【正文】 經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)要求，可行性較高。 本項(xiàng)目建成后，每年可向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉羊 300 只，每豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 18 萬元，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。加強(qiáng)與 定西市 農(nóng)業(yè)高校、科研院所、畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流與合作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)良種繁育與科學(xué)生產(chǎn)的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平 。要建立項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣、資金使用情況、工 程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。 項(xiàng)目建成后 ，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理， 嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運(yùn)行，實(shí)行 場(chǎng)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)制和全員勞動(dòng)合同制； 健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，完善 行政 事務(wù) 部、生產(chǎn) 技術(shù)部、營(yíng)銷物流部、 財(cái)務(wù)部等生 產(chǎn)及管理部門。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制、公開招標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制。 七、效益分析 （一） 社會(huì)效益 項(xiàng)目可使 鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，改善畜種質(zhì)量 ，使當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。羊舍四周和場(chǎng)內(nèi)舍與舍之間的道路寬 3 米，道路兩旁和肉羊場(chǎng)區(qū)各建筑物四周種植草坪和樹木。羊舍門高 220 厘米，寬 300 厘米，通道兩端的門高 200 厘米，寬 160 厘米。 設(shè)備購置： 青貯機(jī)具 1 臺(tái)、飼草料加工機(jī)具 2 套。 鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)，已形成了 區(qū)西南重鎮(zhèn)和商貿(mào)物流集散地的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷售，以品牌和質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)。與此同時(shí)，充分利用得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （三） 項(xiàng)目開發(fā)的有利條件 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。 （二）項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址概況 項(xiàng)目區(qū)位于 區(qū) 鎮(zhèn) 萬崖 村， 地處區(qū) 西南部，距市區(qū) 19km，距 鎮(zhèn) 5km， 有 公路與外界相通 ， 為本項(xiàng)目產(chǎn)品的流通提供了十分便利的條件。 全區(qū)總耕地面積 萬畝，人均耕地 畝 。 氣象物候 區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。02′，全區(qū)總流域面積 ，地形南高北低，地勢(shì)由西南向東北傾斜，南北長(zhǎng) ，東西寬 ，海拔 1750～2580m 之間 ，境內(nèi)山多川少，溝壑縱橫，丘陵起伏。 東經(jīng) 104176。因此，加快發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化肉羊生產(chǎn)，是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要?！? （二）項(xiàng)目實(shí)施必要性 貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要 國(guó)家自全球金融危機(jī)后 制定了 “ 投資拉動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需，豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 確保增長(zhǎng) ” 的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策， 增加投入 ，用于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，補(bǔ) 我 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧 業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 》 (國(guó)發(fā)〔 2021〕 4 號(hào) )中指出： “ 西部地區(qū)要穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。因此，需嚴(yán)密組織、協(xié)調(diào)一致、精心施工，方能安全、高效、優(yōu)質(zhì)、按期竣工。 豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 分析表明，項(xiàng)目建設(shè)條件具備，工程技術(shù)方案合理，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃與 畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。 10 節(jié) 能 編制依據(jù) 依據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委發(fā)布的《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 1996 年 5 月 13 日頒布）編制此章節(jié)。 截止 2021年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到 9 萬頭只，肉牛存欄達(dá)到 7210頭，出欄 5957 頭，肉羊存欄達(dá)到 49014 只，出欄 27843 只。 （ 2）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 本項(xiàng)目實(shí)施后，直接帶動(dòng) 1200 多 戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，所需的原料 100%來自農(nóng)民，輻射帶動(dòng)作用明顯。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 本項(xiàng)目將通過龍頭帶動(dòng)作用，形成農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化格局，提高農(nóng)業(yè)的 組織化與規(guī)模化程度，增加養(yǎng)殖業(yè)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高。 豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 財(cái)政補(bǔ)助資金及使用 申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金 160 萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍修建、肉羊新品種引進(jìn)、改良點(diǎn)建設(shè)及設(shè)備購置等。 （ 3）加強(qiáng)協(xié)商。確保工程的安全生產(chǎn)與利用。在建設(shè)內(nèi)容和方式上要講求實(shí)效。 技術(shù)培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn)采用有針對(duì)性的對(duì)職工進(jìn)行飼養(yǎng)管理、有機(jī)肥加工生產(chǎn)等的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。采集和匯總包括工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)資料、上級(jí)批復(fù)文件、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等有關(guān)的工程建設(shè)、資金投入、經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)措施等信息 資料，開展科學(xué)分析與研究，并及時(shí)進(jìn)行信息與工作交流，形成完整、規(guī)范的信息系統(tǒng)體系，為項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢技術(shù)服務(wù)。各實(shí)施單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工作協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理 ，建立管理目標(biāo)責(zé)任制，明確分工與職責(zé)，任務(wù)落實(shí)到人，確保各項(xiàng)管理、技術(shù)、安全措施落到實(shí)處。 為避免 養(yǎng)殖 對(duì)環(huán)境的污染，需要通過整個(gè)規(guī)劃和環(huán)境法規(guī)的有效執(zhí)行來加強(qiáng)宏觀與微觀的長(zhǎng)效管理；遵循 “ 減量化、無害化、資源化 ”的原則，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、因地制宜選擇好糞污處理工藝技術(shù)，逐步削減污染物； 實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，建立 綠色養(yǎng)殖 是實(shí)現(xiàn) 養(yǎng)殖業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的方向。 （ 3）廢水處理 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中，廢水主要由清洗 圈 舍產(chǎn)生，這些廢水須經(jīng)處理后排放。這些污染物如處理不當(dāng)，會(huì)使畜禽糞便在空氣中暴露和散失，蚊蠅孳生，疾病傳播 等一系列問題。 豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)地排水良好、易于組織防疫，場(chǎng)址用地符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃的要求。由于化肥、農(nóng)藥的超量使用會(huì)導(dǎo)致飼草原料中化肥和農(nóng)藥較高的殘留量，進(jìn)而導(dǎo)致 羊肉 中藥物殘留的增加，因此，牛羊 養(yǎng)殖的飼料原料必須來自于無公害的草場(chǎng)和種植基地。 羊 場(chǎng)污水及排污處理達(dá)標(biāo)。 養(yǎng)殖 小區(qū) 環(huán)境：要求地形平坦、背風(fēng)、向陽、干燥， 養(yǎng)殖場(chǎng) 地勢(shì)應(yīng)高出當(dāng)?shù)貧v史最高洪水線，地下水位要在 2 米以下。 建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 修建標(biāo)準(zhǔn)化卷棚圈舍 200 座，（ 20m 7m） 28000 平方米； （ 2） 建設(shè)肉牛凍精改良點(diǎn) 5 個(gè)，肉羊溫精受配點(diǎn) 5 個(gè)； （ 3） 調(diào)引優(yōu)質(zhì)種羊 600 只、 種牛 400 頭 。三只羔羊收入： 1400元。合計(jì)： 元。 養(yǎng)羊效益： 按飼養(yǎng)一只母羊計(jì)算。豐樂鄉(xiāng)近年來，特別是黨的十七大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級(jí)階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)需求仍很大。抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，推動(dòng)牛羊 養(yǎng)殖 產(chǎn)業(yè)豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 化發(fā)展，全面提升牛羊 產(chǎn) 業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 牛 羊 肉營(yíng)養(yǎng)豐富，高蛋白低脂肪，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高于豬肉及其它肉類產(chǎn)品，而被注重營(yíng)養(yǎng)保健的現(xiàn)代家庭生活所重視，其肉質(zhì)鮮美細(xì)嫩而不肥膩，易消化。牛肉人均占有量，世界發(fā)達(dá)國(guó)家在50 公斤以上，世界人均 10 公斤，而我國(guó)卻不足 5 公斤，特別是南方一些地區(qū)不足 2 公斤。由 畜牧站 提供種苗和技術(shù)，派專門的技術(shù)員在田間服務(wù)，確保產(chǎn)量和品質(zhì)。 原 料供應(yīng)：由于飼草產(chǎn)量受季節(jié)及天氣狀況影響較大，原料供應(yīng)波動(dòng)較大，甚至出現(xiàn)不能滿足貯藏需要。 基礎(chǔ)設(shè)施條件良好 本項(xiàng)目在甘肅省 酒泉市肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng) 組織實(shí)施。目前已形成以技術(shù)人員為骨干，以試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣、疫病防治、流動(dòng)服務(wù)為主要內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系，為項(xiàng)目開展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。 項(xiàng)目建設(shè) 有利 條件 政策環(huán)境較好 從中央到地方各級(jí)政府均出臺(tái)了一系列扶持 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐樂鄉(xiāng)存欄 5 萬頭肉牛肉羊養(yǎng)殖 基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 優(yōu)惠政策。農(nóng)副產(chǎn)品以園麥、玉米、制種、洋蔥、蘋果、梨為主，畜牧產(chǎn)品以豬、牛、羊等為主 ，畜牧業(yè)總收入達(dá)到 萬元 。此外還有一些時(shí)令性河流，河水受冰雪融化、降水和基巖裂隙補(bǔ)給，出山口流向東北，水質(zhì)較好，適用于飲用和農(nóng)田灌溉及工業(yè)用水的要求。全年平均降水量，年均蒸發(fā)量 2148mm，為降水量的 25 倍。 30′之間。 有助于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 通過建設(shè)養(yǎng)殖 基地 ，可以帶動(dòng)全鄉(xiāng) 及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展， 提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽飼養(yǎng)總量，打造出豐樂鄉(xiāng)牛羊肉品牌 ，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定 增加 農(nóng)民收入 目前農(nóng)民問題中比較突出的是農(nóng)民的就業(yè)問題。 截止 2021 年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到 9 萬頭只，肉牛存欄達(dá)到 7210 頭，出欄 5957 頭，肉羊存欄達(dá)到 49014 只，出欄 27843 只。 資源優(yōu)勢(shì)顯著 肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)是一個(gè)以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)戶養(yǎng)殖上不了規(guī)模，畜產(chǎn)品上不了檔次，嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，養(yǎng)殖業(yè)沒有真正形成一種農(nóng)村 的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)可操作性強(qiáng)，