【正文】 防洪 、排澇設(shè)施條件 本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址及周邊建設(shè)條件良好，因該地區(qū)較干旱，年降雨量較少，不考慮防洪、排澇設(shè)施。北接天山南緣的 庫(kù)車(chē) 、 新和 兩縣，南轄 塔克拉瑪干沙漠 的一部分，和田地區(qū)的 民豐 、 于田 兩縣沙漠相連，西與阿克蘇市毗鄰，東南和巴州的 尉犁縣 接壤。45’－ 84176。全縣人口由 維吾爾 、漢、回、 蒙古 等 23個(gè)民族組成 。中國(guó)最大的內(nèi)陸河 ——塔里木河由西向東從境域中偏北部橫穿而過(guò)。塔里木河在這條綠色長(zhǎng)廊上由西向東迤邐馳騁，留下了許多水泊湖面及沼澤。 沙漠位于南部，面積約 25732平方千米，約占全縣總面積的 ％。有湖泊 4 處，均集中在塔里木河兩岸，大多為咸水，皆分布于沼澤及荒蕪地方，無(wú)養(yǎng)殖價(jià)值。 經(jīng)論證， XX 渭干河平原地下水年均儲(chǔ)蓄量有 2 億立方米。 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)條件與選址分析 建設(shè)條件 自然條件 XX 縣屬暖溫帶沙漠邊緣氣候區(qū)，北受拜城、庫(kù)車(chē)等鄰縣荒漠沙地的影響及南部塔克拉瑪干大沙漠的影響極大，縣內(nèi)長(zhǎng)年日照充足，熱量充沛，降水稀少，氣候干燥，晝夜溫差大，常年主風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)或東北風(fēng)。 （ 2）采用新工藝新技術(shù)，棉籽加工的資源利用率比傳統(tǒng)加工工藝提高 20%。 根據(jù) XX 縣 棉籽 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃，以及企業(yè)自身的資金情況， 確定規(guī)模為： 年收購(gòu) 棉籽 原料 60000T；加工 棉 油 8000T。到 2021 年， XX 縣 棉籽 種植面積為 922021 萬(wàn)畝，占該地耕地面積的 75%。 實(shí)行 棉籽 產(chǎn)業(yè)化管理重點(diǎn)就是提高整條 棉籽 產(chǎn)業(yè)鏈的效率和產(chǎn)值以減少資源的浪費(fèi)。 在發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 上，按照 “近抓糧棉畜 、 遠(yuǎn)抓林果桑，改造庭院路、發(fā)展加工業(yè)、農(nóng)工貿(mào)一體，增值又增收 ”的 農(nóng)業(yè) 發(fā)展 30 字方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段，走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整多元化的路子。在 51897． 73 公頃的耕地中，中低產(chǎn)田有 20210 公頃。由兩河流經(jīng)土地，已成肥沃良田，是 XX 主要農(nóng)業(yè)區(qū)。 XX 縣平均氣溫 ℃， 7 月份最高 ℃，極端最高氣溫 ℃ ，最低氣溫℃， 2021 年日平均氣溫≥ 0℃的天數(shù)為 272 天，累計(jì)積溫 ℃；全年日平均氣溫≥ 5℃天數(shù)為 237 天；全年日平均氣溫≥ 10℃天數(shù)為 200 天，累計(jì)積溫4105℃，全年日平均氣溫≥ 15℃的天數(shù)有 164 天，日均氣溫≥ 20℃的天數(shù)為 103天。在 5363 平方千米的河谷平原里，重鹽漬地有 2583 平方千米，剩余的宜林宜牧面積只有 2212 平方千米。而塔里木河自西向東在 XX 縣中部偏北橫貫全縣，將本縣分為南北兩部分，北部為渭干河沖積扇下游平原區(qū)，為 XX 縣的農(nóng)業(yè)及人口聚居的地方。 地形、地貌 全縣地勢(shì)北高南低，地形分渭干河沖積平原、塔里木河谷平原、沙漠三部分。25’間，東西寬 180 千米 ，南北長(zhǎng) 220 千米，總面積 平方千米。地處東經(jīng) 81176?？?cè)丝? 萬(wàn)人（ 2021 年）。 XX 縣 位于塔里木盆地北部、渭干河綠洲 平原 的南端，北靠天山，南擁大漠。因而，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的附加值，適宜的產(chǎn)品規(guī)模 ， 是食品加工企業(yè)所必須重視的問(wèn)題。在經(jīng)營(yíng)管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵(lì)制度，確保本項(xiàng)目按照現(xiàn)代化方式運(yùn)作?？偠灾?， 棉籽 深加工有市場(chǎng)、有利潤(rùn)，且相當(dāng)可觀。因此，項(xiàng)目建設(shè)具備市場(chǎng)可行性。“十二五”時(shí)期，世情、國(guó)情、農(nóng)情將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 D、提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方收入，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目的建設(shè)可新增部分就業(yè)崗位，對(duì)減少社會(huì)剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面做出貢獻(xiàn)。 是節(jié)約資源節(jié)能減排的需要 20 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2021]28 號(hào)）、《 XX 維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于大力開(kāi)展節(jié)能工作的意見(jiàn)》（新政發(fā) [2021]71 號(hào)）文件中指出，節(jié)約能源是我國(guó)的基本國(guó)策，國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。 是促進(jìn)油脂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要 棉籽 種植是阿克蘇 地區(qū) XX 縣 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康的主要道路之一，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的主要是國(guó)標(biāo) 三 級(jí)油和部分毛油，油品檔次低。 2021 年以來(lái)，隨著新的國(guó)家食用油標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，食用油生產(chǎn)采取市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，一大批實(shí)力不足的食用油企業(yè)將因質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)而被淘汰，留出了 巨大的二、三級(jí)市場(chǎng)空間，為有實(shí)力的食用油品牌擴(kuò)張市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)。 棉產(chǎn)業(yè)包括植棉、皮棉加工、棉紡、棉籽加工等，其副產(chǎn)品主要是棉籽 。棉產(chǎn)業(yè)占據(jù)了 XX 農(nóng)業(yè) 的半壁江山。形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化、運(yùn)銷(xiāo)相結(jié)合的新型糧油加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)糧油加工產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，提高糧油加工產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)國(guó)家糧食安全的要求，可作為XX 棉籽 產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品高水平綜合利用和現(xiàn)代化物流中心的示范 工程，對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民收入具有典型社會(huì)意義。阿克蘇地區(qū)現(xiàn)有年處理棉籽 2 萬(wàn)噸以上的加工企業(yè) 25 個(gè)，年加工棉籽油達(dá) 6 萬(wàn)余噸 ， XX 縣作為阿克蘇地區(qū)產(chǎn)棉大 17 縣，在 棉籽 及棉籽的產(chǎn)量方面近幾年一 直在阿克蘇地區(qū)的前列 。 2021 年 XX 南疆 棉籽 播種面積 990 萬(wàn)畝，占 XX 棉籽 播種總面積 %， (全疆 棉籽 面積 萬(wàn)畝 )， 棉籽 總產(chǎn) 萬(wàn)噸，占 XX 的 是 72%(全疆 棉籽 產(chǎn)量 萬(wàn)噸 )，年產(chǎn)棉籽 萬(wàn)噸，占 XX 的 %。近幾年，我國(guó)食用植物油生產(chǎn)、加工、貿(mào)易迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外食用油脂產(chǎn)品市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人們消費(fèi)觀念也在不斷的轉(zhuǎn)變，從吃飽吃好到吃出健康，越來(lái)越注重健康消費(fèi)，植物油的消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)。 2021 年 1 月 1 號(hào)，我國(guó)取消食用植物油關(guān)稅配額，植物油進(jìn)口環(huán)境將更加寬松。這一順序與人口排位相一致，人口是決定消費(fèi)量的首要因素。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的大幅度提高，人們對(duì)食用油的質(zhì)量要求不斷提升。 銷(xiāo)售價(jià)格 棉油味香濃重，是僅次于花生油之后的較為理解的烹調(diào)油，加之其定價(jià)低廉深受 XX 棉籽 主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的青睞，無(wú)論是棉油價(jià)格漲跌，尤其是元旦、春節(jié)臨近，采購(gòu)量都比較大。從銷(xiāo)售環(huán)節(jié)看，公司借助于董事長(zhǎng)奚惠沖幾十年在油脂及飼料行業(yè)建立的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)， XXXX 油脂工業(yè)有限責(zé)任公司 的產(chǎn)品有了穩(wěn)定暢通的銷(xiāo)售渠道。 T（威脅） O(機(jī)會(huì) ) 資源：阿克蘇地區(qū)當(dāng)?shù)孛拮言瞎?yīng)充足具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目 SWOT分析 經(jīng)過(guò)以上分析，把本項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅作SWOT 分析，以更明確該項(xiàng)目?jī)?nèi)外處境。 XX 棉籽油在食用植物油中約占 60％，基本為疆內(nèi)加工。 13 XX 目前年消費(fèi)食用油 20 萬(wàn)噸，人均 10 公斤，略高于全國(guó)平均水平。由于不同的 市場(chǎng)需求決定了不同的原料，不同的工藝決定了不同的品質(zhì)。 2021 年，隨著新的國(guó)家食用油標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，食用油生產(chǎn)采取市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，一大批實(shí)力不足的食用油企業(yè)將因質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)而被淘汰，留出了巨大的二三級(jí)市場(chǎng)空間，為有實(shí)力的食用油品牌擴(kuò)張市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)。 據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析食油需求將繼續(xù)增加，其原因：一是人口自然增長(zhǎng)率將對(duì)植物油的需求增加：二是我國(guó)正在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和大力發(fā)展旅游業(yè)、假日經(jīng)濟(jì)以及其它第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等都將增加對(duì)植物油的需求，故優(yōu)質(zhì)油的市場(chǎng)潛力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍保持強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。近幾年來(lái)人均年消耗食用油 8 公斤左右， 2021 年食油消費(fèi)需求預(yù)計(jì)增加 6415 萬(wàn)噸，人均消費(fèi)總量為 公斤，消費(fèi)需求總量為 萬(wàn)噸。一個(gè)突出的特點(diǎn)是：精煉油消費(fèi)增長(zhǎng)很快，占據(jù)了 75％城市食用油市場(chǎng)，并逐漸向農(nóng)村市場(chǎng)滲透，消費(fèi)量以平均每年 25％的速度增長(zhǎng)。 中國(guó)是世界油料作物的生產(chǎn)大國(guó)，也是食用植物油的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。棉籽油含有 6090％的不飽和脂肪酸 (亞油酸和油酸 )，其中亞油酸的含量最高，可達(dá) ％，因此棉籽油具有降低膽固醇，防止動(dòng)脈硬化等作用。說(shuō)明中小食用油品牌的知名度也具有顯著的區(qū)域特征。 從食用油市場(chǎng)來(lái)看，精煉油消費(fèi)增長(zhǎng)很快，占據(jù)了 75%城市食用油市場(chǎng)，其中有 15%是食用油，并逐漸向農(nóng)村市場(chǎng)滲透。 近幾年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活 水 平的提高，中國(guó)油脂的消費(fèi)水平迅速提高，根據(jù)粗略估算， 2021/2021 年度中國(guó)的人均油脂消費(fèi)達(dá)到 公斤，按 13 億人口計(jì)算，則總消費(fèi)需求為 1755 萬(wàn) 1820 萬(wàn)噸。 第 二 章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 市場(chǎng)分析 中 國(guó)食用 植物 油 市場(chǎng)分析 食用植物油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品，隨著 中 國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和完 9 善，糧油市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，食用油行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，成為 中 國(guó)的朝陽(yáng)行業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn) XX縣 棉籽 油 產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快 XX 縣 農(nóng)民脫貧致 富奔小康等方面都有重要意義。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)下表 ： 表 11 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用地面積 ㎡ 66706 2 規(guī)劃建筑 占地 面積 ㎡ 3 規(guī)劃建筑面積 ㎡ 4 建 筑密度 % 5 容積率 6 綠地率 % 7 綠化面積 ㎡ 14529 8 大車(chē)停車(chē)位 個(gè) 26 7 結(jié)論 及建議 結(jié)論 ，符合 自治區(qū) 、 阿克蘇地區(qū) 人民政府產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體布局，選項(xiàng)方向正確。 組織管理 為確保項(xiàng)目順利建設(shè)，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理辦法，各建設(shè)子項(xiàng)均采用招標(biāo)進(jìn)行基建工程建設(shè)，工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格工程監(jiān)理。 （ 1） 項(xiàng)目用地面積 66706 ㎡，建筑占地面積 ㎡，規(guī)劃建筑面積 ㎡ ，建設(shè)內(nèi)容為： 浸出車(chē)間 480 ㎡、 精煉車(chē)間 480 ㎡、 修理 倉(cāng)儲(chǔ)用房 ㎡、宿舍 2 棟 590 ㎡、 預(yù)榨 車(chē)間 756 ㎡、 鍋爐房 288 ㎡ 、 脫繞車(chē)間 1242 ㎡、 辦公用房 ㎡ 、粕庫(kù) ㎡ 、廁所 32 ㎡ 。同時(shí)，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)行了廣泛調(diào)查和研究，以確保本項(xiàng)目在投產(chǎn)后具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。 本項(xiàng)目的實(shí)施，每年給農(nóng)戶帶來(lái) 數(shù)十 萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)收入，可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?，為地方群眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)提高 XX 縣 林果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 編制 范圍 2 本可行性研究報(bào) 告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模和建設(shè)條件等進(jìn)行研究，工程投資的估算按國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅政策及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，并提出可行性研究的結(jié)論和意見(jiàn)，供有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位決策。本公司是一家以生產(chǎn)食用植物油、棉粕飼料為主的股份制企業(yè)。公司設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)為公司最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)奚惠沖為公司的法定代表人，公司固定資產(chǎn)現(xiàn)值 1607 萬(wàn)元，注冊(cè)資本 850萬(wàn)元。 編制依據(jù) 一、相關(guān)文件 及資料 （ 1） 甲方關(guān)于可行性報(bào)告編制的委托書(shū) （ 2） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地勘報(bào)告 （ 3） 項(xiàng)目 供水、供電、供暖協(xié)議 （ 4）中共中央文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā) [2021]9號(hào)）； （ 5）財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局文件《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè) 貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定〉的通知》（財(cái)農(nóng) [2021]45 號(hào)）； （ 6）林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定； （ 7）國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀監(jiān)委、中國(guó)證監(jiān)委等 7 部門(mén)聯(lián)合制定的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》（林計(jì)發(fā)[2021]173 號(hào)）； （ 8）