【正文】 全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。 （二）建章立制，切實(shí)鞏固整改成果。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。 巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理，上級(jí)包保部 門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改。對“下”的聯(lián)動(dòng)上，將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總，明確責(zé)任部門，部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意 見和建議，梳理匯總出 100 多條即知即改內(nèi)容，列出問題整改清單，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間，采取每周匯報(bào)制度，有效督促問題的整改，切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題。 整改落實(shí)情況： 一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》，在明確的 20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中，已經(jīng)整改了 13 項(xiàng)，還有 7 項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針；加大轉(zhuǎn)型力度，研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見，支持 104 區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展，推動(dòng) 198 區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。整改落實(shí)情況： 一是加快安置房建設(shè)速度。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》，堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見，同時(shí)請法律顧問參與文件的審核，解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，共召開征求意見座談會(huì) 58 個(gè)，個(gè)別訪談 1086 人次，收集到“四風(fēng)”及各類社情民意 252 條，通過整理分類后共確定為 74 條，目前已辦結(jié) 34條，正在辦理并需長期堅(jiān)持 40 條。一方面，對照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，今年對 1 家被反映單位進(jìn)行 問責(zé)。 5．強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則，公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐，不借 調(diào)研之名到基層吃喝。 4．領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率，帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定?！袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心， 在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。 3．創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體，密切黨群干群關(guān)系。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬 戶、公務(wù)卡制度，優(yōu)化財(cái)政資源配置，有效提高財(cái)政資金使用效益。下發(fā)《關(guān)于精簡會(huì)議的提示》；嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議實(shí)效。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神。目前，第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)（二工區(qū)承擔(dān)部分）動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金?？党墙?jīng)濟(jì)小區(qū) 2021 年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額 3600 萬元，經(jīng)過規(guī)范， 2021 年已無墊資情況；金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū) 2021年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額 5500萬元， 2021年 12月墊資 1850萬元，經(jīng)過規(guī)范，已不再墊資。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn) 6 期，其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人 33 人，危化從業(yè)人員 52 人，特種設(shè)備電工、電焊工等 150 人，特種作業(yè)人員 256 人；開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn) 2021 余人，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。整改落實(shí)情況 : 二工區(qū)單列后，我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕，但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻，需持之以恒、常抓不懈。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進(jìn)入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。今年以來，共解決歷史遺留安置問題 29 件。同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核 170 戶。今年 4 月， F 地塊上的 高壓線正式入地，施工已全面展開，年內(nèi)可完成 80%的住宅結(jié)構(gòu)， 2021 年底可完成交房。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志 愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。舉辦社區(qū)日活動(dòng)，培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì)，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，出臺(tái)關(guān)于對物業(yè)服務(wù) 企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。完善物業(yè)設(shè)施，完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。另外，金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。 。雙方初步商定在 23年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作，同時(shí)做到新帳不欠。同時(shí)，各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用，以加快資金的周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。對政府原有倉儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃；依法收回政府資產(chǎn)，用于特色招商，增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司，實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。今年以來，我們以“三農(nóng)”工作為切入口，取得了初步成效： 500 萬工程今年可望有 5 個(gè)村得到實(shí)現(xiàn)，并基本實(shí)現(xiàn)無 300 萬以下可支配收入的村，為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃；“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入，在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源，如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅，目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，豐富衛(wèi)衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年 1 月試運(yùn)營；今年 10 月 1 日正式開業(yè)的易家中心，國慶假期 7 日的總銷售額就達(dá) 萬元。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，一旦整合成功，將會(huì)誕生一批電商集群，形成倉儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式。半年多來，新戰(zhàn)略不斷豐富完善，實(shí)施成效初 顯。 問題一：發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。根據(jù)《關(guān)于對 2021 被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔 2021〕 1 號(hào)）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。 我 公司將堅(jiān)決在以總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省國資委黨委的部署要求，以巡察整改為契機(jī)，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)長效機(jī)制，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，以整改工作的實(shí)際行動(dòng)和成效，讓省國資委黨委放心，讓廣大員工滿意。按計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)制度制修訂工作，進(jìn)一步明確黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)限界面和決策程序，加快推行權(quán)力清單制度，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。對長期整改任務(wù)，將立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統(tǒng)籌考慮、深入探索，長期持續(xù)深入整改。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理的重要組成部分，同步推進(jìn)后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營工作。在推進(jìn)巡察整改和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中，在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個(gè) 責(zé)任”雙報(bào)告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方式，使責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力，推動(dòng)形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任的工作格局。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。公司黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省國資委巡察組的部署要求，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。經(jīng)營工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策，確保“三重一大”事項(xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，全面禁止個(gè)別醞 釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策的現(xiàn)象。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加專職人員，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，打造一支政治過硬、廉潔高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。通過以上措施，公司干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提升，各項(xiàng)制度起到了應(yīng)有的作用。 一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查。公司黨委書記、紀(jì)委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)主要部門、下屬單位負(fù)責(zé)人開展密集約談，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促提醒，強(qiáng)化在抓黨建、抓作風(fēng)、抓懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律等方面的具體要求和應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和以有力的擔(dān) 當(dāng)推動(dòng)公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任》 ,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。三是著重抓好二級(jí)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位情況。 2．部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，二級(jí)單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。 二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況 （一）關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位方面 1．公司黨委責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，對二級(jí)單位和基層