【正文】 四是加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，各地要加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批報(bào)備制度，各級(jí)公安部門要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。各地各部門要認(rèn)真貫徹和的重要指示精神，按照中辦、國(guó)辦緊急通知要求和國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議的部署，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍，交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，事故易發(fā)多發(fā)。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基，加大對(duì)安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。要依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“四個(gè)一律”的查處原則，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，尤其是對(duì)重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實(shí)情況要提高一級(jí)督查督辦，嚴(yán)厲打擊處置各類違法違規(guī)行為，讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價(jià)。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。對(duì)道路交通，要堅(jiān)決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。要深入有力地抓好治本攻堅(jiān)，強(qiáng)化源頭治理，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，針對(duì)根本性的問(wèn)題，集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策，各把一方、各個(gè)擊破。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，抓住牽動(dòng)性的工作，把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破更好結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)好省委、省政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
　　一要進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。很多事故的教訓(xùn)都表明，一旦生命至上、安全第一的思想松弛了，安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位的問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)，各種風(fēng)險(xiǎn)和禍端也會(huì)隨之而來(lái)。強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。這些成績(jī)是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的，應(yīng)當(dāng)充分肯定。二是同意以省政府名義召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，由振超副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，根據(jù)今天討論的意見(jiàn)，把形勢(shì)分析透，把各項(xiàng)任務(wù)部署好。撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)和責(zé)任人不到位的，要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
　　(四)督查問(wèn)責(zé)到位
　　“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題依法督促整改。
　　強(qiáng)化物資保障，提高防控能力。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段，全方位、全天候、全時(shí)段監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)火案及時(shí)介入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山，堅(jiān)決把火源杜絕在林區(qū)外。
　　強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)格火源管理。要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，張掛防火橫幅。一是要豐富宣傳形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把森林防火工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓問(wèn)題整改。我們要從大局出發(fā)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，抓緊作出部署安排，把森林防火工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
　　二、關(guān)于春季森林防火工作。
　　績(jī)效考核必須動(dòng)真格。
　　工作合力必須更強(qiáng)大。堅(jiān)持明查暗訪相結(jié)合，采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式，直奔基層、直插企業(yè))的方式進(jìn)行，只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
　　打非治違要徹底。市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂食品市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題、重要產(chǎn)品，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保食品藥品安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理措施做到位，防火、防漏、防雷等安全措施落實(shí)到位。五是突出抓好建筑施工安全管理。要組織專門力量對(duì)各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場(chǎng)、醫(yī)院、車站和旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)不符合安全要求和安全保障的，堅(jiān)決采取果斷措施，整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé)，切實(shí)做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治，對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，堅(jiān)決不留后患。所以，我們要始終把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢(shì)，做到“警”字當(dāng)頭，警鐘長(zhǎng)鳴，敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀(jì)。去年全國(guó)幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行“黨政同責(zé)”，其中，吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對(duì)相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了問(wèn)責(zé)。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，擺到重中之重的位置，常抓不懈。在視察青島“”事故時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是一條不能踩的‘紅線’”。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，持之以恒，常抓不懈，按照中央和省市縣的系列安排部署要求，在狠抓落實(shí)上下功夫，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。對(duì)官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、貪污腐化、弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)等行為嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理。抽查和督查要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家會(huì)診相結(jié)合的方式進(jìn)行。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，做到基礎(chǔ)管理到位。企業(yè)要加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，做到安全投入到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化明確監(jiān)管職責(zé)，把每個(gè)方面的安全監(jiān)管責(zé)任明確到有關(guān)監(jiān)管部門、監(jiān)管負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊，無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。要落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)抓好黨政一把手責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。目前，汛期將至，各級(jí)各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施，確保汛期安全。全面落實(shí)森林防火“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、精力到位，切實(shí)提高森林火災(zāi)綜合防控水平和應(yīng)急處置能力，杜絕森林火災(zāi)。以減少觸電事故和電網(wǎng)安全運(yùn)行為目標(biāo)，以治理企業(yè)用電及電力設(shè)施隱患為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)電氣設(shè)備安裝、運(yùn)行安全的監(jiān)管，繼續(xù)梳理和分級(jí)掛牌整治涉電重大事故隱患。五是建設(shè)施工專項(xiàng)整治。除認(rèn)真抓好煤礦安全外，非煤礦山要完善生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采和超層越界開(kāi)采行為。以落實(shí)消防安全責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、高危行業(yè)(單位)的消防安全監(jiān)管，強(qiáng)化源頭控制，建立健全消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全水平為主線，突出抓好宣