)到 %。 三、通貨膨脹的解決措施 （一）采用涉及匯率、利率、準備金率的綜合政策 匯率、利率及準備金率都是央行為了控制通貨膨脹而采取的緊縮銀根的措施。各地政府對資源性產(chǎn)品價格的上調(diào)，特別是燃氣、水、電等相關(guān)產(chǎn)品的價格及服務價格的上漲，進一步影響到居民消費價格的上漲。另外，考慮到 近幾年機關(guān)事業(yè)單位大幅度提高工資，企業(yè)利潤大增促使雇主和職工收入增長加快，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲帶來的財富效應， 2021 年需求拉動 CPI 上漲的壓力，要比前兩年大一些。另一方面，由于房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不合理，不但滿足中低收入階層住房需要的戶型和中低檔住房供應不足，而且由于近年 來各地經(jīng)濟適用房規(guī)模不斷受到擠壓，作為住房保障的經(jīng)濟適用房也供應不足。 （四）居住價格高位攀升是促使 CPI 上漲的重要原因 2021 年居住價格上漲 %，拉動價格總水平上漲 個百分點。與此同時，隨著城鎮(zhèn)低收人群體和農(nóng)村居民收入水平的逐步提高，我國的糧食需求水平卻呈剛性增長。二是去年豬肉價格過低打擊了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。 （三）食品價格上漲是推動 CPI 攀升的主要動力 2021 年食品價格上漲 %，拉動價格總水平上漲 4 個百分點；在食品價格中，糧食上漲 %，肉禽及其制品上漲 %，蛋上漲 %。全球經(jīng)濟增長帶來石油需求增加，政治、自然等因素導致石油供應數(shù)量不確定，再加上各種投資基金等投機商的哄抬物價，從 2021 年開始，國際石油價格持續(xù)攀高。 （二）國際原油價格上升，引發(fā)一系列產(chǎn)品成本上升 據(jù)統(tǒng)計，中國 2021 年原油產(chǎn)量增長 %，達到 億噸。根據(jù)中國海關(guān)總署 2021年 1 月 11 日發(fā)布的 2021 中國外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)，中國對外貿(mào)易順差達到 2622 億美元的歷史高位，較 2021年的 億美元增長了 %，位居世界第一。因此可以說， CPI的上漲，已使我們國家發(fā)生了通貨膨脹。在成熟的市場經(jīng)濟國家，通貨膨脹率界定在 3%，在 3%以下就是“溫和通脹”，而超過 3%就是一個宏觀經(jīng)濟過熱的信 號。 第七， 2021 年 11 月初，美國宣布采取新一輪量化寬松政策后，釋放的流動性使得中國國外農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品及原材料（如原油）價格上漲，并傳到中國國內(nèi)，使 2021 年 10月 CPI 增速超預期。 第四，中國的市場經(jīng)濟不太規(guī)范，中央政府調(diào)控房地產(chǎn)后，社會上的很多游資從樓市退出后對 農(nóng)產(chǎn)品進行嚴重炒作。所以寶安區(qū)應在充分吸取國內(nèi)外經(jīng)驗基礎(chǔ)上，做好相應的規(guī)劃，并進行海水資源開發(fā)利用研究和實踐，設計和建造適宜于深圳需求的海水利用系統(tǒng)。據(jù)了解，日本沿海城市較多，利用海水救火是一項積極措施。然后在其它碼頭、湖泊、溪流等水體沿岸合理地規(guī)劃消防取水點，根據(jù)規(guī)劃逐步建設固定的消防取水口、加壓設施和通車道路。努力使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成清潔生產(chǎn)，把好農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)。 (2)大力強化科技推廣力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟高速迅猛發(fā)展。并且初步形成了具有區(qū)域優(yōu)勢的林果業(yè)，按照“縣有特色，鄉(xiāng)有強項，村有主業(yè)，戶有專業(yè)，生產(chǎn)基地有龍頭，大宗產(chǎn)品有市場”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，使景泰在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有了一個明確的方向。第 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不 盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度低，龍頭企業(yè)極少，農(nóng)村生產(chǎn)力低下，技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。而地理位置和自然條件不好的地方，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基本非常落后。而從白銀的實際來看，全市 80%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟形勢如何，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的地位。以上情況表明，白銀各地普遍具有發(fā)展經(jīng)濟的基本條件。如何抓住這個機遇促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟得以更好地向前推動，這個問題是擺在我們面前的嚴峻問題。關(guān)鍵詞：白銀；農(nóng)村經(jīng)濟；現(xiàn)狀；措施 農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況如何，既可以體現(xiàn)出農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)達程度和市場經(jīng)濟的發(fā)展動向，也可以反映出農(nóng)民的經(jīng)濟收入和富裕程度。因而，我國十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。在信息技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中后，信息資源也成為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設環(huán)境下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式主要涉及以下內(nèi)容：首先，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，以減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對勞動力的需求量，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動向著現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展。另外，可采用現(xiàn)場資源、科技培訓等方式，提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的掌握程度，以實現(xiàn)推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。 優(yōu)化管理模式。政府部門應設置農(nóng)業(yè)水利工程專項資金，以保證農(nóng)村居民飲水，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作穩(wěn)定發(fā)展 [3]。再次，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進入基層進行農(nóng)業(yè)指導工作，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化水平，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，應科學優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，合理調(diào)配當?shù)刭Y源，生產(chǎn)具有當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品，以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。為保證農(nóng)村生產(chǎn)資源管理水平，應建立農(nóng)村生產(chǎn)資源集約化管理機制，指導農(nóng)民積極參與土地承包流轉(zhuǎn)市場當中，以提高生產(chǎn)資源向著集約化方向發(fā)展。同時，應確定農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度進行優(yōu)化，以提高土地承包檔案管理工作水平，規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)方式?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式仍不夠先進，未積極應用信息化技術(shù)，致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 水平不夠高。目前，管理人員管理能力、職業(yè)素養(yǎng)仍需不斷提升，以實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平、建設新農(nóng)村戰(zhàn)略目標。近年來，我國黨中央、各級政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重視程度在逐漸提升。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系仍不夠完善，未制定與市場經(jīng)濟體系、經(jīng) 濟理念相符的管理體系。在新農(nóng)村建設環(huán)境下，應做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作 [1]。 因而，我國十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。在信息技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中后，信息資源也成為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設環(huán)境下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式主要涉及