【正文】 年靜風(fēng)頻率歷 26％。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?NNW風(fēng)，出現(xiàn)頻率 15%；次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?N 風(fēng)，出現(xiàn)頻率 14％。根據(jù)本區(qū)歷史地震記載，以及《中國地震區(qū)劃圖》和《湖南省地震烈度分區(qū)圖》等資料表明，本區(qū)地震基本烈度為 V、 VI 度區(qū)。地貌類型多樣，大致比例是山地 20％、丘陵 30％、崗地 25％、平原 20％、水面 5％。以服務(wù)輻射半徑 20 公里 計算，重點(diǎn)面向 **市 水東江、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五里牌、竹市、大市、哲橋 等市場，近幾年內(nèi) **市的建筑市91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 20 場發(fā)展勢頭很好，未來 10 年是 **新 一 輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將致使 **全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)品市場前景較好，以銷量最大 C30 商品混凝土為例，預(yù)計銷售價格在 280 元 /m3。” 此外，國家為 鼓勵投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵外商投資資源綜合利用，國家頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（ 2020 年修訂） ,其中新型節(jié)能、環(huán)保建筑材料開發(fā)生產(chǎn)：輕質(zhì)高強(qiáng)多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、優(yōu)質(zhì)防水密封材料、高效保溫材料列為鼓勵類條目，鼓勵投資。這是自 2020 年 10 月四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》后的又 一 重要舉措。 近幾 年，隨著國家對環(huán)境和能源的關(guān)注，對普通品混凝土的發(fā)展出91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 18 臺了 一 系 列強(qiáng)有力 的政策法規(guī)，根據(jù)國家 《 關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)揚(yáng)攪拌混凝土的通知》 和《散 裝水泥管理辦法 》， 從 2020 年開始，國內(nèi)240 個城市要全面推廣普通商品混凝土， 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。 全國八屆人大四次 會議 通過的 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五” 和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 》 中明確提出“提高水泥散裝率， 發(fā)展普通商品混凝土”，把發(fā)展預(yù)拌混凝土作為 一 項(xiàng)重要任務(wù)列入國民經(jīng) 濟(jì) 和社會發(fā)展計劃。正在營運(yùn)的商品熟疑土的攪拌運(yùn)輸車、泵車的底盤，絕大部分都是從國外引91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 17 進(jìn)。根據(jù)近年全國商品混凝土產(chǎn)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華東、華北及中南地區(qū)占據(jù)了中國區(qū) 80％的混凝土量，華東區(qū)尤為突出。我國的商品混凝土攪拌站始建于 20 世紀(jì) 70 年代后期，在上海、常州等地。 我國商品混凝土的發(fā)展概況 中國商品混凝土行業(yè)的萌芽也起始于 1978 年，但是，中國商品混凝土獲得蓬勃發(fā)展的標(biāo)志起始年應(yīng)該是 1987 年。 國外商品 混 凝土發(fā)展概況 商品混凝土最早出現(xiàn)于歐洲， 1903 年德國建成世界上第 一 個商品混凝土工廠， 至今 商品混凝土行業(yè) 已 歷經(jīng)百余年的發(fā)展，特別是從 20 世紀(jì) 50 年代以來，由于 二戰(zhàn)后 經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和恢復(fù)期的要求，商品混凝土行業(yè)得以迅速發(fā)展，世 界上許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家開始大量使用商品混凝土 。 低門檻 相對于其他行業(yè)來說，商品混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝過程比較簡單，技術(shù)含量不高且易于掌握，進(jìn)入門檻比較低，投資規(guī)模不大（從數(shù)百萬元到幾千萬元不等），其產(chǎn)品體積大，重量大，但產(chǎn)品價格較低，利潤率不高。 商品混凝土作為基礎(chǔ)建設(shè)中不可或缺的建筑材料，在建筑業(yè)市場占有重要地位。農(nóng)村危房改造 1250戶。 2020 年全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為 萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到 萬人。 城鄉(xiāng)居民收入增加。 （ 5）人口、人民生活、社會保障 人口和計劃生育工作進(jìn)展平穩(wěn)。城市綠化不斷加強(qiáng)，城市綠地面積達(dá) 1266 公頃。 （ 4）城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù) 城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn) 一 步完善。產(chǎn)銷銜接較好，產(chǎn)銷率達(dá) %。國有經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值 億元 ,同比增長%。 （ 3）工業(yè)和建筑業(yè) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。商品零售價格指數(shù)為 ，同比上升了 個百分點(diǎn)。 2020 年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員 6069 人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助動態(tài)清零100%，失業(yè)再就業(yè)人數(shù) 4230 人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù) 309 人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù) 10371 人。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。 （ 2）綜合經(jīng)濟(jì) 綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。根據(jù)國務(wù)院文件，中央財政將給予 44 個資源枯竭型城市財力性轉(zhuǎn)移支付資金支持。 2020 年， **市區(qū)建成區(qū)面積 50 平方公里，市區(qū)常住人口 50 萬。尤其擅長水下樁灌注。91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 9 3． 建設(shè)單位基本情況 **市 **建材有限公司位于 **市 ***辦事處 **村 **組，主要生產(chǎn) C60以下各種標(biāo)號混凝土及耐水、耐火、耐高溫的各種標(biāo)號混凝土。 正因?yàn)槿绱?，“九五”時期建設(shè)部已將商品混凝土列為建筑工程中推廣的 10 項(xiàng)新技術(shù)之 一 。預(yù)拌混凝土不需要在現(xiàn)場堆放材料及中轉(zhuǎn)材料，避免了城市的臟、亂、差現(xiàn)象，同時能避免現(xiàn)場攪拌混凝土，使水泥漿流入下水道，使下水管線變細(xì)甚至堵塞，破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施；其次，能從根本上消除噪音、粉塵、水系的污染，促進(jìn)城市文明程度的提高，改善市民工作、居住環(huán)境；再次，能改進(jìn)施工組織，改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，有效避免對工人身心健康的損害。我國預(yù)拌混凝土的質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性達(dá)到了相當(dāng)高的程度，尤其是使用了外加劑和活性摻和料生產(chǎn)的高強(qiáng)度混凝土，不但大大加快了施工進(jìn)度，而且從根本上解決了現(xiàn)場攪拌混凝土容易形成的質(zhì)量隱患，促進(jìn)了建筑工程質(zhì)量和建筑施工水平的提高，延長了工程使用壽命，從根本上杜絕了“豆腐渣”工程，從而保護(hù)了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。與此同時， 還 可以保證工程質(zhì)量，節(jié)約施工用地，減少粉塵污染。 （ 2） 它 是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的需要 。 （ 1）預(yù)拌商品混凝土是工程建設(shè)發(fā)展的高級階段，它是社 會進(jìn)步、文明施工的體現(xiàn)。 在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，只要能平衡市場秩序， 消 滅惡性競爭 ， 商品混凝土 攪拌站的利潤就會得到有效保障。 近幾年內(nèi) **市的建筑市場發(fā)展勢頭很好，未來 10 年是 **新 一 輪跨91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 6 越式發(fā)展 的 關(guān)鍵時期，城市經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展將致使 **全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來 一 大批高層高檔小區(qū)像雨后春筍般快速聳立， 上萬戶棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、 運(yùn)煤專線、旅游專線 等 一 大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。 **位于湖南省東南部，南臨廣東，是湖南省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)的南大門，是內(nèi)陸 地區(qū) 主動接受粵、港、澳經(jīng)濟(jì)輻射、積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地。 資金籌措方式為業(yè)主自籌。 規(guī)劃總建筑面積 1665 ㎡ ，其中 員工宿舍 及 辦公 用房 建筑面積 1020㎡ ，食堂建筑面積 85 ㎡ ，攪拌樓基礎(chǔ)部分 280 ㎡ ， 倉庫 160 ㎡， 配套用房面積 120 ㎡ ，建設(shè) 年產(chǎn)商品混凝土 40 萬ｍ 3高產(chǎn)混凝土攪拌系統(tǒng)生產(chǎn)線兩條，并配套建設(shè)砂石料場、給排水、電氣、道路及綠化等。 項(xiàng)目建成后年產(chǎn)商品混凝土 80 萬 ｍ 3。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注 1 規(guī)劃總用地面積 ㎡ 12744 折合 2 規(guī)劃總建筑面積 ㎡ 1665 其中 攪拌樓基礎(chǔ)部分 ㎡ 280 員工宿舍及辦公用房 ㎡ 1020 三層鋼結(jié)構(gòu) 食堂 ㎡ 85 一層磚混結(jié)構(gòu) 倉庫 ㎡ 160 一層磚混結(jié)構(gòu) 配套用房 ㎡ 120 含門衛(wèi)室、配電 房、公廁等 3 生產(chǎn)規(guī)模 ｍ 3 80 4 總投資 萬元 4000 5 年銷售收入 萬元 17856 6 年均稅金 萬元 7 年均利潤總額 萬元 8 年所得稅 萬元 9 年均凈利潤 萬元 10 總投資收益率 % 11 投資回收期 月 50 12 盈虧平衡點(diǎn) % 91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 3 編制的依據(jù) （ 1）國家計委計辦投資 [2020]15 號審定的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》； （ 2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》； （ 3）國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）； （ 4）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中華人民共和國主席令第72 號（ 2020 年 1 月 1 日起施行）； （ 5）《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉 2020 年 7 月 1 日起施行》； （ 6）《散裝水泥管理辦法》（商務(wù)部等級七部 （局） 2020 年第 5 號令）； （ 7）商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā) [2020]341 號）； （ 8）《湖南省散裝水泥管理辦法》（省政府第 143 號令）； （ 9）《湖南省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理細(xì)則試行》（湘建 [2020]111 號）； （ 10）《衡陽市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理實(shí)施辦法》（衡政發(fā)[2020]19 號）； （ 11）《 **市 城區(qū) 總體規(guī)劃（ 20202030）》； （ 12）建設(shè)單位提供的項(xiàng)目平面布置圖及其他基礎(chǔ)資料。水陸空交通 俱 全 ，京廣鐵路、 107 國道、京珠高速公路縱穿南北，連通閩南、贛南、湘南的 S320 省道橫貫東西，武廣 高速 鐵路穿越全境，并設(shè) **站； 耒 水、春陵江四季通杭； 衡陽云集南岳機(jī)場及耒云快速干線正在規(guī)劃建設(shè) 。良好的投資環(huán)境將使 **的城市人口和流動人口迅速增長， 快速 推動 **的住宅小區(qū)與電梯房及高層 建 筑的興起。 在此背景下， **市 **建材有限公司 特提出本項(xiàng)目?；炷恋难兄啤⑸a(chǎn)、使用經(jīng)歷了 170 年的發(fā)展歷史，予拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 7 的轉(zhuǎn)變。 “ 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 ” 提出單位國內(nèi)生 產(chǎn)總值（ GDP） 能耗下降 ％的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這 一 節(jié)能減排目標(biāo)，必將在十二五期間 加大 技改投入力度。 （ 3）它是保障工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)文明施工的需要。所以項(xiàng)目的建設(shè)是保障工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)文明施工的需要。所以項(xiàng)目的建設(shè)是改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的需要。目前在上海、北京、廣州等城市，使用商品混凝土的比例高達(dá) 80%以上，已接近發(fā)達(dá)國家水平。 公司技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)有員工 50 余人，其中高級工程師 2 名，土建設(shè)工程師 4 名，會計師 1 名，機(jī)電工程師 2 名，具有大專以上學(xué)歷的員工占公司總?cè)藬?shù)的 72%。公司秉承“一流的設(shè)備，一流的技術(shù)，一流的服務(wù)”的準(zhǔn)則，公司交通便利，實(shí)行全天侯服務(wù)，市區(qū)內(nèi)，半小時混凝土到現(xiàn)場。素有“荊楚名區(qū)”、“三湘古邑”的美稱。 **北距衡陽西南云大都市區(qū) 25km、高鐵衡陽東站 40km、衡陽機(jī)場30km，南臨廣東，是湖南省“五區(qū) 一 廊”南大門，是內(nèi)陸地區(qū)主動接受粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射、積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。初步核算， 2020 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）2928814萬元，同比增長 %。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為 ： ： ，91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 11 與上年相比 ，第 一 產(chǎn)業(yè)下降 個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)上升了 個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降了 1 個百分點(diǎn)。 物價指數(shù)沖高回落。分類別來看，食品類上漲 %，煙酒類上漲 2%，衣著類上漲 %，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲 %醫(yī)療保健和個人用品類上漲 %，交通和通信類上漲 %，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲 %，居住類上漲%。全年完成工業(yè)增加值 億元，同比增長%。大中型工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值 億元 ,增長 %。 建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2020 年全市城市面積 平方公里。 環(huán)境保護(hù)取得較好成績。全市 2020 年末總戶數(shù) 萬戶，總?cè)丝? 萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17407 元，比上年同期增長 %；農(nóng)民人均純收入 8862 元，比上年增長 %。參加失業(yè)保險職工人數(shù) 萬人，參加醫(yī)療保險的職工人數(shù) 萬人 ,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá) 萬人；參加農(nóng)村醫(yī)療保險的人數(shù)達(dá) 萬人，參合率達(dá)%。新增廉租住房 1408 套，城市棚戶區(qū)改造 1190 戶。在我國，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商品混凝土行業(yè)已經(jīng)顯示出極大的市場魅力，并在實(shí)踐中逐步與發(fā)達(dá)國家接軌。 91d2d1d356e52fd8c9864973cdb00de8 15 地域性 商品混凝土從攪拌到運(yùn)輸至使用工地 一 般不能超過 2 個小時，因此其運(yùn)輸半徑 一 般在 1015 公 里左右，這就決定了混凝土企業(yè)的市場范圍有限，但有些企業(yè)通過多設(shè)分站來擴(kuò)大市場份額。 到 20 世紀(jì) 70 年代，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的逐漸加強(qiáng)，世界商品混凝土的發(fā)展進(jìn)入黃金時期，商品混凝土在混凝土總產(chǎn)量中已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，其中美國占 84%，瑞典占 83%，日本占 78%，澳大利亞占 63%，英國占 57％ 。 1987 年 4 月 13 日，全國混凝土協(xié)會成立大會在北京召開。強(qiáng)大而持續(xù)的基建投資拉動力度，使中國的商品混凝土在進(jìn)入 21 世紀(jì)最初的 10 年以異乎尋常的 ％52％的增長速率 一 路 飆升