【正文】 10 . 6 其它保障措施 45 在綠色通道建設(shè)過程中，一是要嚴(yán)格按照基本程序辦事，認(rèn)真搞好造林總體設(shè)計(jì)，使規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處；二是要強(qiáng)化工程技術(shù)管理，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和措施，并嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)定實(shí)施。林業(yè)局抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作干練的技術(shù)人員組建施工小組，在辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施工程，確保各項(xiàng)工程質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。除國(guó)家支持和地方配套處，一方面用足用活國(guó)家為了支持和促進(jìn)林業(yè)發(fā)展而制定的一系列發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策。項(xiàng)目可行。兩項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)到 萬(wàn)元。同時(shí)，森林的形成，為本地招引資創(chuàng)造出良好的環(huán)境，促進(jìn)改革開放，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。 9 . 1 . 6 保護(hù)生物基因庫(kù)效益 大型防護(hù)林建成后，通過禁牧、禁獵，減少人為活動(dòng)等措施，為野生動(dòng)物提供良好的棲息場(chǎng)所。資料表明，防 護(hù)林保護(hù)農(nóng)田增產(chǎn)幅度一般在 515%。另一方面通過森林地表植被枯枝落葉涵養(yǎng)水分，減緩地表徑流，從而緩解洪峰流量。 2020 年：建設(shè)石中高速公路寬幅林帶 1800 畝。 第八章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 8 . 1 項(xiàng)目建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè) 3 年，即 2020— 2020 年。 第七章 投資估算與資金籌措 7 . 1 投資估算原則 惠農(nóng)區(qū)綠色通道建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，其投資應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行投資政策和能力及國(guó)家、集體、個(gè)人一起上的原則。檔案實(shí)行微機(jī)管理，建立造林資料（包括樹種、種苗規(guī)格、造林方式、立地因子等）及資金使用情況檔案。 6 . 3 項(xiàng)目管理 6 . 3 . 1 工程管理 工程管理嚴(yán)格按照國(guó)家生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采取工程管理系列，實(shí)行按規(guī)劃定項(xiàng)，按項(xiàng)目管理，按設(shè)計(jì)施工。 項(xiàng)目建設(shè)辦公室：編制項(xiàng)目規(guī)劃、文件、實(shí)施方案，制定項(xiàng)目管理辦法、制度和獎(jiǎng)罰條例。林帶內(nèi)嚴(yán)禁樵采枯枝落葉，枯枝落葉的沉淀可改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力。 大型寬幅林帶的建成，減少了人為活動(dòng)，為野生動(dòng)物提供了棲息場(chǎng)所，增加野生動(dòng)植物種類，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)多元化。 通過犁溝整地和穴狀整地，使雨水進(jìn)入灌溉溝和樹穴，防止水土流失，同時(shí)也給樹木補(bǔ)水。 5 . 1 . 3 森林管護(hù)主要措施 5 . 1 . 3 . 1 利用散發(fā)宣傳單、簽定護(hù)林責(zé)任書、刷寫標(biāo)語(yǔ)等方式加強(qiáng)《森林法 》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。 5 . 1 . 2 . 2 樹種配置以喬灌、喬喬混交為主，提高林分整體抗逆性。 第五章 森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù) 5 . 1 森林管護(hù) 5 . 1 . 1 森林防火主要措施 5 . 1 . 1 . 1 項(xiàng)目區(qū)寬幅林帶內(nèi)設(shè)置 8 米寬防火阻隔帶，林帶邊緣預(yù)留 6 米防火道路。 4 . 6 . 7 幼林撫育 土壤管理：除草松土、灌溉。 穴狀整地： 在溝內(nèi)挖栽植穴，規(guī)格 808080cm。 枸杞：扦插苗，苗齡一年以上，地徑 以上，苗高 以上，根系完整，無(wú)病蟲害。 河北楊：苗齡二年以上，胸徑 ，苗高 ，根系完整，無(wú)病蟲害。 32 4 . 6 營(yíng)林技術(shù)措施 4 . 6 .1 樹種選擇 主栽刺槐、臭椿、沙棗、河北楊、紅棗、檸條、紫穗槐等耐旱抗風(fēng)沙樹種及紅柳、白蠟、枸杞等耐水蝕、耐鹽堿樹種。 包蘭鐵路：綠化長(zhǎng)度 10 公里，林帶單側(cè)寬 50米，綠化面積 750 畝，主要栽植刺槐、臭椿、沙棗、河北楊、檸條、紫穗槐。 林間灌溉管網(wǎng)：林間灌溉管網(wǎng)由斗管、毛管和灌水器組成，每一支管為一灌水單元。 包蘭鐵路：從落石灘至紅果子選擇可造林地段，長(zhǎng) 10 公里，造林 7500 畝。 4 . 4 . 1 . 2 根據(jù)主干道路位置，路兩側(cè)立地條件，以質(zhì)量為先導(dǎo)進(jìn)行布局。 4 . 1 . 2 項(xiàng)目建設(shè)原則 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難； 堅(jiān)持因地制宜、“適地適樹”； 堅(jiān)持以全民義務(wù)植樹為主的造林 機(jī)制； 堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，生態(tài)效益與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合； 堅(jiān)持公益林建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同步列入國(guó)家及地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展； 4 . 2 項(xiàng)目區(qū)范圍 綠色通道項(xiàng)目區(qū)包括：濱河路寬幅林帶、石中高速公路寬幅林帶、包蘭鐵路寬幅林帶?；蒉r(nóng)區(qū)地處通衢要道，靠近大武口區(qū)、平羅縣及內(nèi)蒙古烏海市，距自治區(qū)首府銀川 88公里 ,距河?xùn)|機(jī)場(chǎng) 120 公里，距全國(guó) 35 個(gè)王牌景點(diǎn)之一的沙湖 48 公里。今后的造林中，依靠育苗基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗散戶，完全可滿足造林苗木供給。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可供營(yíng)造林生產(chǎn)的勞動(dòng)力 32154 人，主要以機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力為主， 90%具有初中以上文化知識(shí)，能夠熟練掌握造林技術(shù)，在林業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下開展植樹造林活動(dòng)。 黃河 灘地林地 10 面積。 賀蘭山洪積扇內(nèi)林地面積 萬(wàn)畝。 3 . 4 土地資源條件 3 . 4 . 1 各類土地面積 惠農(nóng)區(qū)總土地面積 1088平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)工作站，人員 22 人。截止 2020年底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 231000萬(wàn)元，人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 1690萬(wàn)元，人均工業(yè)總產(chǎn)值 21887 萬(wàn)元，人均耕地 畝，人均糧食產(chǎn)量 公斤，城鎮(zhèn)人口可支配收入人均 5700 元，農(nóng)業(yè)人均純收入達(dá)到 3100 元。中部 26 黃河灌區(qū)以農(nóng)田防護(hù)林為主，主栽樹種有新疆楊、白蠟、臭椿，森林覆蓋率 13%。年平均氣溫為 ℃，極端最低氣溫為 ℃，年平均日較差為 — ℃；年降水量 — 270mm，年蒸發(fā)量 ，且降水多集中在七、八、九月份；風(fēng)大沙多，全年大風(fēng)日數(shù) 天，主風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，主要集中在 3— 5 月；自然災(zāi)害以干旱、風(fēng)沙及沙塵暴、干熱風(fēng)、霜凍、山洪、河水侵蝕、冰雹、日爍等最為常見。黃河徑流平均每年過水量為 301 億立方米，實(shí)際引入量為 億立方米，是農(nóng)田主要灌溉用水。區(qū)境內(nèi)有四條黃河支流，南北分布，灌區(qū)內(nèi)干、支、斗、農(nóng) 四級(jí)渠道縱橫，渠系發(fā)達(dá)，灌溉便利。40— 39176。同時(shí)，綠色通道將對(duì)于改善生態(tài)面貌、營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放環(huán)境有積極的促進(jìn)作用。 自 然災(zāi)害有干旱、霜凍、干熱風(fēng)、沙塵暴及山洪等，對(duì)資源危害極其嚴(yán)重。同時(shí)又是內(nèi)蒙古沙塵暴的加強(qiáng)地。在新的歷史時(shí)期，惠農(nóng)區(qū)黨工委、政府更加高度重視綠色通道建設(shè)工程，確定了在今后三年時(shí)間內(nèi) 100%完成區(qū)境內(nèi)主干道路寬幅林帶建設(shè)的目標(biāo)，借助國(guó)家實(shí)施“三北”四期防護(hù)林建設(shè)工程的有得時(shí)機(jī)，把綠色通道建設(shè)納入 24 造林綠化重點(diǎn)之一，通過三年的建設(shè)，用一道道綠色長(zhǎng)廊構(gòu)成全區(qū)綠化新格局，塑造惠農(nóng)區(qū)對(duì)外開放新形象。項(xiàng)目可行。 1 . 2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則 依 據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 《國(guó)家生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》。 1 . 1 . 7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及其規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容：防護(hù)林建設(shè)，包括營(yíng)林工程、水利工程。 營(yíng)造防風(fēng)固沙林3000 畝，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 1000 畝。 打井 5 眼，鋪設(shè)輸水管道 20 公里，修建引水渠 10 公里。 13 附表 項(xiàng)目區(qū)各類土地面積統(tǒng)計(jì)表 現(xiàn)有耕地 1200 畝 現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林 400 畝 現(xiàn)有宜林沙荒地 11000 畝 暫不宜利用地 2400 畝 總土地面積 15000 畝 附表 項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度一覽表 建設(shè)時(shí)間 建設(shè)內(nèi)容 道路建設(shè) 水電設(shè)施建設(shè) 林業(yè)建設(shè) 2020年 修筑干路 4公里，支路20 公里，作業(yè)路 100公里。 第六章 效益分析與評(píng)價(jià) 1 生態(tài)效益 項(xiàng)目建成后，可為我區(qū)新增林地面積 11000 畝，將有效發(fā)揮林木防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源，凈化空氣、改善當(dāng)?shù)匦夂虻淖饔茫瑢?duì)減少沙塵天氣、改善周圍生態(tài)環(huán)境起到巨大的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用。 修建支路 60 公里，單價(jià) 3 萬(wàn)元 /公里，投資 180 萬(wàn)元。其中高壓線路 公里，單價(jià) 8 萬(wàn)元 /公里，投資 萬(wàn)元；低壓線路 公里， 11 5 萬(wàn)元 /公里，投資 萬(wàn)元。 水電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目： 水電設(shè)施合計(jì)投資 萬(wàn)元。 整地 11000 畝， 500 元 /畝，投資 550 萬(wàn)元。 作業(yè)路。規(guī)劃從燕子墩鄉(xiāng)劉家莊至簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部修一 10 條 6 米寬瀝青油路，全長(zhǎng)約 4 公里。 為了節(jié)約水資源，井灌部分全部采用管灌方式，共需鋪 設(shè)直徑為 14 ㎝的管道 66 公里。防風(fēng)固沙林規(guī)劃栽植苗木 萬(wàn)株，其中刺槐 2020 畝，需要苗木 萬(wàn)株；沙棗2020 畝，需要苗木 萬(wàn)株；擰條 2800 畝，需要苗木 萬(wàn)株；紫穗槐 1200 畝，需要苗木 萬(wàn)株。 防風(fēng)固沙林：規(guī)劃面積 8000 畝。 4． 4 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局： 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃由林業(yè)建設(shè)規(guī)劃、水電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和道路建設(shè)規(guī)劃三部分組成。 3）堅(jiān)持集中連片，新植經(jīng)濟(jì)林與低產(chǎn)林改造相結(jié)合，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，以基地促發(fā)展的原則。 第四章 建設(shè)方案 4． 1 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 ： 根據(jù)國(guó)家防沙治沙法，和西部大開發(fā)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)方針政策，按照我區(qū)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃要求，依靠科技、注重質(zhì)量，因地制宜，以營(yíng)造防 8 風(fēng)固沙林為主，適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，使該地區(qū)沙漠化狀況得到有效的治理。一部分小草丘地上生長(zhǎng)著茂密的沙篙、駱駝篙、覆蓋度可達(dá)到 30— 60%。 水資源條件 項(xiàng)目區(qū)西側(cè) 有農(nóng)場(chǎng)渠二十五斗渠，南側(cè)有二十四斗渠，可引水灌溉一部分區(qū)域。全年多風(fēng)，平均風(fēng)速為 ，最大風(fēng)速 25m/s，多為偏北風(fēng)。迎風(fēng)面坡度緩，約為 5— 10 度，背風(fēng)面坡度較陡，約為 20— 30 度。 第三章 建設(shè)條件分析 3． 1 自然地理?xiàng)l件 行政區(qū)劃、地理位置：項(xiàng)目區(qū)隸屬于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，地理位置位于惠農(nóng)區(qū)燕子墩鄉(xiāng)上寶閘村南邊的米家沙窩，東起第三排水溝，西至簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)新場(chǎng)部，南起簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)九隊(duì)，北到上寶閘村九隊(duì)。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目由來(lái)和形成 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境及自然災(zāi)害現(xiàn)狀 : 項(xiàng)目區(qū)生態(tài) 條件惡劣，荒漠化嚴(yán)重，沙塵暴發(fā)生次數(shù)逐年增加，雨季山洪對(duì)山前居住村民已構(gòu)成威脅。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則 依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法》 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》 《中華人民共和國(guó) 防洪法》 《中華人民共和國(guó)防沙治沙法