【正文】 XX汽車北站分別為六區(qū)： 站前區(qū) 為了進出站客車的安全方便和減少對街道的干擾，按城市部門劃定的人行道紅線退后 20～ 35m為站前區(qū)，即 10000㎡的站前廣場作為 XX市北城區(qū)的大型標志性設(shè)施，設(shè)于主站房前沿，主要作用是組織和疏散人流，并為來車站接送旅客的機動車輛和非機動車輛提供臨時?？繄龅?。 按照總體設(shè)計，該站將建成為集客、貨運輸、車輛停放、湖南省 XX 汽車北站項目策劃和建設(shè)工程可行性研究報告 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 48 運輸服務(wù)、餐飲、住宿為一 體的綜合性汽車站，并實行開放型、 站運分離 ,有償式經(jīng)營服務(wù)，規(guī)范化嚴格管理。 根據(jù) XX市整體規(guī)劃方案， XX汽車北站建成后，其旅客日發(fā)送量將達到 10000多人次。在規(guī)劃過程中，堅持深入實際調(diào)查研究，詳細占有第一手資料，進行認真地投入產(chǎn)出分析論證，做到以盡可能少的投入，獲得盡可能少的投入，獲得盡可能多的經(jīng)濟效益。根據(jù) XX的地理位置，自然條件，經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及公路、鐵路、水運多種運輸方式的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，規(guī)劃公路客貨站場，使之促進多種運輸方式綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，著重抓好以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使 XX成為我省中部地區(qū)經(jīng)濟輻射圈重要的經(jīng)濟結(jié)點。公里，貨運量年周轉(zhuǎn)量達 5000萬噸。貨運也將伴隨我市建設(shè)成為經(jīng)濟強市、工業(yè)大市的步伐一起發(fā)展，漣鋼２００萬噸超薄板項目上馬之后，由于漣鋼屬于原料、銷售 ―兩頭在外 ‖的鋼鐵企業(yè)，僅此一項便將新增運量１ 5００多萬噸，更將迎來一個貨運發(fā)展的高峰期，貨運量年均經(jīng)濟增長率達到物 12%以上。貨運車輛 10000多臺。 二、經(jīng)濟腹地 XX汽車北站直接經(jīng)濟腹地為 XX市所轄各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及 XX地區(qū)各地市。 三、開行班線現(xiàn)狀 2021年全市客運量完成 ，客運周轉(zhuǎn)量完成，分別比上年同期增長 %和 %；貨運量完成 噸，貨運周轉(zhuǎn)量完成 ，分別比上年同期增長 %和 %。婁 (底 )湘 (鄉(xiāng) )公路 。該項目緊鄰婁漣高等級公路和建設(shè)中的懷新婁高速公路和 S312線，上瑞高速公路和太澳高速公路也有連接線直接連接 ,距漣鋼 /開發(fā)區(qū)不足1000米 ,距 XX市中心城區(qū)僅 34公里，距 XX火車站 3公里 ,市內(nèi)公交車可直達，大大方便旅客出行。計劃劃撥或征地300畝以上。同時，按上述規(guī)劃，再在城北新建一個 XX汽車北站（客、貨站），用以改善城區(qū)交通擁擠，改善市容市貌，提高 XX的城市品位和社會形象。因此，綜上所述，從客觀上要求搞好 XX市客運站場設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，立即投資新建 XX汽車北站，已勢在必行。同時， XX又是一個出 境務(wù)工大市，年進出境人員達幾百萬人次。 由于現(xiàn)有站場占地小，設(shè)施陳舊，管理手段落后，造成 XX道路運輸組織量相對低下。由于現(xiàn)有站場格局，規(guī)模小，設(shè)施落后，只有少量微機售票，大部均為人工操作，客運停留于賣票、發(fā)車；貨運停留分散的受理、找車的極低運輸服務(wù)層次，無法實現(xiàn)綜合型的規(guī)?；?、標準化、程序化、信息化的經(jīng)營與服務(wù)，極不適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，也無法發(fā)揮道路客、貨運站場在各種運輸方式中的紐帶和橋梁作用，滿足不了社會需求。 而且， XX城區(qū)沒有一個規(guī)范達標的貨運站，因此有的單位和個人開始投資建設(shè)貨運站，因資金短缺，導(dǎo)致功能不完善，僅起到停車場的作用。在建設(shè)規(guī)模上缺乏全局觀念和發(fā)展意識，規(guī)模小，標準低，功能單一。有些臨時停車場也參與進來，但一是沒有客運站場應(yīng)有設(shè)備設(shè)施；二是沒有專業(yè)的管理人員，臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，管理 混亂，安全隱患甚多，為規(guī)范市場經(jīng)營行為帶來了難度。XX市經(jīng)省交通廳批準并正在進行建設(shè)的客運站有 1個：二級客運站（ XX汽車南站）。鐵路貫通，使客貨流量大大增加，也促進了道路貨運輸中轉(zhuǎn)服務(wù)的發(fā)展。 （二）道路 公路建設(shè)的飛速發(fā)展帶動了公路運輸?shù)拇蟀l(fā)展，它在發(fā)展國民經(jīng)濟和流通領(lǐng)域中的地位和作用是十分重要的。目前僅有資水通航里程約 100公里，年貨運量 15萬噸左右。近年來， XX市始終堅持把交通產(chǎn)在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，交通建設(shè)取得了長足的發(fā)展。人民生活達到寬 裕的小康水平。 ―十五 ‖期間， XX市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。按常住人口計算，全市人均 GDP為 7124元，比上年增加 1490元，增長 %。 2021年，全市 GDP為 268億元，比上年增長 %，是近十年來增速最快的一年。大大改善了投資環(huán)境，增強后續(xù)發(fā)展能力。開放開發(fā)帶來了投資環(huán)境的極大改善。境內(nèi)水陸交通便捷。省優(yōu)、部優(yōu)產(chǎn)品較多。這近十年來的發(fā)展，將 使 XX從過去在市場經(jīng)濟海洋中風雨飄搖的 ―一葉扁舟 ‖發(fā)展成 ―航空母艦 ‖，成為湖南乃至中國中西部地區(qū)舉足輕重的經(jīng)濟強市。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)４７個礦種，其中探明儲量的有２５種，占全省探明儲量礦種的３０％。１９９８年撤地設(shè)市。 該站建成后，實行 ‖站運分離 ‖,由 XX市汽車北站有限公司具體負責 XX汽車北站的經(jīng)營管理，獨立核算，自負盈虧。 （二）建議 宜盡早落實資金來源，使 XX汽車北站的建設(shè)順利展開，為XX交通運輸事業(yè)的發(fā)展早日發(fā)揮應(yīng)有的效能和社會效益。因此要請省交通廳支持，同時也可考慮一定的銀行貸款，銀行可以放貸。該站將建成為集客、貨 運輸、車輛停放、運輸服務(wù)、餐飲、住宿為一體的綜合性汽車站，并實行開放型、 站運分離 ,有償式經(jīng)營服務(wù)，規(guī)范化嚴格管理。 （五） XX市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和 XX市交通主管部門積極參與 XX汽車北站的建設(shè)、立項。 （三） XX市人民政府調(diào)整用地，優(yōu)先滿足 XX汽車北站對用地選址的特殊要求。主站房和站房主樓將設(shè)計建設(shè)成 XX市 北城區(qū)的第一標志性大樓 。今后可以根據(jù)城市發(fā)展的需要 ,將其擴建為國家一級汽車站 . 按國家二級汽車站建設(shè)要求， XX汽車北站規(guī)劃總占地面積 300畝，分二到三期實施： 其中站房等占地 12021㎡，達到停放車輛 850臺、日發(fā)班次 980班以上的能力。 2）投資加收期指標中含年建設(shè)期。 經(jīng)濟評價可行 本項目工程總投資額： 3600萬元人民幣。區(qū)域場地較空曠，只有少量民房拆遷；區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單、穩(wěn)定，有利于工程實施。 （二）建設(shè) XX汽車北站的可行性 1．技術(shù)上可行 湖南省 XX 汽車北站項目策劃和建設(shè)工程可行性研究報告 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 21 XX汽車北站選址于 XX市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，婁漣公路入口處婁寧公路、婁漣公路、婁湘公路所形成的夾角區(qū)域。 XX市在其修編后的城市總體規(guī)劃中突出反映了 XX市可持續(xù)發(fā)展的需要。 建設(shè) “XX汽車北站 ”是目前客、貨運站場功能完善的需要。婁 (底 )湘 (鄉(xiāng) )公路 。 目前， XX市道 路客運站場建設(shè)存在的主要問題是：站場建設(shè)滯后，布局不合理，標準低，功能不全，加之受體制和經(jīng)濟利益等因素制約，造成人難歸點，車難進站等弊端，營運秩序混亂，占道為市、沿街攬客，行業(yè)管理無法步入正軌，與城市發(fā)展和運輸市場需求很不適應(yīng)。因街道繁華，又為城區(qū)主要商業(yè)集市，交通十分繁忙，車輛擠占通道，造成城內(nèi)交通經(jīng)常受阻，并存在很大的安全隱患，群眾和過往旅客反映強烈。 而建設(shè) XX汽車北站貨運站場更加是我市支柱產(chǎn)業(yè)漣鋼、開發(fā)區(qū)內(nèi)各新企業(yè)以及冷水江漣源等地大型工業(yè)企業(yè)進一步 發(fā)展、做大做強的需要。 其建設(shè)的必要性、可行性初步論證如下： （一）建設(shè) XX汽車北站的必要性 “XX汽車北站 ”是國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。 四、編制本研究報告的主要依據(jù) （一）國家關(guān)于交通業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策； （二）中央全會在十一五規(guī)劃建議中提出來的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、湖南省 XX 汽車北站項目策劃和建設(shè)工程可行性研究報告 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 16 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展的要求和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求和方針政策。婁 (底 )漣 (源 )高等級公路 。同時更加直接地為漣鋼和開發(fā)區(qū)內(nèi)各大企業(yè)服務(wù) ,還能兼顧金電 \金陽金信化工 \冷鋼 \錫礦山等大企業(yè) . 間接帶動 XX市北 區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展 . 6．本項目計劃場地處有 300余畝土地可供建站征用，拆遷任務(wù)不大，可節(jié)約資金投入，而且下步投資開發(fā)的可行性較大。 3. 有利于車站合理布局，方便旅客乘車和物暢其流；有利于城市客運市場管理和健康發(fā)展，使之規(guī)范有序，完善城市功能。 在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，專門進行了 XX市交通發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的編制；湖南省交通廳和 XX市人民政府 湘交計字 [2021]61號 關(guān)于 XX市道路運輸客貨站場 ‖十五 ‖發(fā)展計劃和2021年遠景規(guī)劃報告 的批復(fù) 也已批準規(guī)劃建設(shè) XX市漣鋼汽車站（即改名為本項目的 —XX汽車北站）和 XX市汽車南站 .用以改善城區(qū)交通擁擠，改善市容市貌，提高 XX市的社會形象。使之逐步形成與 XX對外開放、國民經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力布局以及城市發(fā)展格局相適應(yīng)，與公路干線能力相配套，與鐵路、水運等運輸方式相銜接，站場設(shè)施相配套，裝備先進，管理科學(xué)，信息靈通，服務(wù)優(yōu)良的道路站場網(wǎng)絡(luò)及其運輸系統(tǒng)。 目前 XX市人民政府正在對《 XX市城市總體規(guī)劃（ 2021年 2020年）》進行修編，修編后的城市 總體規(guī)劃要求 2021年初步形成人口達 50萬的中等城市， 2020年基本實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的100萬人口以上的現(xiàn)代化新型城市的目標。但貨運基本上可以說 XX沒有一個正規(guī)的汽車貨運站； XX現(xiàn)存的客、貨運服務(wù)結(jié)點，已不能發(fā)揮其交通的優(yōu)勢，而成為交通運輸體系的一個薄弱環(huán)節(jié)。 XX汽車站，場地狹窄，人車擁擠，已滿足不了 XX市作為全省新的交通中心的需要 .長途客運汽車穿越中心城區(qū)而過 ,嚴重制約著運輸質(zhì)量的提高，極不適應(yīng) XX市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。因為 XX市雖然是新的重要的交通樞紐，但由于火車沒有始發(fā)車次，又無航空港和水運客運港口，加之出發(fā)往東南方的打工人員很多，由于獨特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，使得 XX道路客運業(yè)十分活躍和繁忙。其中：公路建設(shè)完成投資 ，但站場建設(shè)完成投資僅 3137萬元。所以說她是還沒有到位的湖南的旅游中心。 市內(nèi) 山川秀美，人文薈萃，名勝古跡廣布境內(nèi)， 有曾國藩故居等人文景觀和風光名勝旅游點 70多處，形成了各具特色的旅游景區(qū)。形成四面匯入本站的交通網(wǎng)絡(luò)。位于長株潭金三角和婁邵益銀三角之間的過渡性連接性區(qū)位。而其 ―２００萬噸超薄鋼板 ‖項目是我省工業(yè)化十大標志性工程之一，全部建成后將給 XX新增財稅收入１個億以上，并帶動２０億的工業(yè)產(chǎn)值。其它菱鐵礦、鉛鋅礦、金礦、重晶石、大理石、白云石、墨晶石、石墨、石英等一系列礦藏，蘊藏量也較為豐富，作為建材用的石灰?guī)r石、河沙、比比皆是。 XX山水秀麗，自然景觀與人文勝跡交相輝映。 12′ 31″ 28176。 擬建地： XX市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)， 新星北路 婁漣高等級公路入口處轉(zhuǎn)盤西北角。 建設(shè)性質(zhì)：新建。 14′ 2 7″、東經(jīng) 110176。 湖南省 XX 汽車北站項目策劃和建設(shè)工程可行性研究報告 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 7 XX市總面積 8117平方公里，全市 410萬人口，分為婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣、 XX市、冷水江市、 XX市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共 6個行政區(qū)劃， XX市資源豐富，動、植物種 類繁多。依托資源優(yōu)勢， XX初步建成能源、冶金、機械、建材、化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)有中央、省屬企業(yè) ２５家。同時 ,總投資近６０億元的金竹山電廠２６０萬千瓦機組易地擴建工程也將在 2021年初竣工并網(wǎng)發(fā)電。而這兩個三角區(qū)是全省人口密度最大的區(qū)域。 ２０７國道、３２０國道與正在施工的太（原）澳（門）高速、婁（底）新（化）高速公路貫穿 XX，將進一步增強 XX的交通優(yōu)勢 ,使 XX市成為我省繼株洲懷化后的又一個更重要的交通樞紐和換乘中心 . 3. XX市是 湖南省的旅游中心：當然，現(xiàn)在我們 XX市還根本談不上是全省的旅游中心。發(fā)展前景看好。 4. 長株潭的后花園：隨著長株潭經(jīng)濟和社會發(fā)展及城市一體化建設(shè)的實現(xiàn)， XX市就將是長株潭這個大中心城市和三湘現(xiàn)代化 大都會乃至泛珠三角（ 9+2）的美麗的遠郊區(qū)和后花園。目前，全市有各類機動車輛達 3萬多輛（其中運營客車近 2萬輛） .2021年，全市客運量完成 湖南省 XX 汽車北站項目策劃和建設(shè)工程可行性研究報告 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 10 萬人次，客運周轉(zhuǎn)量完成 ，分別比上年同期增長 %和 %；貨運量完成 ，貨運周轉(zhuǎn)量完成，分別比上年同期 增長 %和 %。近年 XX市經(jīng)濟飛躍式發(fā)展，貨運上升迅速，鐵路貨運遠遠不能滿足要求，所以，貨運業(yè)也十分活躍和繁忙。 更加嚴重的是 ,由于 XX市汽車站處在中心城區(qū) ,東南西北四個方向的客運車輛全部要經(jīng)由城區(qū)各主要街道相擁進站 ,而旅客又要求在城區(qū)各個街道下車 ,于是長途 客車也就在城區(qū)各街道亂停亂下湖南省 XX 汽車北站項目策劃和建設(shè)工程可行性研究報告 XX 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 11 亂上 ,長途客車和公交車私人小車等車爭路面、搶時間 ,造成城區(qū)交通堵塞 ,塞車堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生 .今年初 ,街道寬敞的 XX市也第一次正式發(fā)生了長達一個多小時的交通堵塞 ,我們不能不承認我們只有一個汽車站而且處在中心城區(qū) ,是造成交通堵塞的一大原因 . 全市進入 X