【正文】 主要工程建設(shè)內(nèi)容包括： ? 觀鳥臺 高 3 米，木質(zhì)結(jié)構(gòu)，可移動，在黃河汛期時可移出濕地，建在濕地水鳥保護(hù)區(qū)（ 保護(hù)區(qū) II）西側(cè)，距水鳥保護(hù)區(qū) 50 米。應(yīng)在大堤內(nèi)側(cè)實(shí)施植物籬工程。工程內(nèi)容包括兩部分，其一為已有排洪溝兩岸與基底的改造工程，排洪溝兩岸濕生植被重建工程與排洪溝基底沉水植被重建工程；其二為新建部分，以前濕地排洪是通過地勢低洼的污水區(qū)進(jìn)入排洪溝，而后再進(jìn)入黃河，根據(jù)濕地生態(tài)修復(fù)的要求，原污水區(qū)將成為沼澤修復(fù)區(qū)，同時架設(shè)木制浮橋，供游人游覽，所以要新建一段排洪溝，連通目前存在的排洪溝與西河。 設(shè)置的保護(hù)設(shè)施：主要是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 具體的保護(hù)措施：按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林法》、《中華人民包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 33 頁 共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律，成立專門執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)依法管理。 （ 4） 入濕地河道生態(tài)修復(fù)工程 對濕地用水預(yù)處理工程區(qū)到西河進(jìn)入濕地的入口處間的西河河道，采取人工種植的方法，對該段河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，既可進(jìn)一步改善入濕地的水質(zhì)，同時又可以美化環(huán)境，改善景觀效果。 對該區(qū)域的保護(hù)主要通過加強(qiáng)管理實(shí)施保護(hù)措施和設(shè)置保護(hù)設(shè)施來完成，而對該區(qū)域的生態(tài)修復(fù)主要是植被的修復(fù)工程。所以通過該工程使 使?jié)竦厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu)趨于完善，更有利于發(fā)揮濕地的各項(xiàng)功能。 主要建設(shè)內(nèi)容為： 預(yù)處理系統(tǒng) 、混凝 反應(yīng)池 、輻流式沉淀池、 污泥濃縮池 、 污泥脫水機(jī)房 等，占地面積 30 畝。為了使進(jìn)入濕地的排水水質(zhì)滿足濕地生態(tài)修復(fù)的需求，并且最大限度的降低包頭市排入黃河的污染物量，對進(jìn)入濕地的排水實(shí)施預(yù)處理工程，該工程總體上分為兩個階段，其中第一階段為物化處理階段，第二階段為濕地凈化階段。 方案二 本方案是在滿足濕地生態(tài)修復(fù)所遵循基本原則的前提下，考慮 到更好的修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，降低包頭市排入黃河的污染物量，對濕地用水進(jìn)行了預(yù)處理，并在濕地內(nèi)進(jìn)行了強(qiáng)化凈化和濕地自然凈化處理，使進(jìn)入濕地的排水實(shí)現(xiàn)了資源化利用；同時根據(jù)濕地不同區(qū)域的具體條件，有針對性的進(jìn)行了保護(hù)、修復(fù)和重建。 濕地生態(tài)修復(fù)工程 以相臨的內(nèi)蒙古自治區(qū)南海子自然保護(hù)區(qū)和包頭市黃河濕地內(nèi)健全的生物群落為參照系，根據(jù)地形、地貌和水文條件因地制宜的采取多種方式修復(fù)包頭市黃河濕地重點(diǎn)區(qū)域，包括以下內(nèi)容： ? 保護(hù)區(qū)的生態(tài)修復(fù)工程 包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 30 頁 對濕地內(nèi)屬于保護(hù)區(qū)的部分和濕地水鳥區(qū)兩個區(qū)域，以保護(hù)為主，同時對部分破壞較為嚴(yán)重的區(qū)域，根據(jù)具體情況進(jìn)行草地修復(fù)、草甸修復(fù)、草澤修復(fù)和灌叢修復(fù)等適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)修復(fù)工作。 ? 濕地排洪溝護(hù)坡工程 包頭市黃河濕地內(nèi)的排洪溝，是包頭市主要的排洪通道，目前由于水流的沖刷和修繕工作沒有跟上，排洪溝兩岸破損嚴(yán)重，極易發(fā)生水土流失。 ② 嚴(yán)格管理，杜絕人為活動對濕地的破壞，防止污染物進(jìn)入濕地。 包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 29 頁 方案一工程內(nèi)容 濕地保護(hù)工程 該方案濕地保護(hù)是針對濕地的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，總體上分為兩部分，一部分為自然保護(hù)區(qū)，一部分為非自然保護(hù)區(qū)，其中非自然保護(hù)區(qū)部分的保護(hù)，主要 通過加強(qiáng)管理完成，杜絕對濕地造成新的破壞；而屬于自然保護(hù)區(qū)的部分，采取全封閉式保護(hù)，除了經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)調(diào)查、研究、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等活動外，禁止任何人進(jìn)入。 最終申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到 50000 畝。規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)模為 12020 畝，主要針對目前包頭市黃河濕地存在的主要問題：人為圍墾耕種和污染物排放對濕地的破壞，提出了既能解決當(dāng)前存在的主要問題，又能保證資金來源的近期目標(biāo)。 . 6 體現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的多樣性 包頭市黃河濕地原本有湖泊、沼澤、草甸、草地、灌叢和林地多種生境，但由于受到破壞，湖泊、沼澤和草甸面積日益減少，許多草地和林地變成了農(nóng)田。 重點(diǎn)突出濕地的生態(tài)環(huán)境效益 健康的濕地不但具有環(huán)境凈化、維持生物多樣性、景觀美學(xué)和初級生產(chǎn)等功能，而且具有良好的生態(tài)環(huán)境效益。其主要目標(biāo)和根本任務(wù)是修復(fù)包頭市黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)，滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的要求。 包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 24 頁 方案設(shè)計(jì)思想和技術(shù)路線 設(shè)計(jì)思想 針對包頭市黃河濕地存在的主要問題與該工程的預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合包頭市社會與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計(jì)貫徹的指導(dǎo)思想為： 貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則 經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力。 修復(fù)包頭市黃河濕地生態(tài)景觀 目前包頭市黃河濕地由于農(nóng)民圍墾耕種，總體上景觀以農(nóng)田景觀為主。 包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 23 頁 5 總體方案設(shè)計(jì)與方案比選 工程預(yù)期目標(biāo) 針對包頭市黃河濕地存在的主要問題，結(jié)合包頭市社會與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程的預(yù)期目標(biāo)主要包括以下三方面： 修復(fù)包頭市黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮濕地的各項(xiàng)功能 修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)是該項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，也是該項(xiàng)目的首要目標(biāo)。特別是 1998 年夏季，中國長江、松花江、嫩江等地發(fā)生的特大洪水，強(qiáng)化了政府和公眾的濕地保護(hù)意識，為全面、科學(xué)和深入地開展?jié)竦乇Ｗo(hù)打下了基礎(chǔ)。 積累了濕地保護(hù)的經(jīng)驗(yàn) 二十世紀(jì) 九十年代以來，我國在濕地保護(hù)和利用方面采取了一系列的措施， 建立了一些濕地保護(hù)區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)， 據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，中國濕地自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量已經(jīng)增加到 260 處，總面積達(dá) 1600 多萬公頃 ， 在一定程度上保護(hù)了濕地及其生物多樣性。 該項(xiàng)目的實(shí)施必將改善包頭市黃河濕地態(tài)環(huán)境、改善包頭市及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，對保護(hù)黃河和改善包頭市投資環(huán)境具有重要作用。 包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 21 頁 濕地景觀 包頭市黃河濕地原本具有豐富的自然景觀和野生 物種，其中極具觀賞價值的植被、鳥類和自然環(huán)境是該濕地的一大特色。具有東歐國家的城市規(guī) 劃特征，在我國的城市規(guī)劃中別具一格。山體景觀多樣，“大青山高，烏拉山低”由為突出。所以包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程不但可以美化環(huán)境，還具有降低氣溫，增加濕度和降雨量等 調(diào)節(jié) 包頭市 小氣包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 20 頁 候 的功能，對進(jìn)一步改善包頭市人居條件具有極大的作用。 該項(xiàng)目響應(yīng)西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)的號召，是內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，西部地區(qū)要在西部大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能重蹈發(fā)達(dá)國家的覆轍，只能另辟蹊徑，抓住生態(tài)建設(shè)這一緊迫任務(wù)，以生態(tài)環(huán)境的良性演進(jìn)為基礎(chǔ)，為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供良好的自然條件和強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支持。重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目之多、投資治理規(guī)模之大為全國之最。 濕地生態(tài)修復(fù)是西部大發(fā)開的重要內(nèi)容 生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)優(yōu)先是我國西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，它要求在西部大開發(fā)中，要改變以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取掠奪式的以浪 費(fèi)資源和犧牲環(huán)境為代價的模式，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，也就是說，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境和自然資源的承受能力相平衡，而不能走先污染后治理、先破壞后修復(fù)的老路。每日有多達(dá) 10 萬噸的排水要流經(jīng)濕地進(jìn)入黃河，再加上降水、面源和濕地水土流失等途徑所帶的污染物，如此數(shù)量巨大的污染物，勢必會對黃河水質(zhì)及其整個流域造成嚴(yán)重威脅。為了保護(hù)包頭市包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 18 頁 黃河濕地生態(tài)環(huán)境，保護(hù)濕地的生物多樣性，防止對濕地造成更為嚴(yán) 重的破壞，建議盡快開展“包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程” 黃河水質(zhì)受到威脅 據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃河全長 5464 公里，其長度在我國各大江河中僅此于長江，流域面積為 萬平方公里，大約相當(dāng)于三個英國的國土面積，流域人口約 9781 萬人，占全國總?cè)丝诘?%，耕地面積約 億公頃，占全國總耕地的 %，是中華民族的搖籃，保護(hù)黃河對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著十分重要的意義。 包頭市黃河濕地破壞嚴(yán)重 包頭市黃河濕地 是保護(hù)黃河的天然屏障。水污染更加重了濕地的破壞，全國1/3 以上的河段受到污染， 50%的 湖泊已富營養(yǎng)化 ， 90%以上 的 城市水域污染嚴(yán)重， 50%的 重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源地不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn) ，由此可見，我國濕地保護(hù)任 務(wù)艱巨 。保護(hù)濕地不應(yīng)只引起科學(xué)家和專業(yè)人士的注意，更應(yīng)引起廣大民眾的關(guān)注。目前由于人們對濕地價值的認(rèn)識仍很模糊，對濕地的建設(shè)和管理得不到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致資金投入不足，保護(hù)力度小，保護(hù)意識淡薄。但濕地沒有得到妥善的保護(hù)和管理，致使人為干擾強(qiáng)烈。這些污染物在二道沙河入濕地的低洼地段聚集起來，致使該區(qū)域污染嚴(yán)重，造成明水區(qū)惡臭難聞，水體生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水生動植物以及微生物種群減少。棲息的動物數(shù)量迅速下降，特別是鳥類。具體存在的主要問題表現(xiàn)為以下幾方面： 生物多樣性破壞嚴(yán)重 包頭市黃河濕地是我國重要的基因庫與生物資源庫。 土地利用現(xiàn)狀 根據(jù)包頭市水利勘察設(shè)計(jì)院實(shí)地勘察測量，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)建立了電子地圖，統(tǒng)計(jì)出目前濕地各土地利用類型面積。 根據(jù) 2020 年包頭市城市發(fā)展規(guī)劃，該濕地為自然生態(tài)區(qū)，北側(cè)依次為農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、休閑渡假區(qū)、水上娛樂區(qū)和高爾夫球場（見圖 33）。該層含少量粉質(zhì)粘土夾層，并有粉砂夾層，此層厚度為 。 粉砂：黃褐色，稍密，稍濕，局部為細(xì)砂，顆粒不大，厚度為 米。植物資源以草甸植被為主，在河灘草地及林地分布的野生植物有 36 個科 93 個屬 137 個種，其 中草本 121個種，主要有鵝絨委陵菜、蒲公英、車前草與黃花補(bǔ)血草等；灌木和半灌木 16個種，主要有紅柳、旱枸杞與羅布麻等；喬木主要有烏柳、榆樹與檉柳等。各類型土壤物理性質(zhì)良好，上層大多以粉沙為主，下層則以粘粒 粉粒為主，通氣性好，但下層透水性較差，適合于側(cè)根，須根性植物生長。主要土壤類型為森林草甸土、草塘草甸土、鹽化草甸土、沙化草甸土、沼澤土、半固定風(fēng)沙土和分散分布的鹽堿土，其中草甸土類型較多，主要分布在地勢較為低洼，土壤含水量較高的地帶，分布面積最大；沼澤土分布在濕地的沼澤地帶，面積最??；風(fēng)沙土是近幾年由于農(nóng)民開墾濕地，破壞植被后在風(fēng)的吹蝕下堆積而成，但風(fēng)沙土 的顆粒以細(xì)沙和粉沙為主，屬于風(fēng)沙土初期階段的半固定風(fēng)沙土，主要分布在黃河岸邊的沙灘和沙堤上；鹽堿土分布較為分散，呈斑塊狀零星散布在階地上（土壤類型圖見圖 32）。近包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 12 頁 兩千年來，雖然有過幾次小的冷暖變化，但總的趨勢是以干暖為主，降雨量明顯減少為 350400mm，濕地面積進(jìn)一步 縮小，尤其是近 200 年來由于墾務(wù)使原有濕地中的草甸、草地逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用地，以至黃河濕地退縮到沿黃兩岸的灘涂及一級階地，而近幾十年甚至灘涂地也被大量圍墾，濕地幾乎喪乎殆盡。濕地與保護(hù)區(qū)同為黃河灘涂地，二者無論是生態(tài)景觀上，還是保護(hù)內(nèi)容、生態(tài)功能等方面均表現(xiàn)為相似性，是包頭市最大的濕地，有著極為重要的保護(hù)價值。 地形地貌 包頭黃河濕地所處地區(qū)由于地殼運(yùn)動，山體斷裂，斷陷盆地反復(fù)升降運(yùn)動沉積形成了階梯狀地貌。30′8″40186。包頭市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告 中國環(huán)境科學(xué)研究院編制 第 11 頁 3 包頭市黃河濕地概況 地理位置 包頭市 黃河濕地經(jīng)黃河改道而成，位于包頭市東河區(qū)南側(cè)，距東河區(qū)僅 2 公里， 南臨黃河，北靠包頭市黃河大壩，東起內(nèi)蒙古自治區(qū)南海子自然保護(hù)區(qū)蘆葦塘，西到 210 國道黃河大橋。 包頭 市旅游資源十分豐富， 有趙長城、秦長城、麻