【正文】 第四節(jié) 消防 根據(jù)《中華人民共和國(guó)防火條例》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法規(guī)，采取積極的措施防患于未然，企業(yè)內(nèi)各建筑物合理布局，保證足夠的防火間距；設(shè)置消防栓、水龍帶及專(zhuān)用消防器材，消防水量為 15L/s；加強(qiáng)職工的安全防火教育，建立健全防火制度和防火組織機(jī)構(gòu)。 第三節(jié) 環(huán)境安全保護(hù)方案 （一）、環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》等有關(guān)法律、法令和規(guī)定，采取必要的治理措施保護(hù)環(huán)境。 生產(chǎn)污水 生產(chǎn)車(chē)間的污 水，主要是生產(chǎn)過(guò)程中的沖選水和對(duì)藥材的浸泡水，這種污水屬中等有機(jī)污水，無(wú)毒 ，含有對(duì)人體健康有害的一些病菌，污水每個(gè)工作日的排放量約為 126 立方米。該企業(yè)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁粗放式施工，建筑工地四周設(shè)置圍欄，土堆、料堆要有遮蓋，裝卸土、材料嚴(yán)禁拋灑，及時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，撒水防塵。由項(xiàng) 目領(lǐng)導(dǎo)小組公開(kāi)招標(biāo)決定施工隊(duì)伍，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行工程量管理和監(jiān)理工作，并積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體事宜。 通過(guò)培訓(xùn)，全體員工素質(zhì)有了較大提高，取得了良好的效果。 員工的培訓(xùn)工作在質(zhì)量保證部的監(jiān)控下由 人事部 負(fù)責(zé)。每個(gè)員工均經(jīng)過(guò)多次不同內(nèi)容的培訓(xùn)。 切實(shí)落實(shí)公司制定的 生產(chǎn) 質(zhì)量控制程序，從嚴(yán)把關(guān)，不走過(guò)場(chǎng)。完成 公司 的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、內(nèi)部管理以及 各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂完善工作 ,包括《工資分配制度》及相應(yīng)配套《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度》和工商年檢工作。 抓好隊(duì)伍建設(shè)。 主要設(shè)備裝置 設(shè)備名稱(chēng) 型號(hào) 價(jià)格 產(chǎn)能 滾筒式炒藥機(jī) CY700 萬(wàn)元 50~200 kg/h 滾筒式炒藥機(jī) CY500 萬(wàn)元 30~120 kg/h 溫控式煅藥鍋 DY600 1 萬(wàn)元 20kw 離心旋料式切片機(jī) QP150 9800 元 200~900 kg/h 蒸 煮 鍋 ZZ700 萬(wàn)元 24kw 蒸 煮 鍋 ZZ500 萬(wàn)元 16kw 轉(zhuǎn)盤(pán)式切藥機(jī) ZQY100 萬(wàn)元 200~500 kg/h 直切式切藥機(jī) QYJ200 萬(wàn)元 20~600kg/h 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 HXI 萬(wàn)元 24kw 熱風(fēng)循環(huán)烘箱 HXO 萬(wàn)元 14kw 洗 藥 機(jī) XY700 2 萬(wàn)元 300~1000 kg/h 篩 選 機(jī) SX4 8000 元 200~800 kg/h 自動(dòng)磨刀機(jī) MD500 8000 元 全自動(dòng)蒸汽發(fā)生器 6000 元 第六章 項(xiàng)目組織與實(shí)施 第一節(jié) 管理制度建設(shè)情況 陜西 昊源 中藥飲片 有限公司對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行了強(qiáng)化，完善了規(guī)章制度。努力實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的同時(shí)，建立起企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng) (CIS)，加強(qiáng)企業(yè)外部形象的塑造和宣傳，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)九實(shí)行企業(yè)文化先行戰(zhàn)略，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力 。 企業(yè)借助陜西中醫(yī)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，并充分利用中醫(yī)學(xué)院科研技術(shù)資源，采用“科研中心（專(zhuān)業(yè)院校） +公司 +農(nóng)戶合作社（基地）”的模式，建立以發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)為核心首先形成集技術(shù)研發(fā)推廣，再到規(guī)范化種植和深加工生產(chǎn)，最后到國(guó)內(nèi)及國(guó)外銷(xiāo)售一 體的運(yùn)營(yíng)體系。產(chǎn)品領(lǐng)域 包括各類(lèi)中藥材種植，中藥材 、中藥飲片的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。這種個(gè)體零散的生產(chǎn)方式不僅無(wú)法保證飲片質(zhì)量，而且它還以其低廉的價(jià)格擠占了大部分飲片市場(chǎng)，使飲片廠生產(chǎn)的飲片只能蝸居一 隅。 二、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力及優(yōu)劣勢(shì) 幾千年來(lái)，中藥的服藥 方法以湯劑為主，湯劑的基礎(chǔ)就是中藥飲片。其中規(guī)定，具有生產(chǎn)中藥飲片許可證的企業(yè)，在確定了最佳的中藥飲片加工生產(chǎn)路線和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，才有資格申報(bào)中藥飲片批準(zhǔn)文號(hào)。為扶植我國(guó)的中藥飲片產(chǎn)業(yè)，國(guó)家曾制定一系列優(yōu)惠政策，如對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)中藥飲片的銷(xiāo)售收入免征收產(chǎn)品 稅；加工中藥飲片取得的加工費(fèi)收入免收營(yíng)業(yè)稅；獨(dú)立核算的專(zhuān)業(yè)中藥飲片加工 廠免征所得稅 5 年等等，但這些措施并不能挽救正規(guī)飲片廠的銷(xiāo)售頹勢(shì)，對(duì)大多數(shù)已投入了資金和設(shè)備的企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)飲片已成為食之無(wú)味、棄之可惜的一塊 “ 雞肋 ” 。 國(guó)家對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的高度重視，消費(fèi)者對(duì)天然藥物的青睞，國(guó)際市場(chǎng)出口的大幅度增加，中藥飲片產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)成為現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已不是夢(mèng)想。 中藥作為天然植物藥的代表，應(yīng)該有良好的行業(yè)成長(zhǎng)性。 2020 年，中國(guó)中藥飲片加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值26,999,653,000 元，比上年同期增長(zhǎng)了 %；實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入 24,169,037,000 元，比上年同期增長(zhǎng)了 %；實(shí)現(xiàn)累計(jì)利潤(rùn)總額1,451,344,000 元，比上年同期增長(zhǎng)了 %。在當(dāng)前醫(yī)藥 商業(yè)公司微利經(jīng)營(yíng)的情況下，物流成本控制更應(yīng)該常抓不懈，這樣才能提高公司的整體效益。 因此，簽訂嚴(yán)格的物流配送協(xié)議，并嚴(yán)格規(guī)定物流費(fèi)用 結(jié)算和報(bào)銷(xiāo)憑正規(guī)票據(jù)，杜絕業(yè)務(wù)人員和管理人員現(xiàn)金結(jié)算，雙方結(jié)算物流費(fèi)用也以支票或等價(jià)支票的方式進(jìn)行，這樣可以最大程度地減少運(yùn)輸費(fèi)用被截留的現(xiàn)象。筆者所負(fù)責(zé)的公司在處理配送業(yè)務(wù)時(shí)，大部分都是配多送少，盡量找客戶方的回程車(chē)，很少專(zhuān)門(mén)包車(chē)配送，這樣可以大大降低運(yùn)輸成本。筆者提倡 “ 配 ” 和 “ 送 ” 相結(jié)合， “ 送 ”即完全由上游企業(yè)給下游客戶送貨到門(mén)， 由于上游企業(yè)承擔(dān)一切費(fèi)用，因此對(duì)時(shí)效性和績(jī)效性要求都比較強(qiáng)烈，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，上游企業(yè)負(fù)全責(zé)；而 “ 配 ” 的操作方式有很多，如客戶上門(mén)提貨、第三方物流代理配送、易貨等，一旦合同成立，風(fēng)險(xiǎn)基本轉(zhuǎn)移，甚至不發(fā)生費(fèi)用。建立現(xiàn)代物流配送體系存在利潤(rùn)低、回報(bào)期長(zhǎng)、投資不一定能獲得合理回報(bào)、受?chē)?guó)家和當(dāng)?shù)卣哂绊懘蟮纫蛩?，企業(yè)在決策前一定要 核算項(xiàng)目的利弊得失，同時(shí)還要考慮國(guó)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施能否和行業(yè)發(fā)展配套、若干年后能否跟上行業(yè)潮流、項(xiàng)目實(shí)施后能否持續(xù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、管理成本能否控制好、標(biāo)準(zhǔn)化程度高和現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量低的沖突能否妥善解決等問(wèn)題，這是一個(gè)系統(tǒng)的、全面控制的過(guò)程。 另外，就是要應(yīng)用先進(jìn)的科技設(shè)備、流通技術(shù)，使設(shè)備科學(xué)化、 組織規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)行為科學(xué)化。 四、銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)測(cè) 首先，宏觀上合理規(guī)劃企業(yè)物流配送模式，微觀上合理規(guī)劃物流配送路線。很多中藥產(chǎn)品很好，但是卻被嚴(yán)重的區(qū)域串貨毀了。 三 、 運(yùn)作好中藥品種要對(duì)營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)吃透。 第三節(jié) 中藥飲片加工市場(chǎng) 營(yíng)銷(xiāo) 策略 一 、 對(duì)產(chǎn)品要吃透，要掌握產(chǎn)品的中藥成分，產(chǎn)品組方、組方來(lái)源、中醫(yī)各經(jīng)典文獻(xiàn)中的詳盡觀點(diǎn)，以及西醫(yī)藥理學(xué)的藥效學(xué)分析。適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要，完成單味中藥顆粒劑的研制和推廣應(yīng)用，奮力推出一批我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的專(zhuān)利技術(shù)的名優(yōu)中藥飲片。但隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥飲片越來(lái)越暴露出它的弱點(diǎn)和 不足。 第四章 中藥飲片加工市場(chǎng)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) 及營(yíng)銷(xiāo)策略 第一節(jié) 市場(chǎng)前景分析 中藥飲片是指在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，根據(jù)辨證施治及調(diào)劑、制劑的需要，對(duì)中藥材進(jìn)行特殊加工炮制后的成品。 中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以大 品種為目標(biāo)，以大市場(chǎng)為對(duì)象，以高新技術(shù)為手段，以規(guī)范工藝和質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù)，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的飲片為最終目的。中藥飲片的科研堅(jiān)持以企業(yè)為主體，形成產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體的形式。因此，完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證中藥飲片質(zhì)量的前提。 包裝規(guī)格化根據(jù)不同飲片品種、不同規(guī)格 及運(yùn)輸、儲(chǔ)存的要求，采用新型包裝材料和手段，對(duì)傳統(tǒng)飲片包裝形式進(jìn)行改進(jìn)。 中藥飲片市場(chǎng)近年來(lái)，由于缺乏質(zhì)量監(jiān)督手段和市場(chǎng)管理不嚴(yán)，中藥飲片市場(chǎng)規(guī)范 程度一直很低，以次充好、以假亂真、價(jià)格欺詐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如以 “ 參薯 ” 充 “ 山藥 ” ，以 “ 黨參子 ” 充 “ 車(chē)前子 ” ，以 “ 虎刺 ” 充 “ 巴戟天 ” 等。 中藥飲片生產(chǎn) ， 企業(yè)中藥飲片產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，技術(shù)改造起步晚，是中藥各產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，整體產(chǎn)業(yè)水平還很低，表現(xiàn)在生 產(chǎn)企業(yè)多，規(guī)模小，效益低，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力弱，生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，管理不規(guī)范等問(wèn)題。 對(duì)中藥飲片的認(rèn)識(shí)不足中藥飲片是藥品，但長(zhǎng)期以來(lái)都將它劃 歸為農(nóng)副產(chǎn)品來(lái)對(duì)待，沒(méi)有將其提高到藥品的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，甚至沒(méi)有達(dá)到普通商品的要求。在中藥材及飲片包裝、推廣上，我國(guó)的中藥出口還面臨日本和韓國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如日本只有 210 個(gè)漢方藥制劑，處方來(lái)源于中國(guó)，生產(chǎn)所 用原料的 70％來(lái)自中國(guó)，但在國(guó)際中藥制劑市場(chǎng)中卻占有 80％的份額，韓國(guó)占了 10％以上。在安徽亳州、河北安國(guó)等全國(guó)著 名藥材市場(chǎng)周?chē)?，許多家庭不僅種植藥材，還同時(shí)干起了飲片炮制的營(yíng)生，其中將近 七成的中藥飲片又是由沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民炮制。 第四節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 飲片市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)近年來(lái)，由于小作坊加工模式大量存在，缺乏質(zhì)量監(jiān)督手段和 市場(chǎng)管理不嚴(yán)，中藥飲片市場(chǎng)規(guī)范程度一直很低，制假售假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 中藥飲片的科研教育亟待加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)加工后繼乏人，飲片加工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，老藥工大部分均已退休，年輕職工缺乏培訓(xùn)，特別是受無(wú)證非法加工者和經(jīng)營(yíng)者的沖擊，再加上企業(yè)規(guī)模小、效益 低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、炮制待遇低，導(dǎo)致藥學(xué)技術(shù)人員均不愿進(jìn)入飲片企業(yè)，從而加劇了后繼乏術(shù)的局面。此外，由于栽培藥材的變異，也導(dǎo)致了飲片內(nèi)在質(zhì)量的變化，如近年來(lái)，將野生藥材變家種，將地道產(chǎn)地的中藥材異地栽培，雖然取得了可喜的成果 ，但由于盲目異地栽培發(fā)生了內(nèi)在質(zhì)量的變化，如大黃、何首烏、銀柴胡等。 第二節(jié) 資源及原材料風(fēng)險(xiǎn) 由于生態(tài)環(huán) 境日益惡化和過(guò)度開(kāi)發(fā)，許多野生中藥材資源已經(jīng)不能滿足需求，甚至瀕臨滅絕，如野生人參、天麻、三七、冬蟲(chóng)夏草、虎、豹、麝、熊等。在《國(guó)家基本藥物目錄 (基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分 )》 (2020版 )中，中藥品種數(shù)占據(jù) 1/3，生產(chǎn)企業(yè)在調(diào)整品種結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)突出中藥品種，增加安全可靠、價(jià)格低廉的中藥品種，尤其是療效好、價(jià)格低 的特色中藥產(chǎn)品和經(jīng)典老藥，要賦予其新的技術(shù)含量，爭(zhēng)取在經(jīng)后常規(guī)進(jìn)行的基藥目錄調(diào)整中被選上 。要滿足這一要求，企業(yè)必須著眼于挖潛增效，節(jié)能降耗，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，通過(guò)采取一系列行之有效的管理措施和技改途徑，保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的基本藥物品種的生產(chǎn)與供應(yīng)。在這一點(diǎn)上，《規(guī)定》也特別強(qiáng)調(diào)， “ 國(guó)家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽驗(yàn)結(jié)果；在年度藥品抽驗(yàn)計(jì)劃中要加大對(duì)基本藥物的抽驗(yàn)比例，組織開(kāi)展基本藥物品種的再評(píng)價(jià)工作 ” 。國(guó)內(nèi)大中型藥企應(yīng)清醒地意識(shí)到基藥制度出臺(tái)給企業(yè)帶來(lái)的商機(jī)和希望，充分利用普藥品種儲(chǔ)備多的優(yōu)勢(shì)，盡快調(diào)整上市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)列入基本藥物目錄的品種，為企業(yè)發(fā)展尋找新的支撐點(diǎn)。 第三節(jié) 中藥飲片加工行業(yè)相關(guān)政策分析 繼 8 月中旬發(fā)布《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法 (暫行 )》和《國(guó)家基本藥物目錄 (基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分 )》 (2020 版 )三個(gè)文件后，《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》）又于 9 月底發(fā)布施行。在產(chǎn)品質(zhì)量的可控性、用藥的安全性上，把傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為 科學(xué)，一系列內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)化，使產(chǎn)品的品質(zhì)恒定于最佳狀態(tài)。公司上下向 “ 傳統(tǒng) ” 宣戰(zhàn)，從技術(shù)改造、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、提高材料內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面入手，打響品質(zhì)升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至 2020 年底，我國(guó)制藥企業(yè)達(dá)到 4768 家，中國(guó)制藥工業(yè)前百?gòu)?qiáng)的合并銷(xiāo)售收入為2469 億元；醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)達(dá)到 13292 家，醫(yī)藥商業(yè)的整合是大勢(shì)所趨；藥品零售企業(yè)達(dá) 1985 家，零售連鎖企業(yè)門(mén)店 129346 家，零售單體藥店 236232 家，平均每 3633 人就擁有一家零售藥店，已高于發(fā)達(dá) 國(guó)家每 6000 人擁有一家藥店的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平，連鎖經(jīng)營(yíng)仍有發(fā)展空間。 改革開(kāi)放 30 年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)速度一直高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)的增長(zhǎng)速度， 2020 年達(dá)到 8666． 8 億元， 30 年翻了 5番。截至 2020 年底，我國(guó)先后公布了 2469 個(gè)國(guó)家中藥保護(hù)品種。 我國(guó)中成藥行業(yè)逐步擺脫了劑型簡(jiǎn)單、制作工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的落后狀況。 “ 創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化 ”重大專(zhuān)項(xiàng)共有 45 個(gè)品種取得新藥證書(shū)； 41 個(gè)品種完成全部研究工作，正在申報(bào)新藥證書(shū)； 109 個(gè)品種進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，還有 206 個(gè)創(chuàng)新性強(qiáng) 、前景較好的品種課題處于臨床研究階段。 五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)認(rèn)為，本項(xiàng)目投資較大，經(jīng)濟(jì)效益 良好 ， 投資成本 可及時(shí)回收， 具有非常顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益。是 完 善 中藥飲片行業(yè)科研生產(chǎn)銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)體系，提高中藥在醫(yī)藥行業(yè)的地位，保障人民健康 的客觀需要，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)推動(dòng)咸陽(yáng)市 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 用藥安全是保障和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，產(chǎn)品質(zhì)量的安全、臨床用藥的安全都要管理規(guī)范來(lái)保障，因此，質(zhì)量管理體系的升級(jí)就是對(duì)人民群眾用藥安全的根本保障，就是建設(shè)和諧社會(huì)的保障。中國(guó)從制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)的跨越，首要任務(wù)就是加強(qiáng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。多年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的倡導(dǎo)支持下，以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系的建設(shè)，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)工藝技術(shù)不斷創(chuàng)新、