【正文】 第四節(jié) 消防 根據(jù)《中華人民共和國防火條例》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法規(guī)，采取積極的措施防患于未然，企業(yè)內(nèi)各建筑物合理布局，保證足夠的防火間距；設(shè)置消防栓、水龍帶及專用消防器材，消防水量為 15L/s；加強職工的安全防火教育，建立健全防火制度和防火組織機構(gòu)。 第三節(jié) 環(huán)境安全保護方案 （一）、環(huán)境保護 項目的環(huán)境保護按《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》等有關(guān)法律、法令和規(guī)定，采取必要的治理措施保護環(huán)境。 生產(chǎn)污水 生產(chǎn)車間的污 水，主要是生產(chǎn)過程中的沖選水和對藥材的浸泡水，這種污水屬中等有機污水，無毒 ，含有對人體健康有害的一些病菌，污水每個工作日的排放量約為 126 立方米。該企業(yè)加強管理，嚴(yán)禁粗放式施工，建筑工地四周設(shè)置圍欄，土堆、料堆要有遮蓋，裝卸土、材料嚴(yán)禁拋灑，及時清掃施工現(xiàn)場，撒水防塵。由項 目領(lǐng)導(dǎo)小組公開招標(biāo)決定施工隊伍，聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行工程量管理和監(jiān)理工作，并積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體事宜。 通過培訓(xùn)，全體員工素質(zhì)有了較大提高，取得了良好的效果。 員工的培訓(xùn)工作在質(zhì)量保證部的監(jiān)控下由 人事部 負(fù)責(zé)。每個員工均經(jīng)過多次不同內(nèi)容的培訓(xùn)。 切實落實公司制定的 生產(chǎn) 質(zhì)量控制程序，從嚴(yán)把關(guān)，不走過場。完成 公司 的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、內(nèi)部管理以及 各項規(guī)章制度的修訂完善工作 ,包括《工資分配制度》及相應(yīng)配套《差旅費報銷制度》和工商年檢工作。 抓好隊伍建設(shè)。 主要設(shè)備裝置 設(shè)備名稱 型號 價格 產(chǎn)能 滾筒式炒藥機 CY700 萬元 50~200 kg/h 滾筒式炒藥機 CY500 萬元 30~120 kg/h 溫控式煅藥鍋 DY600 1 萬元 20kw 離心旋料式切片機 QP150 9800 元 200~900 kg/h 蒸 煮 鍋 ZZ700 萬元 24kw 蒸 煮 鍋 ZZ500 萬元 16kw 轉(zhuǎn)盤式切藥機 ZQY100 萬元 200~500 kg/h 直切式切藥機 QYJ200 萬元 20~600kg/h 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 HXI 萬元 24kw 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 HXO 萬元 14kw 洗 藥 機 XY700 2 萬元 300~1000 kg/h 篩 選 機 SX4 8000 元 200~800 kg/h 自動磨刀機 MD500 8000 元 全自動蒸汽發(fā)生器 6000 元 第六章 項目組織與實施 第一節(jié) 管理制度建設(shè)情況 陜西 昊源 中藥飲片 有限公司對內(nèi)部管理進行了強化，完善了規(guī)章制度。努力實現(xiàn)管理科學(xué)化的同時，建立起企業(yè)形象識別系統(tǒng) (CIS)，加強企業(yè)外部形象的塑造和宣傳，增強企業(yè)競爭九實行企業(yè)文化先行戰(zhàn)略，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，增強企業(yè)凝聚力 。 企業(yè)借助陜西中醫(yī)學(xué)院的優(yōu)勢，并充分利用中醫(yī)學(xué)院科研技術(shù)資源，采用“科研中心（專業(yè)院校） +公司 +農(nóng)戶合作社（基地）”的模式，建立以發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)為核心首先形成集技術(shù)研發(fā)推廣，再到規(guī)范化種植和深加工生產(chǎn)，最后到國內(nèi)及國外銷售一 體的運營體系。產(chǎn)品領(lǐng)域 包括各類中藥材種植，中藥材 、中藥飲片的生產(chǎn)和銷售。這種個體零散的生產(chǎn)方式不僅無法保證飲片質(zhì)量，而且它還以其低廉的價格擠占了大部分飲片市場，使飲片廠生產(chǎn)的飲片只能蝸居一 隅。 二、競爭對手實力及優(yōu)劣勢 幾千年來，中藥的服藥 方法以湯劑為主，湯劑的基礎(chǔ)就是中藥飲片。其中規(guī)定，具有生產(chǎn)中藥飲片許可證的企業(yè)，在確定了最佳的中藥飲片加工生產(chǎn)路線和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，才有資格申報中藥飲片批準(zhǔn)文號。為扶植我國的中藥飲片產(chǎn)業(yè)，國家曾制定一系列優(yōu)惠政策，如對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)中藥飲片的銷售收入免征收產(chǎn)品 稅；加工中藥飲片取得的加工費收入免收營業(yè)稅；獨立核算的專業(yè)中藥飲片加工 廠免征所得稅 5 年等等，但這些措施并不能挽救正規(guī)飲片廠的銷售頹勢，對大多數(shù)已投入了資金和設(shè)備的企業(yè)來說，生產(chǎn)飲片已成為食之無味、棄之可惜的一塊 “ 雞肋 ” 。 國家對中藥產(chǎn)業(yè)的高度重視，消費者對天然藥物的青睞，國際市場出口的大幅度增加，中藥飲片產(chǎn)業(yè)的增長成為現(xiàn)實，構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已不是夢想。 中藥作為天然植物藥的代表，應(yīng)該有良好的行業(yè)成長性。 2020 年，中國中藥飲片加工行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值26,999,653,000 元，比上年同期增長了 %；實現(xiàn)累計產(chǎn)品銷售收入 24,169,037,000 元，比上年同期增長了 %；實現(xiàn)累計利潤總額1,451,344,000 元，比上年同期增長了 %。在當(dāng)前醫(yī)藥 商業(yè)公司微利經(jīng)營的情況下，物流成本控制更應(yīng)該常抓不懈，這樣才能提高公司的整體效益。 因此，簽訂嚴(yán)格的物流配送協(xié)議，并嚴(yán)格規(guī)定物流費用 結(jié)算和報銷憑正規(guī)票據(jù)，杜絕業(yè)務(wù)人員和管理人員現(xiàn)金結(jié)算，雙方結(jié)算物流費用也以支票或等價支票的方式進行，這樣可以最大程度地減少運輸費用被截留的現(xiàn)象。筆者所負(fù)責(zé)的公司在處理配送業(yè)務(wù)時，大部分都是配多送少，盡量找客戶方的回程車，很少專門包車配送，這樣可以大大降低運輸成本。筆者提倡 “ 配 ” 和 “ 送 ” 相結(jié)合， “ 送 ”即完全由上游企業(yè)給下游客戶送貨到門， 由于上游企業(yè)承擔(dān)一切費用，因此對時效性和績效性要求都比較強烈，一旦出現(xiàn)問題，上游企業(yè)負(fù)全責(zé)；而 “ 配 ” 的操作方式有很多，如客戶上門提貨、第三方物流代理配送、易貨等，一旦合同成立，風(fēng)險基本轉(zhuǎn)移，甚至不發(fā)生費用。建立現(xiàn)代物流配送體系存在利潤低、回報期長、投資不一定能獲得合理回報、受國家和當(dāng)?shù)卣哂绊懘蟮纫蛩?，企業(yè)在決策前一定要 核算項目的利弊得失，同時還要考慮國內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施能否和行業(yè)發(fā)展配套、若干年后能否跟上行業(yè)潮流、項目實施后能否持續(xù)實現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)營、管理成本能否控制好、標(biāo)準(zhǔn)化程度高和現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量低的沖突能否妥善解決等問題，這是一個系統(tǒng)的、全面控制的過程。 另外，就是要應(yīng)用先進的科技設(shè)備、流通技術(shù)，使設(shè)備科學(xué)化、 組織規(guī)模化、經(jīng)營行為科學(xué)化。 四、銷售費用預(yù)測 首先，宏觀上合理規(guī)劃企業(yè)物流配送模式，微觀上合理規(guī)劃物流配送路線。很多中藥產(chǎn)品很好，但是卻被嚴(yán)重的區(qū)域串貨毀了。 三 、 運作好中藥品種要對營銷和市場吃透。 第三節(jié) 中藥飲片加工市場 營銷 策略 一 、 對產(chǎn)品要吃透，要掌握產(chǎn)品的中藥成分，產(chǎn)品組方、組方來源、中醫(yī)各經(jīng)典文獻(xiàn)中的詳盡觀點，以及西醫(yī)藥理學(xué)的藥效學(xué)分析。適應(yīng)國際市場需要，完成單味中藥顆粒劑的研制和推廣應(yīng)用，奮力推出一批我國獨創(chuàng)的專利技術(shù)的名優(yōu)中藥飲片。但隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥飲片越來越暴露出它的弱點和 不足。 第四章 中藥飲片加工市場市場發(fā)展預(yù)測 及營銷策略 第一節(jié) 市場前景分析 中藥飲片是指在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，根據(jù)辨證施治及調(diào)劑、制劑的需要，對中藥材進行特殊加工炮制后的成品。 中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以大 品種為目標(biāo)，以大市場為對象，以高新技術(shù)為手段，以規(guī)范工藝和質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù)，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價廉的飲片為最終目的。中藥飲片的科研堅持以企業(yè)為主體，形成產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體的形式。因此，完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證中藥飲片質(zhì)量的前提。 包裝規(guī)格化根據(jù)不同飲片品種、不同規(guī)格 及運輸、儲存的要求，采用新型包裝材料和手段，對傳統(tǒng)飲片包裝形式進行改進。 中藥飲片市場近年來，由于缺乏質(zhì)量監(jiān)督手段和市場管理不嚴(yán)，中藥飲片市場規(guī)范 程度一直很低，以次充好、以假亂真、價格欺詐現(xiàn)象時有發(fā)生，如以 “ 參薯 ” 充 “ 山藥 ” ，以 “ 黨參子 ” 充 “ 車前子 ” ，以 “ 虎刺 ” 充 “ 巴戟天 ” 等。 中藥飲片生產(chǎn) ， 企業(yè)中藥飲片產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，技術(shù)改造起步晚，是中藥各產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，整體產(chǎn)業(yè)水平還很低，表現(xiàn)在生 產(chǎn)企業(yè)多，規(guī)模小，效益低，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱，生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，管理不規(guī)范等問題。 對中藥飲片的認(rèn)識不足中藥飲片是藥品，但長期以來都將它劃 歸為農(nóng)副產(chǎn)品來對待，沒有將其提高到藥品的高度來認(rèn)識，甚至沒有達(dá)到普通商品的要求。在中藥材及飲片包裝、推廣上，我國的中藥出口還面臨日本和韓國的激烈競爭，如日本只有 210 個漢方藥制劑，處方來源于中國，生產(chǎn)所 用原料的 70％來自中國，但在國際中藥制劑市場中卻占有 80％的份額，韓國占了 10％以上。在安徽亳州、河北安國等全國著 名藥材市場周圍，許多家庭不僅種植藥材，還同時干起了飲片炮制的營生，其中將近 七成的中藥飲片又是由沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民炮制。 第四節(jié) 市場風(fēng)險 飲片市場違法經(jīng)營近年來，由于小作坊加工模式大量存在，缺乏質(zhì)量監(jiān)督手段和 市場管理不嚴(yán)，中藥飲片市場規(guī)范程度一直很低，制假售假現(xiàn)象時有發(fā)生。 中藥飲片的科研教育亟待加強中藥飲片生產(chǎn)加工后繼乏人，飲片加工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，老藥工大部分均已退休，年輕職工缺乏培訓(xùn)，特別是受無證非法加工者和經(jīng)營者的沖擊，再加上企業(yè)規(guī)模小、效益 低、勞動強度大、炮制待遇低，導(dǎo)致藥學(xué)技術(shù)人員均不愿進入飲片企業(yè)，從而加劇了后繼乏術(shù)的局面。此外，由于栽培藥材的變異，也導(dǎo)致了飲片內(nèi)在質(zhì)量的變化，如近年來，將野生藥材變家種，將地道產(chǎn)地的中藥材異地栽培，雖然取得了可喜的成果 ，但由于盲目異地栽培發(fā)生了內(nèi)在質(zhì)量的變化，如大黃、何首烏、銀柴胡等。 第二節(jié) 資源及原材料風(fēng)險 由于生態(tài)環(huán) 境日益惡化和過度開發(fā)，許多野生中藥材資源已經(jīng)不能滿足需求，甚至瀕臨滅絕，如野生人參、天麻、三七、冬蟲夏草、虎、豹、麝、熊等。在《國家基本藥物目錄 (基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分 )》 (2020版 )中，中藥品種數(shù)占據(jù) 1/3，生產(chǎn)企業(yè)在調(diào)整品種結(jié)構(gòu)時應(yīng)突出中藥品種，增加安全可靠、價格低廉的中藥品種，尤其是療效好、價格低 的特色中藥產(chǎn)品和經(jīng)典老藥，要賦予其新的技術(shù)含量，爭取在經(jīng)后常規(guī)進行的基藥目錄調(diào)整中被選上 。要滿足這一要求，企業(yè)必須著眼于挖潛增效，節(jié)能降耗，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營成本，通過采取一系列行之有效的管理措施和技改途徑，保證質(zhì)優(yōu)價廉的基本藥物品種的生產(chǎn)與供應(yīng)。在這一點上，《規(guī)定》也特別強調(diào)， “ 國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽查檢驗，并及時向社會公布抽驗結(jié)果；在年度藥品抽驗計劃中要加大對基本藥物的抽驗比例，組織開展基本藥物品種的再評價工作 ” 。國內(nèi)大中型藥企應(yīng)清醒地意識到基藥制度出臺給企業(yè)帶來的商機和希望，充分利用普藥品種儲備多的優(yōu)勢，盡快調(diào)整上市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)列入基本藥物目錄的品種，為企業(yè)發(fā)展尋找新的支撐點。 第三節(jié) 中藥飲片加工行業(yè)相關(guān)政策分析 繼 8 月中旬發(fā)布《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法 (暫行 )》和《國家基本藥物目錄 (基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分 )》 (2020 版 )三個文件后，《關(guān)于加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）又于 9 月底發(fā)布施行。在產(chǎn)品質(zhì)量的可控性、用藥的安全性上，把傳統(tǒng)經(jīng)驗升級為 科學(xué)，一系列內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)化，使產(chǎn)品的品質(zhì)恒定于最佳狀態(tài)。公司上下向 “ 傳統(tǒng) ” 宣戰(zhàn)，從技術(shù)改造、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、提高材料內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)三個方面入手，打響品質(zhì)升級的攻堅戰(zhàn)。截至 2020 年底，我國制藥企業(yè)達(dá)到 4768 家，中國制藥工業(yè)前百強的合并銷售收入為2469 億元；醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)達(dá)到 13292 家，醫(yī)藥商業(yè)的整合是大勢所趨；藥品零售企業(yè)達(dá) 1985 家，零售連鎖企業(yè)門店 129346 家，零售單體藥店 236232 家，平均每 3633 人就擁有一家零售藥店，已高于發(fā)達(dá) 國家每 6000 人擁有一家藥店的國際標(biāo)準(zhǔn)水平，連鎖經(jīng)營仍有發(fā)展空間。 改革開放 30 年來，我國醫(yī)藥工業(yè)增長速度一直高于國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)的增長速度， 2020 年達(dá)到 8666． 8 億元， 30 年翻了 5番。截至 2020 年底，我國先后公布了 2469 個國家中藥保護品種。 我國中成藥行業(yè)逐步擺脫了劑型簡單、制作工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的落后狀況。 “ 創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化 ”重大專項共有 45 個品種取得新藥證書； 41 個品種完成全部研究工作，正在申報新藥證書； 109 個品種進入臨床試驗階段，還有 206 個創(chuàng)新性強 、前景較好的品種課題處于臨床研究階段。 五、經(jīng)濟評價認(rèn)為，本項目投資較大，經(jīng)濟效益 良好 ， 投資成本 可及時回收， 具有非常顯著的社會效益和環(huán)境效益。是 完 善 中藥飲片行業(yè)科研生產(chǎn)銷售運營體系，提高中藥在醫(yī)藥行業(yè)的地位，保障人民健康 的客觀需要，本項目的實施對推動咸陽市 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，因此，項目的建設(shè)是十分必要的。 用藥安全是保障和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容之一，產(chǎn)品質(zhì)量的安全、臨床用藥的安全都要管理規(guī)范來保障，因此，質(zhì)量管理體系的升級就是對人民群眾用藥安全的根本保障，就是建設(shè)和諧社會的保障。中國從制藥大國向制藥強國的跨越，首要任務(wù)就是加強創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。多年來，在黨中央、國務(wù)院的倡導(dǎo)支持下，以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系的建設(shè)，對醫(yī)藥行業(yè)工藝技術(shù)不斷創(chuàng)新、