【正文】 46 (5)在農(nóng)作物品種良繁體系中，過去一直注重品種的創(chuàng)新，而忽視新品種的推廣，造成推廣速度低下，或者即使農(nóng)民使用了新品種，由于沒有掌握相應(yīng)的配套技術(shù)，無法發(fā)揮新品種的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。 結(jié)論與建議 (1)該項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益，建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、早受益。該品種 耐鹽性強(qiáng) ， 易在較低濕和弱堿性土壤 地區(qū)栽培，適口性 、 可飼性較好， 分蘗性強(qiáng)，返青早，生長(zhǎng)迅速， 是防沙治沙的優(yōu)良牧草品種。招標(biāo)時(shí)間在全部設(shè)計(jì)文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。 生產(chǎn)性輔助設(shè)施：投資 萬元，公開招標(biāo)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)目建成后不但有力 推動(dòng) 了 草地畜牧業(yè)迅速的發(fā)展， 而且可 成為建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村 新 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)牧民脫貧致富的新途 徑 。詳見敏感性分析圖。具體情況下表。 投資回收期 年（含建設(shè)期）。 盈利能力分析 利潤(rùn)及其分配 根據(jù)銷售收入計(jì)算表、總成本估算表、損益表等計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)期 新增 年均銷售收入 ，年均總成本 ，年均凈利潤(rùn) 萬元，投資利潤(rùn)率為 %。見附表 5。 費(fèi)：修理費(fèi)包括所有固定資產(chǎn)的大、中、小修理費(fèi)，按折舊原值的 2％計(jì)。 第 1 年為建設(shè)期，第 2 年達(dá)到正常年達(dá)產(chǎn)， 6 年一輪作。 根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，該報(bào)告的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目的盈利能力分析和不確定性分析。 投資估算內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)總投資 480 萬元，其中生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資 萬元，占總投資額的 ％；田間工程投資 萬元，占總投資額的％；生產(chǎn)性輔助工程投資 萬元，占總投資額的 ％；新增儀器設(shè)備投資 萬元，占總投資額的 ％；農(nóng)機(jī)具投資 萬元，占總投資額的 ％；新品種引進(jìn)補(bǔ)助費(fèi) 24 萬元，占總投資 5％；科技推廣培訓(xùn)費(fèi) 24 萬元，占總投資額的 5％；項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi) 10 萬元，35 占總投資額的 ％。 考察 落實(shí) 種子田選地 ，實(shí)地設(shè)計(jì)各項(xiàng)工程的實(shí)施方案 等 。 機(jī)械設(shè)備操作人員培訓(xùn)： 對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員辦好輪訓(xùn)班，做到32 “機(jī)器未到，培訓(xùn)先行”，同時(shí)每年進(jìn)行一次技術(shù)考核；考核成績(jī)要做為任職和評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。 水利設(shè)施： 要建立健全機(jī)井和噴灌設(shè)施管護(hù)制度，并選派有事業(yè)心，責(zé)任性強(qiáng)的人員全面管理，對(duì)單眼機(jī)井和噴灌機(jī)械采取責(zé)任到人。 節(jié)水 合理利用水能，給排水設(shè)計(jì)中盡量提高水的復(fù)用率。 節(jié)電 節(jié)約用電是 節(jié)能的主要措施之一。外門窗及幕墻均采用密閉性能優(yōu)良的產(chǎn)品。 改善勞動(dòng)條件 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)心群眾生活，制定安全防護(hù)措施，不斷改進(jìn)機(jī)務(wù)人員的勞動(dòng)條件和生活條件。在廠區(qū)內(nèi)適宜場(chǎng)所種植綠化帶，改善工作環(huán)境。 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地，改善和提高牧草種子生產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，不需要大、重型機(jī)械設(shè)備，只在種子加工過程中產(chǎn)生少量粉塵，采取合理的治理措施后，對(duì)環(huán)境無不良影響。 技術(shù)推廣和培訓(xùn) 在項(xiàng)目實(shí)施的前期、中期和后期分三次對(duì)公司的 15 名員工和參與項(xiàng)目建設(shè)的其他人員進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和建設(shè)內(nèi)容的不同，分階段進(jìn)行培訓(xùn)。工程做法：鐵藝欄桿。 新建圍欄 建設(shè)范圍 200 畝，對(duì)種子田周圍進(jìn)行全封 閉圍欄，網(wǎng)片型號(hào)為711060，水泥柱 10 10 180cm，水泥柱間距 10 米，圍欄每間隔 200米增設(shè)固定欄。 （ 9）中后期管理： a、清除雜草； b、對(duì)草皮絮結(jié)處和稀疏處分別進(jìn)行松土和補(bǔ)播； c、治蟲滅鼠，采取綜合措施對(duì)草地鼠蟲害進(jìn)行滅治； d、26 合理施肥和灌溉，以提高種子產(chǎn)量和生活力。 （ 5）播種量： 公斤 /畝。具體措施和指標(biāo)為： （ 1）地塊選擇：此地塊無病蟲害、開曠、通風(fēng)、光照充足、土層深厚、排水良好、肥力適中、具備灌溉條件。 加工廠房 新建加工廠房 165 平方米。工程做法：地基碾壓找平，然后澆筑 C25混凝土 15cm，水泥砂漿抹面找平。 生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施 倉庫 新建庫房 1386 平方米，其中常溫庫 1260 平方米，物資庫 126 平方米。項(xiàng)目運(yùn)行期間，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“一流服務(wù)、一流管理、一流技術(shù)”的質(zhì)量目標(biāo)，必須完善各項(xiàng)檢驗(yàn)制度和工作程序，全面運(yùn)行質(zhì)量管理體系。 質(zhì)量目標(biāo) 通過規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植，和全程標(biāo)準(zhǔn)化牧草種子檢測(cè)、加工體系，生產(chǎn)符合國(guó)家牧草種子標(biāo)準(zhǔn)的種子。 農(nóng)田工程 采用新打機(jī)井、配置灌溉設(shè)備、建設(shè)田間生產(chǎn)用路等農(nóng)田工程措施，建立旱澇保收的優(yōu)質(zhì)牧草新品種繁育田，為優(yōu)質(zhì)牧草新品種的種子繁殖提 供一個(gè)適宜的、穩(wěn)固的生產(chǎn)場(chǎng)所。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 規(guī)模目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)完成后， 畝產(chǎn)量達(dá) 到 42 公斤 ， 1000 畝種子基地 總產(chǎn) 量 達(dá)到 42 噸，牧草畝產(chǎn)量達(dá)到 500 公斤 ，總產(chǎn) 量 達(dá)到 500 噸。 土化儀器設(shè)備： 定 時(shí)定位土壤水分儀器 1 臺(tái) ，便攜式土壤水分速測(cè)儀 1 臺(tái)。 質(zhì)檢設(shè)備：電子天平 1 臺(tái)，電熱恒溫干燥箱 1 臺(tái)，小型清選機(jī) 1臺(tái)，分樣器 1 臺(tái)，扦樣器 1 臺(tái)，冰箱 1 臺(tái)。 現(xiàn)有儀器設(shè)備 表 71 現(xiàn)有儀器設(shè)備一覽表 單位：元 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 單價(jià) 金額 編號(hào) 1 電冰箱 臺(tái) 1 1900 1900 900786 2 光照培養(yǎng)箱 臺(tái) 1 5300 5300 4809 3 電熱恒溫鼓風(fēng)干燥箱 臺(tái) 1 4500 4500 06102445 4 電子天平 臺(tái) 1 H1114261SA206 5 小天平 臺(tái) 2 260 260 6 電腦 臺(tái) 1 5000 5000 7 壓塊機(jī) 臺(tái) 1 69000 69000 8 壓塊機(jī) 臺(tái) 1 196000 196000 9 壓塊機(jī) 臺(tái) 1 330000 330000 10 打包機(jī) 臺(tái) 1 26000 26000 11 收割機(jī) 臺(tái) 1 5200 5200 12 輸送帶 套 1 24000 24000 13 鍘草機(jī) 臺(tái) 1 38000 38000 1520t/h 14 鍘草機(jī) 臺(tái) 1 35000 35000 1218t/h 15 鍘草機(jī) 臺(tái) 1 52020 52020 812t/h 新增設(shè)備選型 20 為了確保 種子的產(chǎn)量、純度和質(zhì)量，項(xiàng)目需新增灌溉、質(zhì)檢、加工儀器設(shè)備、土化設(shè)備 17 臺(tái)套，購置農(nóng)機(jī)具 6 臺(tái)。 價(jià)格優(yōu)先原則。 網(wǎng)圍欄 施工前進(jìn)行實(shí)地規(guī)劃，依據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行圍欄安裝，確定圍欄安裝界限，保證道路暢通，在方便出入的地方安裝大門，在確定的安裝界線上于四角及中間有拐彎處安裝角柱并沿角柱起每 200 米安裝中間柱一組，每 10米安裝小柱 1 根，角柱的安裝必須達(dá)到垂直、牢固，角柱、門柱、中間柱入地深度 60 ㎝，小柱入地深度 50 ㎝，然后順角柱一端開始安裝圍網(wǎng)，用多頭拉緊器拉緊，頂端安裝刺線一道，方法同網(wǎng)圍欄安裝，同時(shí)安裝19 大門，大門標(biāo)準(zhǔn) 3 米。采取條播法，行距 50cm，播種深度 2cm，播后輕鎮(zhèn)壓。 技術(shù)措施 種子田 ：整地質(zhì)量好壞直接影響出苗率和整齊度，種植的地塊要平整，土壤疏松透氣，耕地深度在 20cm以上。 17 第 7章 工藝 技術(shù)方案和設(shè)備選型 工藝技術(shù)方案 牧草種子田技術(shù)路線 采用以引種、篩選為主，輻射育種為輔的選育方法，加速種子集中繁育，使優(yōu)良品種盡快應(yīng)用于生產(chǎn)。 三 是加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)國(guó)家投資建設(shè)牧草種子基地重要性的認(rèn)識(shí)，使其能夠積極配合完成基地建設(shè)任務(wù)。便利快捷的交通和良好的建設(shè)環(huán)境對(duì)新品種的繁殖、加工、運(yùn)輸、銷售及種子市場(chǎng)的信息交流十分有利。 水利條件 地下水資源豐富，淺水層埋深 716 米，含水層厚度 510 米，單井出水量 3060 立方米 /小時(shí)，深層水埋深 150200 米，含水層厚度 2266米，單井出水量 100200 立方米 /小時(shí)，按鹽度、堿度、綜合危害評(píng)價(jià)，地下水屬好水，項(xiàng)目區(qū)所在位置工程地質(zhì)情況較好，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，15 能夠 保證項(xiàng)目的實(shí)施。 14 第 6章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址原則 該地區(qū)光熱條件好 ，地 表 水資源豐富，具有 繁殖豆科牧草種子的隔離條件 ，無國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的草種生產(chǎn)地點(diǎn)，具有相應(yīng)的專業(yè)生產(chǎn)和檢驗(yàn)人員及法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。需購置農(nóng)機(jī)具 6 臺(tái)。本項(xiàng)目計(jì)劃新建常溫庫 1260 平方米，物資庫 126 平方米，曬場(chǎng) 2020 平方米，質(zhì)檢工作室 80 平方米，加工廠房 165 平方米。該項(xiàng)目建成后具有廣闊的市場(chǎng)前景。收獲種子 后，年可生產(chǎn)牧草 500 噸。我省每年防沙治沙、退耕還草任務(wù)都在 100 萬畝左右，需牧草種子 2020 噸左右，而我省牧草種子還沒有形成規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)，目前我省所需牧草種子主要從外地引入，成本較高，缺少真正與當(dāng)?shù)貤l件相適應(yīng)的牧草品種，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到我省草地建設(shè)尤其是防沙治沙、退耕還草的用種需求。 綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施有利于充分利用農(nóng)林副產(chǎn) 品資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和農(nóng)業(yè)部《牧草種子管理辦法》有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單 位具備牧草種子經(jīng)營(yíng)條件，獲得一級(jí)種生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。所以繁育推廣苜蓿這一地方牧草品種意義重大。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是實(shí)施優(yōu)質(zhì)良種繁 育、提高產(chǎn)品質(zhì)量的需要 本項(xiàng)目按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的總體要求，以科技為依托，建設(shè)牧草種子繁育基地，解決目前我區(qū)和周邊地區(qū)牧草種子市場(chǎng)混亂和不標(biāo)準(zhǔn)的局面，切實(shí)提高牧草種子質(zhì)量，為繁育基地和草農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)、放心草種 ， 對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展也將起到極大促進(jìn)作用。 第 2章 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 9 項(xiàng)目背景 隨著京津風(fēng)沙源治理工程和退耕還林還草工程的實(shí)施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)牧草種植面積越來越大，據(jù)有關(guān) 資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)草種年需求量為 30 萬噸，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不足 10 萬噸，我省年需牧草種子 2020 噸，而實(shí)際產(chǎn)量不足 600 噸，此外我省流通的牧草種子還存在著品種來源不清，質(zhì)量低劣，含有病、蟲、雜質(zhì)以及種用價(jià)值不高等問題。 (3)生態(tài)效益分析 改善土壤能力強(qiáng)，大面積種植 不僅能夠增加植被蓋度，保持水土，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境，而且還可以培肥地力， 提供牧草來源， 促進(jìn)8 農(nóng)牧業(yè)良性發(fā)展，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、改善生 存環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。投資回報(bào)率是較高，而且免征收稅費(fèi)，能夠抵御一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目效益 7 (1)經(jīng)濟(jì)效益分析 該項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年，用 2020 年一年時(shí)間全部完成；第二年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá) 100％；計(jì)算期 12 年，涉及兩個(gè)耕種期。