【正文】 2021 年 4 月 整改措施：召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通理順管理關(guān)系將租金收取到位。 （二）強化組織領(lǐng)導，以高度的政治自覺落實好黨委的主體責任。 2．部分領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”履行不到位，二級單位主體責任未能有效落實。 一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，加強日常督查、定期督查和專項檢查。公司黨委將認真貫徹落實省國資委巡察組的部署要求，持續(xù)加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，確保目標不變、標準不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。對長期整改任務(wù)，將立足當前，著眼長遠，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統(tǒng)籌考慮、深入探索，長期持續(xù)深入整改。 問題一：發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。國貿(mào)城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年 1 月試運營；今年 10 月 1 日正式開業(yè)的易家中心，國慶假期 7 日的總銷售額就達 萬元。同時，各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用，以加快資金的周轉(zhuǎn)，實現(xiàn)效益最大化。完善物業(yè)設(shè)施，完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。今年 4 月， F 地塊上的 高壓線正式入地，施工已全面展開，年內(nèi)可完成 80%的住宅結(jié)構(gòu)， 2021 年底可完成交房。在此基礎(chǔ)上，為進一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核?？党墙?jīng)濟小區(qū) 2021 年為申辦企業(yè)墊資驗資金額 3600 萬元，經(jīng)過規(guī)范， 2021 年已無墊資情況；金衛(wèi)經(jīng)濟小區(qū) 2021年為申辦企業(yè)墊資驗資金額 5500萬元， 2021年 12月墊資 1850萬元，經(jīng)過規(guī)范，已不再墊資。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》；嚴格實行會議預(yù)報制度，嚴控會議規(guī)模，提高會議實效。 4．領(lǐng)導發(fā)揮表率，帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一方面，對照“八項規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標，明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針；加大轉(zhuǎn)型力度，研究制定關(guān)于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見，支持 104 區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展，推動 198 區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。對“下”的聯(lián)動上，將征求收集到的意見和建議進行分類匯總，明確責任部門，部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，切實將整改措施落到實處。 （二）建章立制，切實鞏固整改成果。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意 見和建議，梳理匯總出 100 多條即知即改內(nèi)容，列出問題整改清單，并明確了責任領(lǐng)導、職能部門和整改時間，采取每周匯報制度，有效督促問題的整改，切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題。整改落實情況： 一是加快安置房建設(shè)速度。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制，進一步改進工作作風，今年對 1 家被反映單位進行 問責。“老娘舅”工作漸漸深入人心， 在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓 6 期，其中安全管理人員和企業(yè)負責人 33 人，危化從業(yè)人員 52 人，特種設(shè)備電工、電焊工等 150 人，特種作業(yè)人員 256 人；開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓 2021 余人，進一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展努力。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志 愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。另外，金衛(wèi)中學遷建工作已啟動，各項準備工作正有序推進。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進行重新評估，將有證的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、租賃；依法收回政府資產(chǎn)，用于特色招商，增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力；有效運作村鎮(zhèn)公司，實施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強村級經(jīng)濟實力。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中，一旦整合成功，將會誕生一批電商集群，形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。根據(jù)《關(guān)于對 2021 被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔 2021〕 1 號）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理的重要組成部分，同步推進后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營工作。經(jīng)營工作中涉及“三重一大”事項均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學決策，確保“三重一大”事項決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，全面禁止個別醞 釀代替集體討論、會上通報代替民主決策的現(xiàn)象。公司黨委書記、紀委書記及各分管領(lǐng)導對機關(guān)主要部門、下屬單位負責人開展密集約談，對落實“兩個責任”進行督促提醒，強化在抓黨建、抓作風、抓懲治腐敗、嚴明紀律等方面的具體要求和應(yīng) 當承擔的政治責任。 二、巡察反饋意見整改落實情況 （一）關(guān)于黨委主體責任落實不到位方面 1．公司黨委責任壓力傳導不夠，對二級單位和基層黨支部建設(shè)工作督促檢查力度不夠。省國資委巡察組反饋意見后，公司黨委立即召開會議，深入學習總書記和王岐山同志關(guān)于國有企業(yè)落實管黨治黨責任、加強黨風廉潔建設(shè)方面重要講話精神，對反饋的問題及意見逐項逐條逐句進行梳理分解、理解體會和研究討論，深入反思公司黨委在主體責任落實不到位、紀委監(jiān)督責任落實不到位、執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位等方面的主 要問題和集中表現(xiàn)。局 黨組及時召開局務(wù)會議，在廣泛學習討論和征求意見的基礎(chǔ)上，特制定本整改方案： 一、目標要求 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動后續(xù)整改相結(jié)合，與創(chuàng)優(yōu)爭先活動相結(jié)合，對照紀委巡察組反饋建議，認真聽取廣大干部職工意見，深刻查找我局各方面存在的不足，明確整改任務(wù)、責任部門和責任人、整改時限等，從根本上改進不足，切實提高我局干部職工員勤政廉政、安全執(zhí)法、為民服務(wù)的能力。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時召開局務(wù)會議，在廣泛學習討論和征求意見的基礎(chǔ)上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細的整改方案，明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責任，落實整改措施，確保每條整改措施都能落到實處，確保每個問題都能得到解決，全面推進我局黨風廉政建設(shè)工作， 更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù)和目標，現(xiàn)將整改情況匯報如下： 一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。嚴格實行案審會制度，按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準》裁量案件處罰標準，做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至，做好案審會記錄，做到了一案一審一記錄，案件處罰金額必須與案審會討論 結(jié)果一至，如企業(yè)有實際困難，要由案件承辦股室出具書面報告，提交案審會重新討論通過。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。截至目前， 14 項整 改措施已逐步落實。五是傳導壓力和責任，檢查推動責任落實。 （三）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位，二級子公司對“三重一大”事項決策執(zhí)行不到位方面 一是完善公司治理體制機制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，清晰決策程序和權(quán)限。公司紀委和紀檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，緊緊圍繞紀律強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動和監(jiān)督執(zhí)紀問責。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督?！靶滦徒?jīng)濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點，就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和新經(jīng)濟模式組合起來，驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。 問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。 2021 年 7 月我鎮(zhèn)完成學府小學建設(shè)， 9 月1 日正式啟用。 。 三、內(nèi)部管理方面 在內(nèi)部管理方面，區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。 ?！鞍隧椧?guī)定”出臺后，黨委、政府高度重視，及時組織黨委中心組專題學習，研究制定貫徹落實措施，并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個六點半”群眾工作法，目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手，在全區(qū)推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳。為此，巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。 （三）落實責任，堅 決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 總之，通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改，區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組提出的“ 7+4+10”專項整治要求、市委 3 項和區(qū)委 3項重點專項整治任務(wù)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際確定 2 項專項整治任務(wù)。做好問題整改工作，對于落實為民務(wù)實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確?；顒訉嵭Ь哂兄匾默F(xiàn)實意義。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。二是加強財務(wù)管理。隨著二工區(qū)的單列，安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。 。今年 110 月份，我鎮(zhèn)共完成安置房選房 43 套，辦理進戶 38 戶。開展違法建筑整治，拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑 457 平方米。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識，分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組，落實專人逐項對接核算，制訂還款方案。今年 3 月，我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn) 業(yè)發(fā)展有限公司，明確