【正文】 對這些模糊認識和錯誤言論，必須加以辨析、引導(dǎo)，駁斥錯誤言論，化解消極情緒，消除偏見誤解，說清楚我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權(quán)奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”，從而為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好輿論氛圍。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部保持隊伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍?！八膫€服從”中，最根本的是全黨服從中央。黨的十八大以來，各級紀委聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推進理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項記錄制度，對違規(guī)過問下級有關(guān)事項如實登記和問責(zé)。同級紀委要定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效。許多違紀違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”，有理想信念動搖、外部“圍獵”的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因。上級黨組織要加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督促指導(dǎo)，提高民主生活會質(zhì)量和水平。 ??這兩年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量有了一定提高，但走過場的問題仍很突出。對別人的缺點錯誤，要敢于指出、幫助改進。 ??批評和自我批評存在的普遍性問題是，自我批評難，相互批評更難。毛澤東同志說過：“定期召開會議，進行批評和自我批評，這是一種同志間互相監(jiān)督，促使黨和國家事業(yè)迅速進步的好辦法。要深化監(jiān)管體制改革，切實管細管實，做到有力有效。對巡視整改落實情況，要開展“回頭看”，揪住不放。要創(chuàng)新方式方法，使專項巡視更專、更活、更準。中央一級巡視對象共有280多個單位，目前還有100多個要巡視，任務(wù)十分繁重。要重點檢查被巡視黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴治黨不力等問題，督促其擔負起管黨治黨責(zé)任。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴大監(jiān)察范圍，整合監(jiān)察力量，健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。當前的一個問題是，抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少，問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既加強黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督，不能一談到監(jiān)督就只想到紀委或推給紀委。 ??第一，完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計。有的軟弱渙散，我行我素、各行其是，黨的路線方針政策落實不到位。 ??四、積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑 ??對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強化自身監(jiān)督。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體?！吧碇髟妆闶切摹?。始終牢記政治責(zé)任，襟懷坦白，言行一致，自覺維護黨的形象。 ??各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向。有的公開場合要黨員、干部堅定理想信念，背地里自己不敬蒼生敬鬼神，篤信風(fēng)水、迷信“大師”。黨內(nèi)存在野心家、陰謀家，從內(nèi)部侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，我們不能投鼠忌器，王顧左右而言他，采取鴕鳥政策，這個必須說清楚。有的黨組織覺得政治紀律是“軟”的、“虛”的，對違反政治紀律的錯誤言行不在意、不報告、不抵制、不斗爭，更談不上查處。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。懲治，治是根本，懲是為了治。三是要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督，以紀律為尺子衡量黨員、干部的行為，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，提高紀律執(zhí)行力，維護紀律嚴肅性。這一個時期，我們嚴肅黨的紀律，許多干部從不適應(yīng)到適應(yīng)，由不相信到相信，由被動到主動，校準了思想之標，調(diào)整了行為之舵，繃緊了作風(fēng)之弦。 ??第二，把紀律建設(shè)擺在更加突出位置。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ??全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。這些問題的存在，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須加以解決。最近，巡視發(fā)現(xiàn)，有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，把經(jīng)濟建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來，對管黨治黨心不在焉。說來說去，就是希望松一點、寬一點。 ??三、堅定不移推進全面從嚴治黨 ??黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。 ??各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要從自身做起，給下級帶個好頭。求真務(wù)實、埋頭苦干的受到排擠，好大喜功、急功近利的如魚得水。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重。 ??第四，推動全面從嚴治黨向基層延伸。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。 ??對那些盤根錯節(jié)的復(fù)雜問題、年代久遠的遺留問題、長期形成的慣性問題，要以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅持不懈，攻堅克難，善作善成。在年前的中央政治局專題民主生活會上，我專門強調(diào)了這個問題。”“莫用三爺，廢職亡家。從近年來查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴重違紀違法的重要原因。對我們共產(chǎn)黨人來講，能不能解決好作風(fēng)問題，是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣，是對我們黨和社會主義民主制度的挑戰(zhàn)。 ??有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。出問題的人之前就會有跡象，為什么不及時幫助他們認識和解決問題呢?這就需要把紀律挺在前面。如果開始就咬耳朵、扯袖子，在執(zhí)紀方面抓得很緊，可以讓多少人避免違法?過去形成了這么一種現(xiàn)象，就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”，到了違法就由他去吧。各級黨委要在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。 ??第一，尊崇黨章，嚴格執(zhí)行準則和條例。有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。有的欺瞞組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀國法懲處。有人說，如果這一次還是出現(xiàn)反彈、出現(xiàn)回潮，那人民就失望了。有的政治野心不小，揚言“活著要進中南海，死了要入八寶山”。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信! ??同時，我們也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。只要我們管黨治黨不